 |
Экологическое право: понятие, предмет и методы и система. Источники экологического права.
|
|
|
|
Экологическое право — это отрасль российского права, представляющая собой систему норм права, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы.
Предметом ЭП являются общественные отношения в сфере охраны, оздоровления и улучшения ОС, предупреждения и устранения вредных последствий воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности.
Методы: публично-правовой (административно-правовой) и частноправовой (гражданско-правовой).
Система: правовой режим охраны и использования отдельных природных ресурсов (земли, недр, вод, лесов, животного мира, атмосферного воздуха); правовое положение зон экологического бедствия; правовую охрану окружающей среды городских и сельских поселений; правовое положение особо охраняемых природных территорий.
Источники: В целом можно выделить три основные группы признаков, по которым правовые нормы не совпадают с их носителями - источниками экологического права:
1) по форме выражения.
2) по структуре отраслей.
3) по структуре первичных элементов, составляющих норму права и нормативный акт.
Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды: основные методы. Понятие и виды государственных кадастров.
Методы: 1)совокупность средств, с помощью которых у субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, стимулируется экономическая заинтересованность в проведении мероприятий по охране окружающей среды и принятии мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду. 2) разработка федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации и целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации. 3) установление платы за негативное воздействие на окружающую среду. 4) Установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду. 5) Проведение экономической оценки природных объектов и природно-антропогенных объектов. 6) Поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды. 7) Возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде.
|
|
|
Понятие и виды государственных кадастров.
Кадастры – это систематизированная система сведений о количественном и качественном состоянии природных ресурсов, их экономической, экологической оценке и социальном значении, а также о составе и категориях пользователей. Кадастры служат основой планирования и информационного обеспечения использования и охраны окружающей среды, в целом управления ими.
Виды: земельный кадастр, лесной кадастр, кадастр животного мира, водный кадастр, кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых, кадастр особо охраняемых природных территорий, кадастр отходов, территориальные кадастры природных ресурсов и объекта.
Элементы организационно-правового механизма охраны окружающей среды и их краткая характеристика.
В составе экологического механизма охраны окружающей среды важное значение придается материально-техническому обеспечению:
1) создание и производство новейшей высокоэффективной техники, сооружений, устройств, приборов, технологий;
2) техника и способы воспроизводства плодородия почв, защиты их от эрозии, опустынивания, загрязнения;
3) использование и охрана вод – новые водосберегающие технологии, методы очистки и обеззараживания вод (повторного водоснабжения, замкнутого водного цикла);
|
|
|
4) охрана атмосферного воздуха – новые технологии и оборудование для очистки вредных промышленных отходов, газов, пыли, сажи, токсичных веществ, внедрение новых видов топлива;
5) использование и охрана лесов, иной растительности и животного мира – новые технологии и средства по сохранению их генетического фонда и многообразия, рыбных запасов, заповедного дела, использования биологических методов и средств вместо химических.
Организационно-правовые формы и методы материально-технического обеспечения включают:
1) заказы государства на производство новейших средств, технологий, механизмов;
2) инвестиционную деятельность самих предпринимательских структур;
3) расширение сети и деятельности товарных бирж, выставок и ярмарок по продаже техники и других материально-технических средств;
4) заключение и исполнение договоров с их производителями.
В настоящее время существует три основных источника финансирования мер по охране окружающей среды:
1) бюджетные;
2) внебюджетные;
3) собственные средства.
Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды и принципы.
Юридическая ответственность — применение мер государственного принуждения по отношению к правонарушителю. За свои деяния человек отвечает перед законом и судом.
Признаки: Устанавливается государством, Фактическим основанием, носит штрафной характер, обеспечивается возможностью применения к правонарушителю мер государственно-принудительного воздействия с помощью особого карательного аппарата, осуществляется в особых процедурно-процессуальных формах.
Виды: Материальная, Дисциплинарная, Административная, Гражданско-правовая
Принципы: ответственность, справедливость, целесообразность, законность, неотвратимость.
|
|
|
