 |
Принцип суверенного равенства государств.
|
|
|
|
Каждое государство обязано увещать суверенитет других участников, т.е. их право в пределах собственной традиции осуществлять законодательную, административную, исполнительную и судебную власть, без какого - либо вмешательства со стороны других государств, а так же самостоятельно проводить свою внешнюю политику.
П. 1 ст. 2 Устава ООН свидетельствует, что «организация основана на принципах суверенного равенства всех ее членов».
Данный принцип закреплен:
1. в Уставах международных организаций системы ООН;
2. в Уставах региональных международных организаций;
3. в многосторонних и двусторонних соглашениях государств и международных организаций.
Эволюция этого принципа - с наибольшей полнотой изложен в Декларации о принципах МП, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами с Уставом ООН 1970г. Развит в Декларации принципов Венской встречи представителей государств – участников Совещания, по безопасности в Европе 1989г. Подтвержден Парижской хартией Новой Европы 1990г. и др.
Основное социальное назначение принципа суверенного равенства – обеспечить юридически равное участие в международных отношениях всех государств, независимо от различий экономического, социального, политического или иного характера.
Как равноправные участники международного общения государства обладают принципиально одинаковыми правами и обязанностями.
По Декларации 1970г. понятие суверенного равенства включает элементы:
Ø государства юридически равны;
Ø каждое государство пользуется правами полного суверенитета;
Ø каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств;
|
|
|
Ø территориальная целостность и политическая независимость государства не прикосновенны;
Ø каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы;
Ø каждое государство обязано выполнять полностью и добросовестно свои международные обязательства и жить в мире с другими государствами.
В Декларации принципов Заключительного акта СБСЕ 1975г. государства приняли на себя обязательства не только соблюдать принцип суверенного равенства, как он изложен в Уставе ООН и Декларации 1970г., но и уважать права, присущие суверенитету.
Это означает:
• в своих взаимных отношениях государства должны уважать различия в историческом и социально – политическом развитии;
• разнообразию позиций и взглядов, внутренние законы и административные правила не должны быть препятствием к соблюдению суверенитета;
• право каждого государства определять и осуществлять по своему усмотрению и согласно МП отношения с другими государствами;
• право государства принадлежать к международным организациям, быть или не быть участниками двусторонних или многосторонних договоров, включая союзные договора и право на нейтралитет.
Принцип невмешательства во внутренние дела.
В принципе, все принципы тесно увязаны между собой, так принцип суверенного равенства можно рассматривать в контексте принципа невмешательства и наоборот.
Современное понимание принципа не вмешательства в общей форме зафиксировано в п.7 ст.2 Устава ООН и конкретизировано в авторитетных международных документах;
• Декларация о принципах МП 1970.;
• Заключительном акте СБСЕ 1975г.;
• Декларация ООН о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, об ограждении их независимости и суверенитета от 21.12.1995г.
|
|
|
В соответствии со статьей 2 п.7 Устава ООН Организация не имеет права «на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства». Указанное запрещение распространяется на действия всех участников ООН.
Из этого правила есть исключение, касающееся изменения принудительных мер на основании главы 7 Устава ООН, т.е. действия которые могут быть предприняты в случаях угрозы миру, нарушение мира или акта агрессии. Таким образом, если СБ ООН констатирует, что действия, происходящее на территории какого-либо государства, угрожают международному миру и безопасности, такие события перестают быть внутренним делом данного государства и действия ООН в отношении этих событий не будут вмешательством во внутренние дела государств.
Принцип равноправия и самоопределение народов.
Не смотря на то, что об этом принципе речь шла ещё в 19 в., как обязательная норма он зафиксирован в Уставе ООН.
Ст. 1 п. 2 Устава ООН гласит, что одна из важнейших целей ООН – «развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципов равноправия и самоопределения народов». В ст. 55 Устава ООН эта цель конкретизируется, тесно увязывается с задачей повышения уровня жизни, решением международных проблем в экономической и социальной областях. В сферах здравоохранения, образования, культуры, соблюдения прав человека и т.п.
Принцип равноправия и уважения, самоопределение народов получает свое подтверждение и развитие:
Ø в Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960г.;
Ø в Декларации о правах человека 1966г.;
Ø в Декларации о принципах МП 1970г.;
Ø в Декларации принципов Заключительного акта СБСЕ, подчеркнуто особое право народов распоряжаться своей судьбой.
К связи с тем, что проблема зависимости колониальной зависимости практически решена, принцип равноправия, и самоопределения народов не утратил своего значения, т.к. субъектом самоопределения являются не государство, а народ; в документах ООН выражено главное в нормативном содержании принципа. В Декларации о принципах МП 1970г. подчеркивается:…«Создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к свободному государству или объединение с ним, или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом, является формами осуществления этим народом право на самоопределение»:
|
|
|
§ в содержании права на самоопределение все чаще выделяют экономические аспекты (право распоряжаться своими ресурсами, осуществлять культурное развитие);
§ современное нормативное содержание самоопределения включает в себя как права народов, так и соответствующие обязанности государства.
Принцип самоопределения народов не обязанность, и осуществление его может быть многовариантным.
Таким образом, Самоопределение означает право народов выбирать такой путь развития, который в наибольшей степени соответствует их историческим, географическим, культурным, религиозным и др. традициям и представлениям.
|
|
|
