 |
Тема 3. Формирование новой модели культурной политики России
|
|
|
|
Текст выступлений на консультацию
Становление новой, ценностно ориентированной модели государственной культурной политики современной России обусловлено насущной необходимостью обеспечить готовность государства и общества ответить на многочисленные вызовы современного мира и результативно противостоять действию негативных факторов, влияющих на обеспечение национальной безопасности в сфере сохранения культуры и культурно-исторического наследия народов Российской Федерации. Утверждение новой модели государственной культурной политики должно способствовать достижению указанных в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации следующих стратегических целей:
– сохранение и приумножение традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества, воспитание детей и молодежи в духе гражданственности;
– сохранение и развитие общероссийской идентичности народов Российской Федерации, единого культурного пространства страны;
– повышение роли России в мировом гуманитарном и культурном пространстве.
Эти задачи и соответствующий инструментарий государственной культурной политики тесно связаны с развитием духовно-нравственного потенциала человека и социума, с опорой на приоритетное развитие сферы культуры, на поддержку целостности единого культурного пространства как базы национальной идентичности, согласия и преемственности поколений, на сохранение культурного наследия и передачи от поколения к поколению традиционных ценностей и норм.
Концептуальным ядром новой ценностно ориентированной модели государственной культурной политики нашей страны выступают «Основы государственной культурной политики», утвержденные Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина от 24 декабря 2014 г. На координацию деятельности и взаимодействия разных субъектов культурной инициативы в сфере реализации государственной культурной политики направлена утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. «Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 г.».
|
|
|
Главной целью ценностно ориентированной модели государственной культурной политики является формирование гармонично развитой личности и укрепление единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития, сохранение и развитие культуры народов Российской Федерации путем передачи новым поколениям ее гуманитарного ценностного содержания, традиционного для российской цивилизации.
Базовыми ценностно-смысловыми доминатами российской цивилизации выступают: приоритет духовного блага над материальным, защита человеческой жизни, прав и свобод человека, семья, созидательный труд, служение Отечеству, нормы морали и нравственности, гуманизм, милосердие, справедливость, взаимопомощь, коллективизм, историческое единство народов России, преемственность истории нашей Родины.
Государственная культурная политика направлена на достижение следующих стратегических целей:
– сохранение и приумножение традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества, воспитание детей и молодежи в духе гражданственности;
– сохранение и развитие общероссийской идентичности народов Российской Федерации, единого культурного пространства страны;
– повышение роли России в мировом гуманитарном и культурном пространстве.
В рамках ценностно ориентированной модели государственной культурной политики предусматривается межведомственное взаимодействие Министерства культуры Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими, в соответствии с их полномочиями, деятельность в различных сферах (образования и науки, молодежной политики, спорта, национальной политики, связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, регулирования деятельности средств массовой информации и поддержки книгоиздательской деятельности, промышленности и торговли (народных промыслов), иностранных дел, сотрудничества с соотечественниками за рубежом, обороны, внутренних дел, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, исполнения наказаний, а также деятельность по развитию Северного Кавказа, Дальнего Востока).
|
|
|
Именно поэтому постановлением Правительства России от 10 июля 2017 г. образована Правительственная комиссия по вопросам государственной культурной политики, которая отвечает за
· формирование эффективных механизмов координации деятельности субъектов государственной культурной политики, а также мониторинг достижения ее целей, разработку проектов стратегии культурной политики, подготовку предложений о корректировке действующих и принятии при необходимости новых государственных программ.
· выработку критериев оценки деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам реализации государственной культурной политики.
В рамках формирования новой модели культурной политики России предусматривается также работа по гармонизации ранее принятых отраслевых документов стратегического планирования Минкультуры России с положениями и требованиями Основ государственной культурной политики и Стратегии государственной культурной политики, а также разработка Стратегического прогноза в сфере культуры.
Также в 2019 году распоряжением Правительства РФ был утвержден план мероприятий по реализации в 2019–2021 годах Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 11 июня 2019 г. № 1259-р). Планом предусмотрена реализация 137 мероприятий в различных сферах (например, в сферах сохранения единого культурного пространства; и активизации культурного потенциала территорий и сглаживании региональных диспропорций). По каждому мероприятию установлены ответственные исполнители и сроки исполнения, а также индикаторы для контроля исполнения мероприятия. Федеральные органы исполнительной власти будут представлять в Минкультуры России ежегодно, до 1 апреля, информацию о ходе выполнения плана. Также план возлагает на Минкультуры России осуществление контроля за реализацией плана с представлением докладов о ходе его выполнения в Правительство Российской Федерации ежегодно, до 1 мая.
|
|
|
Национальный проект «Культура» на 2019–2024 годы разработан в рамках реализации президентского Указа «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», реализация которого началась 1 января 2019 года. Нацпроект «Культура» включает три федеральных проекта: «Культурная среда», «Творческие люди» и «Цифровая культура». Национальный проект «Культура» предусматривает, например:
· Укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации;
· Создание, восстановления и переоборудования культурно-образовательных и музейных комплексов;
· создание (реконструкция) культурно-досуговых организаций клубного типа на территориях сельских поселений, развития муниципальных библиотек;
· подготовка кадров для организаций культуры;
и т.д.
|
|
|
