III . Великие реформы Александра 60 – 70 – х годов.

 

Предпосылки реформ

Экономические предпосылки.

По окончании Крымской войны обнаружились многие внутренние недостатки Российского государства. Нужны были перемены, и страна с нетерпением ожидала их. Тогда император произнес слова, ставшие на долгое время лозунгом России: "Да утверждается и совершенствуется ея внутреннее благоустройство; правда и милость да царствует в судах ея; да развивается повсюду и с новой силой стремление к про­свещению и всякой полезной деятельности..."

На первом месте, конечно же, была идея освобождения крепостных. В середи­не XX века крепостные крестьяне составляли 37,5% всего населения страны. Крепо­стное право было в основном распространено в центральном и черноземном рай­онах. Сибирь не да крепостничества, крестьянское население Сибири было носошным, то есть государственными крестьянами. Несколькими реформами первой поло­вины XIX века было ликвидировано крепостное право и на окраинах Российской империи — в Молдавии и др.

В своей речи перед представителями московского дворянства Александр II ска­зал: «лучше отменить его сверху, чем ждать, когда оно само будет отменено снизу». Другого выхода не было, так как крестьяне с каждым годом все сильнее выражали недовольство существующей системой. Расширялась барщинская форма эксплуата­ции крестьянина, что и вызывало кризисные ситуации. В первую очередь начала снижаться производительность труда крепостных, так как помещики хотели произ­водить больше продукции и этим подрывали силы крестьянского хозяйства. Наибо­лее дальновидные помещики осознавали, что подневольный труд намного уступает по производительности наемному (Например, об этом писал крупный помещик А.И. Кошелев в своей статье «Охота пуще неволи» в 1847 году). Но наем работников требовал немалых затрат от помещика в то время, когда крепостной труд был даро­вым.

 

 

Многие помещики пытались вводить новые системы ведения хозяйства, при­менять новейшую технику, закупать улучшенные сорта породистый скот и т.д. К сожалению, такие меры приводили их к разорению и, соответственно,

к усилению эксплуатации крестьян. Росли задолженности помещичьих имений перед кредитны­ми учреждениями. Дальнейшее развитие хозяйства на крепостной системе было не­возможным. К тому же оно, просуществовав в России значительно дольше, чем в европейских странах приняло очень жесткие формы.

Несоответствие уровня развития производительных сил характеру производст­венных отношений (развитие капиталистического способа производства не соответ­ствовало крепостным производственным отношениям и внеэкономическому прину­ждению) привело к тому, что крепостной строй становится тормозом дальнейшего экономического роста. Это несоответствие проявилось во всех сферах экономиче­ской жизни:

Сельское хозяйство.

Низкая производительность крестьянского барщинного труда.

Преимущества вольнонаемного труда перед крепостным при отсутствии широкого рынка наемной рабочей силы. Вложение капитала в сельское хозяйство (покупка машин, оборудования) не давало больших результатов, так как крепостные не были заинтересованы в исправной работе этой техники. К машинам нанимали вольнонаемных рабочих.

Промышленность.

Нехватка вольнонаемной рабочей силы тормозила развитие промышленности. Применение сложных ма­шин при крепостном труде на ма­нуфактурах было невозможно — рабочие ломали машины.

отсутствие квалифициро­ванных кадров и сезонный харак­тер работы при отходнической системе. Отставание России в эконо­мическом развитии от промыш­ленных стран Запада, которое вы­явило поражение в Крымской войне.

Однако существует и другая точка зрения, относительно этой реформы, со­гласно которой к середине XIX века крепостное хозяйство еще далеко не исчерпало своих возможностей, и выступления против

правительства были очень слабы. Ни экономическая, ни социальная катастрофы России не грозили, но, сохраняя крепост­ное право, она могла выбыть из числа великих держав.

Политические предпосылки.

Освобождение крестьян было тайной целью многих монархов российском тро­не и внушало опасения нескольким поколениям российских землевладельцев. Еще Екатерина в письмах к Вольтеру заявляла о своем стремлении уничтожить рабство в России. Эта тема обсуждалась в Негласном

комитете ее внука Александра I, а проб­ным камнем будущей крестьянской реформы в 1804—1805 годах стала Прибалтика. В царствование «реакционера» Николая I его личным распоряжением по крестьян­скому вопросу было создано свыше 100 секретных комитетов. Реформа государст­венной деревни 1837—1841 годов должна была послужить образцом для дальней­ших преобразований деревни крепостнической.

Почему реформа, о необходимости которой говорили больше полувека, столь долго пробивала себе путь к осуществлению? Сколь своевременным было ее прове­дение в середине XIX века? Одни исследователи считают, что до этого времени не было необходимости освобождать крестьян, так как феодальный способ производст­ва себя не исчерпал, и приписывают стремление к отмене крепостничества мораль­ным качествам русских монархов, их желанию выглядеть в глазах европейцев про­свещенными правителями в стране без средневекового рабства. Другие полагают, что даже при явной необходимости реформы ее проведение было нереальным при сопротивлении помещиков.

Александр II предпринимал очередную попытку преодолеть это сопротивле­ние. Однако реформаторы в России всегда находились в необычайно сложном поло­жении: правительство вынуждено было проводить свою политику под давлением не только слева, со стороны радикального революционного лагеря, но и справа, со сто­роны консервативно настроенного дворянства.

 

2. Подготовка реформ.

 

При разработке и проведении реформ правительству, чтобы не оказаться в аб­солютном одиночестве без общественной поддержки, необходимо было лавировать между различными интересами социальных слоев. Желая дать свободу крестьянам, оно должно было неизбежно ущемить интересы помещиков, лишая их бесплатной

крестьянской рабочей силы. В самом правительстве не было единства: в нем были и либералы, единомышленники Александра, и

консерваторы, настаивавшие на несвое­временности освобождения крестьян. Александром II был найден компромисс, преж­де всего в среде самой высшей бюрократии, состоявшей из тех же помещиков: к подготовке реформ были привлечены либерально настроенные чиновники (после выработки проектов они были удалены), а реальное их проведение было поручено гораздо более умеренным консерваторам.

3 января 1857 года был принят первый значимый шаг, послуживший началом реформирования: создание Секретного комитета под непосредственным ведением и председательством самого императора. В него вошли: князь Орлов, граф Ланской, граф Блудов, министр финансов Брок, граф В.Ф. Адлерберг, князь В.А. Долгоруков, министр государственных имуществ М.Н. Муравьев, князь П.П. Гагарин, барон

М.А. Корф и Я.И. Ростовцев. Цель комитета была обозначена как «обсуждение мер по устройству быта помещичьих крестьян». Таким

образом, правительство пыталось добиться от дворянства инициативы в решении этого вопроса. Комитет не дал ре­зультатов, и правительство прибегло к широкому обсуждению предстоящей рефор­мы в губернских комитетах с представителями дворянства, а затем в Главном коми­тете по крестьянскому делу... Сообщение о начале крестьянской реформы вызвало взрыв энтузиазма в русском обществе, и даже эмигрант-революционер Герцен, изда­вавший в Лондоне журнал «Колокол» для нелегального распространения в России, приветствовал царя-освободителя восторженной статьей.

Проекты освобождения крестьян.

Без земли за вы­куп личности кре­стьянина	С землей за выкуп личности кре­стьянина и выкуп земли	С землей за выкуп земли	С землей без вся­кого выкупа
В освобождении крестьян без земли или с небольшими наделами были за­интересованы помещики черноземной полосы, где производство товарного хлеба было выгодно, и земля стоила дорого, поскольку приносила боль­шой доход. В степной полосе поме­щики более стремились к сохранению на длительный срок крестьянских по­винностей, с тем, чтобы крестьяне не разбежались на свободные земли.		Помещики нечер­ноземной полосы, где производство товарного хлеба было невыгодным, а урожаи — отно­сительно неболь­шими, были заин­тересованы в большой сумме выкупа, так, чтобы при вложении этой суммы в банк получать значи­тельные проценты.	Сами крестьяне были, естествен­но, заинтересова­ны в освобожде­нии без всякого выкупа, считая землю и так своей. Радикальный ре­волюционный ла­герь настаивал на освобождении крестьян без вся­кого выкупа.

Поначалу Александр II разделял точку зрения большинства помещиков, но за­тем пришел к выводу о необходимости выделения крестьянам земли.

Обычно такое решение историки связывают с усилением крестьянского

движения: царь боялся по­вторения «пугачевщины». Но не менее важную роль

здесь сыграло наличие в прави­тельстве влиятельной группировки, получившей название «либеральной бюрокра­тии».

Проект «Положений о крестьянах» был практически подготовлен в конце авгу­ста 1859 года, но какое-то время подвергался небольшим исправлениям и уточнени­ям. В октябре 1860 года «Редакционные комиссии» (причем комиссии вносили в дворянские проекты естественные поправки в пользу крестьян) под председательст­вом Я.И. Ростовцева, составив все основные документы крестьянской реформы, пе­редали проект в Главный комитет, где он снова обсуждался и претерпел изменения в пользу помещиков. 28 января 1861 года проект поступил на рассмотрение последней инстанции - Государственного совета, который принял их с некоторыми измене­ниями, в смысле уменьшения размеров крестьянского надела.

 

Проведение реформ.

 

1234	Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: