Понятие и сущность ходатайств в уголовном процессе. Процессуальный порядок заявления и разрешения ходатайств.

Основные положения, регламентирующие порядок заявления ходатайств в уголовном процессе, содержатся в главе 15 УПК РФ. Нормы этой главы предоставляют участникам уголовного процесса право заявлять ходатайства на всех стадиях уголовного процесса, что является важной гарантией защиты прав и законных интересов граждан, вовлеченных в уголовный процесс.

Ходатайство — это официальная просьба участника процесса о выполнении каких-либо процессуальных действий или о принятии каких-либо процессуальных решений.

Суть заявленного ходатайства может заключаться в просьбе совершить определенные действия (например, произвести судебную экспертизу) либо принять определенное процессуальное решение (например, о наложении ареста на имущество). Но в любом случае ходатайство должно быть заявлено с целью защиты прав и законных интересов заявителя либо с целью установления обстоятельств, имеющих значение для дела.

Ходатайства, направленные на защиту прав и законных интересов, заявляются гражданами, наделенными правами или обязанностями в уголовном процессе, — подозреваемым, обвиняемым, потерпевшим, гражданским истцом и т. д. С этой целью они могут заявлять ходатайства об отводе судьи, присяжных заседателей и других участников процесса, об ознакомлении с материалами уголовного дела, о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей и др.

Однако не менее важными являются ходатайства, направленные на установление таких обстоятельств, которые имеют значение для уголовного дела. Такими обстоятельствами являются событие преступления, причастность лица к совершению преступления, его виновность или невиновность.

С этой целью участники, имеющие свой правовой интерес, вправе заявлять ходатайства о вызове в суд свидетелей, о производстве следственного эксперимента, судебной экспертизы или иного следственного действия, об истребовании или приобщении к делу доказательств, о признании доказательства недопустимым и т. д.

Кроме указанных участников, правом заявлять ходатайства обладают участники процесса, наделенные властными полномочиями, например прокурор, следователь или дознаватель могут возбудить перед судом ходатайство о применении к лицу меры пресечения в виде заключения под стражу, следователь вправе ходатайствовать о продлении срока содержания под стражей, начальник следственного отдела может возбудить ходатайство о производстве предварительного следствия следственной группой и т. д.

Ходатайства этих участников заявляются в пределах их компетенции и направлены на обеспечение полного и объективного рассмотрения и разрешения уголовного дела.

Участники, не имеющие своего правового интереса и вовлекаемые в уголовный процесс для оказания содействия в раскрытии обстоятельств преступления, в некоторых случаях также имеют право заявить ходатайство, например свидетель вправе заявить ходатайство о применении мер безопасности (п. 7 ч. 4 ст. 56 УПК РФ), эксперт — о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, либо привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов (п. 2 ч. 3 ст. 57 УПК РФ). Ходатайства этих участников направлены на обеспечение эффективного исполнения ими своих обязанностей.

Таким образом, с учетом положений ст. 119 и иных норм УПК РФ правом заявлять ходатайства обладают:

— потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, а также их представители;

— участники со стороны защиты (подозреваемый, обвиняемый, защитник, гражданский ответчик);

— свидетель, эксперт и иные участники, не обладающие правовым интересом;

— уполномоченные субъекты (прокурор, следователь, дознаватель, начальник следственного отдела).

Ходатайство может быть заявлено заинтересованным лицом в любой момент производства по уголовному делу.

Однако в некоторых случаях ходатайство может быть заявлено только на определенном этапе судопроизводства. Например, ходатайство обвиняемого о рассмотрении его дела коллегией присяжных заседателей может быть заявлено только до начала судебного следствия (п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК РФ).

Для того чтобы все участники процесса могли воспользоваться правом заявлять ходатайства, следователь, дознаватель, прокурор и суд обязаны своевременно разъяснять участникам о наличии у них такого права и обеспечить реализацию его, причем факт разъяснения должен быть отражен в соответствующем постановлении или протоколе.

Ходатайство может быть письменным и устным. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное — заносится в протокол следственного действия или судебного заседания. Как следует из положений уголовно-процессуального закона, ходатайства участников процесса должны быть обоснованными. Поэтому в необходимых случаях дознаватель, следователь или суд вправе требовать от лица, заявившего ходатайство, объяснений и обоснований своей просьбы.

По общему правилу ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления.

В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления.

В круг участников, уполномоченных рассматривать ходатайства, входят: дознаватель, следователь, прокурор и суд. Рассмотрение ходатайства включает в себя деятельность этих органов и должностных лиц по рассмотрению содержания просьбы и выяснению ее обоснованности.

Разрешается ходатайство вынесением постановления следователя, дознавателя или прокурора либо определением суда.

Указанные лица могут удовлетворить ходатайство полностью или частично либо отказать в его удовлетворении. В случаях отклонения ходатайства лицо не лишается права вновь заявить ходатайство.