Государства как основные субъекты международного права

Международные договоры как основной источник международного права

Международный договор — это регулируемое международным правом соглашение, заключенное государствами и/или другими субъектами международного права.

Для квалификации соглашения в качестве международного договора не имеет значения, заключено ли оно в устной или письменной форме, содержится ли такое соглашение в одном или нескольких документах. Статус международного договора не зависит от его конкретного наименования: соглашение, конвенция, устав международной организации, протокол, пакт. Для определения того, является ли документ договором, необходимо проанализировать его содержание, то есть выяснить, имели ли стороны намерение взять на себя международно-правовые обязательства. Бывают случаи, когда договоры именуются даже декларациями или меморандумами, хотя традиционно документы с такими названиями договорами не являются.

Международный договор может быть составлен в виде одного документа или нескольких документов (например, обмен нотами).

Договор составляется либо на языках всех договаривающихся сторон, либо на одном или нескольких согласованных между ними языках. Договоры, заключаемые в рамках международных организаций, составляются на официальных языках этих организаций.

Договор может вступать в силу с даты подписания, либо предусматривать дополнительные внутригосударственные процедуры (ратификация и т. п.). Во втором случае он вступает в силу после обмена документами о выполнении таких процедур. Многосторонний договор, как правило, вступает в силу после сдачи на хранение депозитарию (министерству иностранных дел определенного в договоре государства либо секретариату соответствующей международной организации) документов о выполнении внутригосударственных процедур определенным числом государств. Впоследствии он вступает в силу для каждого следующего государства после сдачи им таких документов.

Различают «договоры-контракты» и «договоры-законы». Первые устанавливают взаимные обязательства сторон. Вторые устанавливают общие правила поведения, которые не основаны на взаимности. Типичный пример таких «договоров-законов» — договоры о правах человека.

Государства как основные субъекты международного права

Государство является основным субъектом международного права, так как обладает первоначальной правосубъектностью.

Государства обладают наибольшим объемом международных прав и обязанностей. Государства имеют следующие признаки: аппарат власти и управления, территория, население и суверенитет.

Суверенитет определяется в теории права следующим образом: это юридическое выражение самостоятельности государства, верховенства и неограниченности его власти внутри страны, а также независимости и равноправия во взаимоотношениях с другими государствами. Суверенитет государства имеет международно-правовой и внутренний аспекты.

Международно-правовой аспект суверенитета означает, что международное право рассматривает в качестве своего субъекта и участника международных отношений не государственные органы или отдельные должностные лица, а государство в целом. Все международно-правовые значимые действия, совершенные уполномоченными на то должностными лицами государства, считаются совершенными от имени этого государства.

Внутренний аспект суверенитета предполагает территориальное верховенство и политическую независимость государственной власти внутри страны и за рубежом.

Основу международно-правового статуса государства составляют права, которые перечислены в различных международно-правовых источниках. К таковым относятся: право на суверенное равенство, право на самооборону, право на участие в создании международно-правовых норм, право на участие в международных организациях.

75. Международные организации образуют самостоятельную группу субъектов международных отношений. Наибольшее влияние оказывают межправительственные международные организации, т.е. те, что создаются по воле отдельных государств, но представляют собственные интересы. Хотя межправительственные организации не обладают суверенитетом и такими ресурсами, как государство, они выступают в качестве активных участников международных отношений. Основными документами, определяющими пределы сферы их деятельности, является устав и Венская конвенция о нраве международных договоров (заключена в г. Вена 23.05.1969 г.). В уставе организации определяются цели ее образования, предусматривается создание определенной организационной структуры (действующих органов), устанавливается их компетенция. Для международной организации характерна иерархия постоянных органов управления, через которые она участвует в международных отношениях и осуществляет свои функции, представляет свои интересы.

Такая самостоятельность позволяет говорить об автономии воли международной организации, которая ограничена только целями и задачами, определенными в учредительных документах. Международная организация имеет право:

- участвовать в правотворческом процессе и разрабатывать международно-правовые нормы;

- принимать решения, обязательные для исполнения;

- пользоваться привилегиями и иммунитетами, предоставленными как организации, так и ее сотрудникам;

- рассматривать споры между участниками. Ведущей организацией в сфере международного права является ООН, которая выполняет функции по кодификации и развитию международного права. Деятельность остальных международных организаций должна отвечать требованиям ООН и его уставу.

Советом Безопасности ООН в отношении государства (части его территории или конкретно определенных лиц), которое отказывается выполнять обязанности, вытекающие из правоотношений международной ответственности, могут применяться принудительные меры: эмбарго (запрет па ввоз другими странами или вывоз каких либо товаров, оружия, золота, валюты), отзыв сотрудников дипломатических представительств из страны и др.

Среди международных организаций можно выделить: 1. межправительственные организации (МПО - есть стабильные объединения государств, основанные на международных договорах, обладающие определенной согласованной компетенцией и постоянными органами), 2. неправительственные организации (НПО - нетерриториальные образования, ибо их члены не являются суверенными государствами.)