Размер, форма и идентификация племенных свидетельств

К ВОПРОСУ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ПЛЕМЕННЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ НА ПЛЕМЕННЫХ ЖИВОТНЫХ И ПЛЕМЕННУЮ ПРОДУКЦИЮ (МАТЕРИАЛ) В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ

И. Н. ЯНЧУКОВ, А. Н. ЕРМИЛОВ, доктора с.-х. наук

ОАО «Московское» по племенной работе

Г. В. ЕСКИН, кандидат с.-х. наук

И. С. ТУРБИНА, кандидат биологических наук

ОАО «ГЦВ»

Н. А. ЗИНОВЬЕВА, Н. И. СТРЕКОЗОВ, академики РАН

ВИЖ им. Л. К. Эрнста

С. Н. ХАРИТОНОВ, доктор с.-х. наук

РГАУ—МСХА им. К. А. Тимирязева

 

Описана проблема реформирования нормативной базы современного молочного скотоводства. Подготовленный авторским коллективом материал «Порядок оформления и выдачи племенных свидетельств на племенную продукцию (материал) в молочном скотоводстве», основанный на отечественном и зарубежном опыте, рекомендуется рассмотреть в качестве проекта будущего нормативного правового акта.

Ключевые слова: молочное скотоводство, племенная работа, племенной учет, нормативная база, племенное свидетельство.

 

Федеральным законом «О племенном животноводстве» (№ 123-ФЗ от 03.08.1995 г., в ред. от 19.07.2011 № 248-ФЗ, ст. 2, 8, 23, 24) установлено, что единственным документом, подтверждающим происхождение, продуктивность и иные качества племенных животных, семени и эмбрионов, а также разрешающим отчуждение или иной переход прав собственности на племенную продукцию (материал) в целях ее использования в разведении, является племенное свидетельство [1].

Дополнительно этим законодательным актом предусмотрены: разрешение на импорт племенной продукции при условии, если племенная ценность импортируемого материала подтверждена признаваемым в РФ племенными свидетельствами (ст. 11); выдаваемыми государственной племенной службой (ст. 13), выполнение функций которой возложено на органы исполнительной власти, непосредственно осуществляющие управление в области племенного животноводства (ст. 12).

Таким образом, Федеральным законом «О племенном животноводстве» достаточно четко определены роль и значение племенных свидетельств в деятельности по разведению племенного скота, использованию его и получаемой племенной продукции (семени и эмбрионов) в воспроизводстве популяции животных.

Однако несмотря на важность этого племенного документа в разведении скота и требование закона (ст. 48) о приведении в 3-месячный срок со дня его вступления в силу (03.08.1995 г.) всех норм и правил в области племенного животноводства в соответствии с упомянутым законодательным актом, до начала февраля 2011 года в практической работе использовались формы племенных свидетельств и порядок их оформления, принятые еще в СССР.

Российские формы этого документа были установлены приказом Минсельхоза России от 01.02.2011 г. №25 «Об утверждении Правил ведения учета в племенном скотоводстве молочного и молочно-мясного направлений продуктивности» (зарегистрирован Минюстом РФ 10.03.2011 г. № 20036) [2].

Однако внесенные вышеупомянутым подзаконным актом изменения в оформление племенных свидетельств оказались не лишенными недостатков. В них не предусмотрены: идентификация выдаваемых племенных свидетельств (отсутствует серия, номер документа и дата его выдачи); каким образом оформляются племенные свидетельства, какая организация их выдает и какие учреждения подтверждают подлинность приводимой в них информации; элементы защиты бланков племенных свидетельств от подделки; порядок выдачи и учета племенных свидетельств, а также условия их восстановления в случае утраты.

Из-за перечисленного принятые в племенном молочном скотоводстве нашей страны формы племенных свидетельств нельзя признать документами строгой отчетности, каковыми они должны быть, исходя из их статуса. И, следовательно, они не могут выполнять свое предназначение.

Из других существенных недостатков этого документа следует отметить отсутствие правил выдачи племенных свидетельств на животных и другой племенной материал (сперма и эмбрионы), поступающих в нашу страну по импорту.

Приказом № 25 от 01.02.2011 г. Минсельхозом России [2] установлены 3 формы племенных свидетельств для молочного скота: для быков — бланк фиолетового цвета (прил. 15); для коров — бланк розового цвета (прил. 16); для молодняка — бланк зеленого цвета (прил. 17).

Все перечисленные формы недостаточно информативны.

Телочки и бычки оцениваются по существенно различающимся признакам и, следовательно, информацию по этим животным объединять нельзя. Как у бычков, так и у телочек нет вымени, и поэтому при аттестации их экстерьера и конституции данный признак не оценивается. Однако в приложении 17 эта оценка предусмотрена. Нетели являются самыми востребованными животными на рынке племенной продукции в молочном скотоводстве, но в форме «Племенное свидетельство молодняка крупного рогатого скота» (прил. 17) не предусмотрена запись какой-либо информации об отце будущего теленка.

Учитывая отмеченные недостатки, а также результаты обобщения опыта стран с развитым молочным скотоводством по подготовке и выдаче аналогичных племенных документов, нами разработан и предлагается к использованию следующий «Порядок оформления и выдачи племенных свидетельств на племенную продукцию (материал) в молочном скотоводстве» (далее Порядок).

Общие положения

 

1.1. Печать племенных свидетельств (внутренняя сторона) осуществляется с помощью программного обеспечения из баз данных племенных животных, формируемых, управляемых и поддерживаемых региональными информационно-селекционными центрами, на бланках строгой отчетности, подготавливаемых (лицевая сторона) типографским способом и обладающих степенью защиты в соответствии с утвержденным форматом.

1.2. Обеспечение надлежащей экспертизы и надзор за объективностью приводимой в племенных свидетельствах информации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, непосредственно управляющие племенным животноводством, что предусмотрено статьями 13 и 15.1 Федерального закона «О племенном животноводстве».

 

Размер, форма и идентификация племенных свидетельств

2.1. Бланки племенных свидетельств печатаются на плотной бумаге светло-зеленого цвета, имеют размер, соответствующий параметрам формата А4.

2.2. Макет бланков племенных свидетельств представлен в приложениях 1, 2, 3, 4.

2.2.1. Описание лицевой стороны бланка племенных свидетельств (прил. 1): в середине верхней части расположен герб Российской Федерации (ширина — 24 мм, высота — 25 мм); под гербом РФ двухстрочная надпись: Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (шрифт Times New Roman, пт 16 жир.); название документа «Племенное свидетельство» печатается пт 33 (жирный), «крупного рогатого скота молочного направления продуктивности» — шрифт Times New Roman, пт 18; ниже слева серия племенного свидетельства (буквы ПС и двузначный код региона, в котором расположена организация-владелец племенного животного (материала), согласно общероссийскому классификатору субъектов Российской Федерации); справа — десятизначный порядковый номер племенного свидетельства (№ 0 000 000 000).

Серия и порядковый номер печатаются пт 16.

В средней части племенного свидетельства помещены три абриса (слева направо): бык; теленок; корова.

В нижней части бланка указывается: Региональный информационно-селекционный центр… название региона (шрифт Times New Roman, пт 17).

Ниже в скобках приводятся номера и даты выдачи свидетельства и приказа Минсельхоза России о регистрации в Республиканском информационно-селекционном центре (РИСЦ) в государственном племенном регистре (шрифт Times New Roman, пт 11).

По периметру племенного свидетельства печатается орнамент (согласно прил. 1) с пробелом в середине верхней части для размещения герба РФ. Ширина орнамента 9 мм, ширина пробела — 35 мм. Орнамент печатается в 5 мм от края бланка.

Макет лицевой стороны бланка одинаков для всех племенных свидетельств, за исключением серии и номера документа, а также названия РИСЦ и сведений о его регистрации в Госплемрегистре.

2.2.2. Описание внутренней (обратной) стороны бланка племенного свидетельства.

Основное место на внутренней стороне бланка племенного свидетельства занимает информация о племенном животном (материале), на которое этот документ выдан, и его ближайших предках (3 ряда).

Необходимые сведения о племенном материале приводятся в соответствии с приложениями 2, 3 и 4.

Границы печатания этих данных определены ограничительной линией, расположенной: сверху — 25 мм от края бланка; снизу — 43 мм от края бланка; слева и справа — 5мм от края бланка.

Над ограничительной линией: сверху слева повторяется серия и номер племенного свидетельства, под ними указывается дата выдачи данного документа владельцу животного; сверху справа — наименование юридического или данные физического лица, купившего племенное животное (материал), на которое выдано племенное свидетельство.

Снизу под ограничительной линией приводятся: слева — название организации-владельца племенного животного, Ф.И.О. ее руководителя, место для его подписи, дата и М. П.; в середине — название регионального информационно-селекционного центра, оформившего племенное свидетельство, в базе данных которого хранится информация о данном племенном животном, а также электронная копия этого племенного свидетельства, Ф.И.О. руководителя РИСЦ, дата, М. П.; справа — название органа исполнительной власти, непосредственно осуществляющего управление племенным животноводством в регионе, в котором находится организация-владелец племенного животного, ФИО его руководителя или уполномоченного лица, дата, М. П.

 

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: