Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Предпосылки права на обращение в хозяйственный суд

 

Существование любого права связано с наличием определенных обстоятельств, его предопределяющих. Не составляет исключения и право на обращение в хозяйственный суд. Указанные обстоятельства получили наименование процессуальных предпосылок права на обращение в хозяйственный суд или права на предъявление иска. К числу таких предпосылок ХПК относит:

возможность рассмотрения данного дела в хозяйственных судах.

отсутствие соглашения сторон о передаче данного спора на разрешение третейского суда.

отсутствие в производстве другого органа, разрешающего споры, дела между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или отсутствие ранее вынесенного решения по данному делу.

Возможность рассмотрения дела в хозяйственных судах поставлена в зависимость от его подведомственности хозяйственным судам, процессуальной правоспособности лиц, обращающихся за защитой нарушенных или оспариваемых прав и интересов, а также связана с отсутствием иных обстоятельств, когда в принятии искового заявления может быть отказано. К числу последних можно отнести наличие прямого законодательного запрещения рассматривать в любом порядке возникший спор, удовлетворение претензии, ранее имевшее место прекращение производства по делу, в отдельных случаях истечение срока для предъявления претензии.

Хозяйственно-судебная подведомственность позволяет очертить круг споров, подлежащих рассмотрению в хозяйственных судах. В основу определения сферы юрисдикции хозяйственных судов положены два критерия: специфический субъектный состав (субъективный критерий) и определенный характер спорного правоотношения (объективный критерий).

Что касается субъектного состава спорного правоотношения, то хозяйственным судам подведомственны споры с участием юридических лиц (далее организаций) и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность в установленном законом порядке, т.е. граждан-предпринимателей

По объективному критерию рассмотрению в хозяйственных судах подлежат все споры с участием организаций и граждан-предпринимателей, возникающие в сфере гражданского оборота или тесно связанные с этой сферой. По своей правовой природе указанные споры делятся на две большие группы: экономические споры и споры в сфере управления.

Первую группу образуют споры между организациями и гражданами-предпринимателями резидентами Республики Беларусь, возникающие из гражданско-правовых, по природе сходных с ними правоотношений, независимо от ведомственной принадлежности и подчиненности сторон, а также от суммы требований. Именно такой смысл следует вкладывать в понятие - "экономические споры".

Хозяйственно-процессуальный закон не содержит исчерпывающего перечня экономических споров, подведомственных хозяйственным судам, допуская, что это могут быть споры по любым основаниям. Все же, несмотря на это в ст.27 ХПК законодателем предпринята попытка очертить примерный круг экономических споров, которые находятся в юрисдикции хозяйственных судов. Условно указанный перечень споров можно разделить на три группы: преддоговорные, договорные и внедоговорные споры.

В отличие от ранее действовавшего хозяйственного законодательства споры по вопросу заключения договоров подведомственны хозяйственным судам при наличии соглашения сторон о передаче возникшего или могущего возникнуть спора на разрешение хозяйственного суда либо если такая передача предусмотрена законодательными актами.

Решение сторон о передаче возникшего при заключении договора спора на разрешение хозяйственного суда может составлять предмет самостоятельного соглашения либо может быть включено как одно из существенных условий заключаемого договора.

Некоторые преддоговорные споры могут быть отнесены к компетенции хозяйственных судов отдельными законодательными актами. Например, Закон РБ "О поставках продукции для государственных нужд" предусматривает, что предприятие-монополист не вправе отказаться от заключения государственного контракта в случае, если размещение заказа не влечет за собой убытков от производства продукции.

На рассмотрение хозяйственного суда может быть передан любой спор, связанный с исполнением, изменением и расторжением договора.

Наконец, границы хозяйственно-судебной подведомственности распространяются на споры, возникающие из отношений, не опосредованных договором. К ним могут быть отнесены споры по поводу защиты вещных прав, как-то: о праве собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск), об устранении нарушений прав собственника или законного владельца, не связанные с лишением владения (негаторный иск). Содержание хозяйственно-судебной компетенции составляют споры, возникающие из деликтных правоотношений (например, споры о возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности), а также споры о защите неимущественных прав организаций и граждан-предпринимателей, хотя в ст.20 ХПК и нет упоминания об этих категориях споров.

Совершенно иной подход действует в отношении споров, возникающих в сфере управления. Юрисдикция хозяйственных судов распространяется только на те споры в сфере управления, которые прямо отнесены ХПК или законодательными актами к их компетенции.

Согласно ст.п.8 ст.27 ХПК предметом хозяйственного разбирательства могут быть споры о признании недействительными (полностью или частично) актов государственных и иных органов, адресованных конкретным лицам или группе лиц, в том числе решений представительных органов власти и администрации, не соответствующих законодательству и нарушающих охраняемые законом права и интересы организаций или граждан-предпринимателей, равно как и споры о возмещении убытков, причиненных такими актами, а также возникших в связи с ненадлежащим исполнением указанными органами своих обязанностей по отношению к организациям и гражданам-предпринимателям.

В соответствии с п.11 ст.27 ХПК в хозяйственный суд может быть обжалован отказ в государственной регистрации либо уклонение от государственной регистрации в установленный срок организации или предпринимательской деятельности гражданина.

Взаимоотношения организаций с бюджетом основаны на праве контролирующих органов в бесспорном порядке списывать их денежные средства в погашение задолженности перед бюджетом. Так, Закон РБ "Об основах налоговой системы Республики Беларусь " предусматривает, что взыскание недоимки по налогам и другим обязательным платежам, а также сумм штрафов и иных санкций, установленных законодательством, производится с юридических лиц в бесспорном порядке.

Юридические лица или граждане-предприниматели, считающие подобные действия незаконными, могут обратиться в хозяйственный суд с требованием о возврате из бюджета бесспорно взысканных сумм.

Если же законодательством не предусмотрена возможность бесспорного списания налогов, других обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды, штрафов и других экономических санкций, то соответствующие органы могут обратиться в хозяйственный суд с требованием об этом (п.12 ст.27 ХПК).

Особую категорию споров в сфере управления составляют дела о признании предприятий-должников неплатежеспособными (банкротами).

Применение ХПК в отношении указанных споров, в том числе и касательно определения подведомственности, носит субсидиарный характер в части, не урегулированной данным законом.

Решая вопрос о границах хозяйственно-судебной подведомственности, следует иметь в виду, что в хозяйственных судах могут быть рассмотрены не все споры с участием граждан-предпринимателей, а только те из них, которые вытекают из предпринимательской деятельности. Их споры, находящиеся за рамками отношений в сфере предпринимательства, подлежат разрешению в системе общих судов.

Например, спор о праве собственности на строение, используемое гражданином-предпринимателем для постоянного проживания, подведомственен судам общей юрисдикции. Аналогичный же спор о строении, которое является для гражданина-предпринимателя средством извлечения прибыли, должен разрешаться в системе хозяйственных судов.

Подводя черту сказанному, следует отметить, что в зависимости от характера спорного отношения хозяйственным судам подведомственны дела, возникающие из гражданских и сходных с ними правоотношений (экономические споры), а в случаях, прямо предусмотренных законом, - споры в сфере управления, связанные с предпринимательской деятельностью.

Некоторые международные соглашения содержат оговорку о рассмотрении споров с участием иностранных инвесторов в системе хозяйственных судов. Среди таковых особо следует выделить Соглашение стран Содружества независимых государств "О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности", подписанное 20 марта 1992 года. Исходя из содержания п.1 ст.4 Соглашения, на территории Республики Беларусь споры с участием хозяйствующих субъектов стран-участниц подлежат рассмотрению в хозяйственных судах. В силу этого вне зависимости от согласия сторон все споры организаций стран-участниц Соглашения на территории Беларуси должны быть переданы на разрешение хозяйственных судов.

Необходимой предпосылкой права на рассмотрение дела в хозяйственном суде является наличие у сторон процессуальной правоспособности. Под процессуальной правоспособностью следует понимать способность лица иметь процессуальные права и обязанности, включая право обращения в хозяйственный суд и обязанность отвечать по заявленному требованию.

В соответствии с ХПК процессуальной правоспособностью обладают предприятия, учреждения, организации, наделенные правами юридического лица, и граждане-предприниматели, т.е. граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и без права использовать наемный труд.

В предусмотренных законом случаях правом на обращение в хозяйственный суд наделены органы государственной власти и управления (налоговые инспекции, и т.д.).

Например, налоговые инспекции вправе предъявлять иски о ликвидации предприятий по основаниям установленным законодательством. Кроме того, они вправе возбуждать в хозяйственных судах дела о признании сделок недействительными и взыскании в доход государства всего полученного по таким сделкам; о взыскании неосновательно приобретенного не по сделке, а в результате незаконных действий; о признании регистрации предприятия недействительной в случаях нарушения установленного порядка создания предприятия или несоответствия учредительных документов требованиям законодательства и взыскании доходов, полученных этим предприятием.

Действующее хозяйственно-процессуальное законодательство допускает возбуждение прокурором в хозяйственном суде дела, имеющего общественное и государственное значение (ч.2 ст.4 ХПК). В каждой конкретной ситуации оценку значимости дела дает прокурор, которому по закону предоставлено право обращения в хозяйственный суд.

Право на предъявление иска по делам, подведомственным, хозяйственным судам, неразрывно связано с отсутствием третейской записи, т.е. соглашения сторон о передаче спора на разрешение третейского суда. Это дает основания рассматривать последнее обстоятельство в качестве одной из предпосылок права на предъявление иска в хозяйственный суд.

Для отнесения спора к компетенции третейского суда важно наличие трех условии:

спор должен быть подведомственен хозяйственным судам;

спор возник или может возникнуть из экономических отношений;

наличествует соглашение о передаче спора на рассмотрение третейского суда.

Предметом договора третейской записи может быть спор, отнесенный законодательством к юрисдикции хозяйственных судов. Согласно закону это исключительно возникший или могущий возникнуть экономический спор. Тем самым невозможно отнесение к компетенции третейских судов подведомственных хозяйственным судам споров в сфере управления.

Соглашение сторон о передаче дела в третейский суд должно содержать обязательство сторон передать на разрешение третейского суда возникший или могущий возникнуть конкретный спор, определенную категорию или все споры между ними, возникающие по любому правоотношению. Подобное соглашение может быть выражено в виде оговорки в договоре или отдельного соглашения.

Если третейская оговорка отражена в самом договоре, то она является неотъемлемым элементом его содержания. Вместе с тем ее следует рассматривать изолированно от других условий в ситуации, когда речь идет о признании такого договора недействительным. Как самостоятельное соглашение в рамках конкретного гражданско-правового договора третейская оговорка в подобных случаях сохраняет свою юридическую силу.

В числе предпосылок права на предъявление иска ХПК называет отсутствие в производстве другого органа, разрешающего споры, дела между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п.1 ст.96 ХПК).

Это правило в первую очередь исключает обращение в хозяйственный суд или иные юрисдикционные органы с тождественными исковыми требованиями. В теории тождественными исками признано считать иски, в которых совпадают предмет, основания и стороны.

Предмет иска образует правоотношение, в рамках которого возник спор, переданный на рассмотрение и разрешение хозяйственного суда.

Основания иска составляют обстоятельства, с которыми истец как с юридическими фактами связывает свое исковое требование.

Наконец, в тождественном иске должны совпадать стороны спора. При этом следует иметь в виду, что стороны (истец и ответчик) будут совпадать и при повторном обращении с аналогичным требованием их правопреемников.

Существование подобной предпосылки права на обращение в хозяйственный суд призвано исключить вынесение по одному и тому же спору нескольких решений. В противном случае это поколебало бы весь механизм исполнения решений. Исполнительные органы стали бы перед дилеммой, какое из нескольких решений исполнять.

Основанием для отказа в возбуждении дела в хозяйственном суде должно служить нахождение тождественного дела на рассмотрении иного юрисдикционного органа или наличие ранее вынесенного этим органом решения.

На практике довольно часто можно встретить ситуацию, когда тот или иной юрисдикционный орган разрешает по существу спор ему неподведомственный. В первую очередь сказанное касается распределения сферы компетенции между общими судами и хозяйственными.

Если решение уже вынесено органом, который не был на то управомочен, заинтересованное лицо может ставить вопрос о пересмотре решения в кассационном или надзорном порядке со ссылкой на неподведомственность спора органу, его рассмотревшему. Опять-таки это вызвано стремлением исключить множественность решений по одному и тому же делу, облегчить в будущем исполнение решения.

Итак, как уже отмечалось, вышеперечисленные обстоятельства по своему правовому значению образуют предпосылки права на обращение в хозяйственный суд. Отсутствие хотя бы одной из указанных предпосылок предполагает отсутствие и самого права, что влечет отказ в принятии искового заявления.

Поскольку все предпосылки права носят неустранимый (объективный) характер, то заинтересованное лицо лишено возможности их восполнить и приобрести желаемое право на предъявление иска в хозяйственный суд. Из этого вытекает важное процессуально правовое последствие отказа в принятии искового заявления: отказ в принятии искового заявления лишает заинтересованное лицо возможности повторного обращения в хозяйственный суд.

Если отсутствие права на предъявление иска обнаружено уже после возбуждения дела, то хозяйственный суд должен прекратить производство по делу, что влечет аналогичные процессуально правовые последствия.


3. Порядок предъявления иска и последствия его нарушения. Форма и содержание искового заявления

 

В соответствии со статьей 6 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь заинтересованное лицо вправе обратиться в хозяйственный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленным ХПК Республики Беларусь.

В соответствии со статьей 6 ХПК в целях защиты своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в хозяйственный суд вправе обращаться:

юридические лица;

индивидуальные предприниматели;

организации (граждане), не являющиеся юридическими лицами (в том числе коллективы работников), - в случаях, предусмотренных законодательными актами. Например, по искам об отказе в государственной регистрации либо уклонении от государственной регистрации юридических лиц, организаций, не являющихся юридическими лицами, и индивидуальных предпринимателей в соответствии со статьей 47 ХПК. В качестве истца в таком деле будет выступать еще не зарегистрированная и соответственно не являющаяся юридическим лицом организация либо гражданин, не являющийся индивидуальным предпринимателем.

В целях защиты государственных и общественных интересов, а также интересов вышеуказанных лиц и в случаях, предусмотренных законодательными актами, право на обращение в хозяйственный суд имеют прокурор, государственные органы, органы местного управления и самоуправления, иные органы.

Согласно статье 39 ХПК РБ хозяйственный суд разрешает хозяйственные (экономические) споры и рассматривает иные дела с участием юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами, - с участием Республики Беларусь, административно-территориальных единиц Республики Беларусь, государственных органов, органов местного управления и самоуправления, организаций, не являющихся юридическими лицами, должностных лиц и граждан. Хозяйственный суд рассматривает также подведомственные ему дела с участием юридических лиц, организаций, не являющихся юридическими лицами, индивидуальных предпринимателей и граждан Республики Беларусь, а также иностранных организаций, международных организаций, организаций с иностранными инвестициями, иностранных граждан, лиц без гражданства и беженцев, осуществляющих предпринимательскую деятельность, если иное не предусмотрено международным договором Республики Беларусь.

Статья 51 Гражданского кодекса Республики Беларусь указывает, что филиалы (равно как и представительства) не являются юридическими лицами, то есть не являются организациями, обладающими правоспособностью (статьи 45 и 46 ГК РБ), и не могут рассматриваться в качестве обладающих правом на подачу искового заявления и участие в судебном процессе в качестве истца или ответчика.

Согласно статье 7 ХПК Республики Беларусь право на обращение в суд реализуется путем подачи:

искового заявления - по хозяйственным (экономическим) спорам;

заявления - по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, а также по делам об экономической несостоятельности (банкротстве); об установлении фактов, имеющих юридическое значение (юридических фактов); о признании недействительным постановления; о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам; о возбуждении исполнительного производства; о выдаче судебного приказа на принудительное исполнение решения третейского суда; о признании и приведении в исполнение решений судов иностранных государств, принятых ими по спорам и иным делам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности (далее - решение иностранного суда), и решений иностранных международных арбитражных (третейских) судов, принятых ими на территориях иностранных государств по спорам и иным делам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности (далее - иностранное арбитражное решение).

Исковое заявление - это документ, к форме и содержанию которого законодательство предъявляет особые требования. Так, статья 159 Хозяйственно-процессуального кодекса Республики Беларусь предусматривает, что исковое заявление подается в хозяйственный суд в письменной форме, текст искового заявления должен быть разборчив и различим, выполнен на белорусском или русском языке (ст.17 Конституции Республики Беларусь, ст.20 ХПК Республики Беларусь). Исковое заявление с неразборчивым или трудно читаемым текстом подлежит оставлению без движения (162 ХПК РБ). В исковом заявлении должны быть указаны:

1. наименование хозяйственного суда, в который подается исковое заявление;

2. полные имена (наименования) лиц, участвующих в деле, их почтовые адреса, банковские реквизиты;

3. цена иска, если иск подлежит оценке;

4. обстоятельства, на которых основаны исковые требования;

5. доказательства, подтверждающие основания исковых требований;

6. расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;

7. требования истца со ссылкой на акты законодательства, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;

8. сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором;

9. перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.

Рассмотрим каждое из этих требований подробнее.

1. Указание наименования хозяйственного суда, в который подается исковое заявление.

В соответствии со статьей 49 ХПК иск предъявляется в хозяйственный суд по месту нахождения или месту жительства ответчика. Таким образом, зная место нахождения (или место жительства) ответчика, без труда определяется хозяйственный суд, в который будет направлено исковое заявление. Имеются некоторые особенности данного пункта:

нельзя путать местонахождение ответчика (юридический адрес юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя) с местонахождением его торгового места, склада или обособленного структурного подразделения. Здесь следует помнить, что иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения (филиала или представительства), все же может быть предъявлен по месту нахождения такого обособленного подразделения юридического лица;

если истцом является иностранное юридическое лицо (кроме государств - участников СНГ), то исковое заявление к такому ответчику будет подсудно не хозяйственным судам областей и приравненным к ним (хозяйственному суду города Минска), а Высшему Хозяйственному Суду Республики Беларусь. (постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь N 9 от 06.04. 2005 года). Данное правило распространяется в случае, когда одной из сторон в споре является республиканский государственный орган.

2. Указание полных имен (наименований) лиц, участвующих в деле, их почтовых адресов, банковских реквизитов.

Несмотря на кажущуюся очевидность действий, в этой части искового заявления также нередко допускаются ошибки. Указываемые в исковом заявлении адреса лиц, участвующих в деле, должны отвечать требованиям достоверности. Иногда наименование юридического лица (истца или ответчика) указывается не в соответствии с его учредительными документами и свидетельством о государственной регистрации, а произвольно, "на слух".

Таким образом, в исковом заявлении указывается наименование (имя, отчество, фамилия - для индивидуального предпринимателя) истца (ответчика), содержащееся в его свидетельстве о государственной регистрации или учредительных документах (включая указание на организационно-правовую форму и фирменное наименование), а также адрес местонахождения (места жительства - для индивидуального предпринимателя), соответствующий его учредительным документам (свидетельству о государственной регистрации - для индивидуального предпринимателя), и банковские реквизиты, включая:

расчетный счет;

наименование банка, где открыт счет;

адрес банка;

код банка.

Хотелось бы отметить, что указание банковских реквизитов ответчика является обязательным в тех случаях, если в исковое заявление включается ходатайство истца о применении в качестве меры обеспечения иска наложение ареста на денежные средства ответчика, находящиеся на его банковском счете (ст.85 ХПК РБ).

3. Указание цены иска. Уплата государственной пошлины. Расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы.

Цена иска указывается в исковом заявлении, если иск носит имущественный характер, и определяется в соответствии с ч.1 ст.128 ХПК РБ. цена иска определяется путем арифметических вычислений (например, необходимо сложить сумму основного долга (стоимость поставленного товара), сумму неустойки (штрафа, пени) по договору и сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 366 ГК РБ) Если истец ограничен в финансовых возможностях и не в состоянии платить госпошлину с цены иска, включающей неустойку и проценты, он (истец) вправе определить цену иска в размере суммы основного долга.

Цена иска, не связанного с взысканием денежных средств, а также иска, содержащего несколько отдельных требований, определяется в соответствии со статьей 128 ХПК РБ.

Пункт 29 Инструкции о порядке исчисления, взимания и зачисления в бюджет государственной пошлины, утвержденной постановлением Государственного налогового комитета Республики Беларусь N 47 от 26.05. 2000 года, предусматривает, что цена иска определяется в той валюте, в которой производились или должны были производиться расчеты между сторонами договора. При предъявлении иска в иностранной валюте в исковом заявлении указывается также эквивалент цены иска в денежных единицах Республики Беларусь, который определяется по курсу Национального банка Республики Беларусь, действующему на день предъявления иска.

От цены иска, связанного с взысканием денежных средств, зависит размер госпошлины.

Ставки госпошлины за подачу в хозяйственные суды заявлений и жалоб устанавливаются пунктом 3 приложения к постановлению Совета Министров Республики Беларусь N 402 от 26.03. 2003 года (далее - Постановление).

Госпошлина за подачу искового заявления имущественного характера (включая и иск о взыскании денежных средств) не может быть менее размера базовой величины, установленной на день подачи иска. Пошлина рассчитывается в процентном соотношении к цене иска. При цене иска, составляющей менее 1000 базовых величин, размер госпошлины равен пяти процентам от цены иска, но не менее одной базовой величины (подпункт 3.1 Постановления). Тем не менее, неисполнение этого требования является частым основанием для оставления искового заявления без движения.

Еще одной часто встречающейся ошибкой является уплата госпошлины за подачу иска в хозяйственный суд не в республиканский бюджет, что противоречит статье 127 ХПК, а также нарушение порядка оформления документов, подтверждающих уплату пошлины, установленного Инструкцией. Самым распространенным здесь нарушением является несовершение банком на платежном поручении об уплате госпошлины надписи: "Зачислено в доход бюджета _______________ рублей (прописью)". Эта надпись заверяется подписями ответственного исполнителя, главного бухгалтера или его заместителя (лица, уполномоченного осуществлять дополнительный контроль) и скрепляется печатью банка с проставлением даты выполнения платежного поручения (пункт 9 Инструкции). Отсутствие такой записи или незаверение ее подписями уполномоченных лиц и печатью банка рассматривается судом как непредставление документов, подтверждающих уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, и является основанием для возврата иска (пункт 32 Инструкции).

Кроме того, платежные документы должны содержать сведения, подтверждающие уплату пошлины именно по тому исковому заявлению, к которому документ приобщен, либо просьбу заявителя о зачете ранее уплаченной пошлины по другому делу. Такие платежные документы представляются только в оригинале.

Пошлина может уплачиваться в свободно конвертируемой валюте по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь на дату подачи искового заявления. Уплата пошлины, произведенная в свободно конвертируемой валюте (в том числе российских рублях или украинских гривнах), должна быть подтверждена справкой инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь о фактическом зачислении пошлины в доход республиканского бюджета.

При предъявлении иска в иностранной валюте в исковом заявлении указывается также эквивалент цены иска в денежных единицах Республики Беларусь, который определяется по курсу Национального банка Республики Беларусь, действующему на день предъявления иска.

Несмотря на то, что статья 159 ХПК РБ не обязывает указывать в исковом заявлении сумму перечисленной в республиканский бюджет госпошлины, на практике она чаще всего указывается.

Расчет цены иска не обязательно должен быть включен непосредственно в текст иска. Если расчет цены иска производится не в самом исковом заявлении, а прилагается к нему, то такой расчет должен быть подписан руководителем предприятия или лицом, уполномоченным на это по доверенности (доверенность прикладывается к иску) и содержать наименование, позволяющее установить, к какому именно исковому заявлению данный расчет относится.

4. Указание обстоятельств, на которых основаны исковые требования, и доказательства, подтверждающие основания исковых требований.

В этой части искового заявления излагаются все обстоятельства, которые имели место и касаются правоотношений, возникших между сторонами в связи с заключением и исполнением договора поставки, а также обстоятельства, послужившие основанием для иска. В числе фактов, которыми истец обосновывает свои требования, должны быть указаны обстоятельства материально - правового характера. Предопределившие возникновение спорного обязательства, его исполнение, факты, являющиеся основанием для применения мер ответственности. Такие обстоятельства излагаются в произвольной форме, но с использованием формулировок, доступных для понимания.

Каждый факт, указанный в иске, должен быть подтвержден доказательствами. Например, факт заключения договора поставки, имеющего обязательную силу для покупателя, подписанного лицом, уполномоченным покупателем по доверенности, должен быть подтвержден ссылкой на таковую и ее обязательным приложением к иску. Факт поставки товара, помимо прочего, подтверждается отметкой о приеме товара, произведенной уполномоченным лицом покупателя в товарно-транспортной накладной в соответствии с требованиями законодательства. Ссылаясь на это обстоятельство, мы в исковом заявлении указываем номер и дату ТТН с предъявлением ее оригинала суду. Указание в исковом заявлении конкретного основания иска не исключает возможности его дополнения или изменения на более поздних стадиях процесса (ч.1ст.63 ХПК РБ).

5. Требования истца со ссылкой на акты законодательства.

Это одна из важнейших частей искового заявления. В ней истец квалифицирует правоотношения, возникшие между ним и ответчиком по договору поставки и в связи с его исполнением, а также указывает, какие нормы законодательства, по его суждению, должны быть применены в данном случае. Так, например, в исковом заявлении об установлении факта ничтожности сделки или признании оспоримой сделки недействительной истец обязан указать конкретную статью Гражданского кодекса Республики Беларусь, по признакам которой он просит установить факт ничтожности сделки либо признать ее недействительной. В исковом заявлении о применении последствий недействительности сделки истцом должно быть указано, какие именно последствия в отношении каждой из сторон в отдельности он просит применить (п.27-28 постановления Пленума ВХС РБ "О некоторых вопросах применения хозяйственными судами законодательства, регулирующего недействительность сделок" от 27.05. 2005г. №11

6. Сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора.

Важное значение имеют сведения о соблюдении истцом досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора. Такой порядок законодательством Республики Беларусь предусмотрен по делам о сделках, связанных с перевозкой грузов, обжалованием действий должностных лиц государственной налоговой инспекции и т.п.

О соблюдении такого порядка перед обращением в хозяйственный суд истец обязан указать в исковом заявлении и подтвердить это соответствующими документами.

Досудебный порядок урегулирования спора устанавливается законодательными актами в одной из двух форм: юрисдикционной и неюрисдикционной.

При юрисдикционной форме досудебного порядка заинтересованное лицо обязано до предъявления соответствующего требования в хозяйственный суд обратиться за разрешением своего требования в несудебный юрисдикционный орган.

В соответствии с п.30-32 Порядка организации и проведения проверок решение о применении экономических санкций должно быть принято до предъявления заинтересованным лицом в хозяйственный суд заявления о его оспаривании, обжаловано данным лицом в вышестоящий контролирующий орган (вышестоящему должностному лицу) в течение 5 рабочих дней со дня его получения. Должностное лицо вышестоящего контролирующего органа (вышестоящее должностное лицо) обязано рассмотреть жалобу в 30-дневный срок со дня ее поступления и принять одно из следующих решений: оставить решение без изменения, а жалобу без удовлетворения; отменить решение полностью или частично; отменить решение и назначить проведение дополнительной проверки (ревизии). Копия решения по жалобе в 5-дневный срок с даты вынесения решения направляется подававшему жалобу заинтересованному лицу (вручается его уполномоченному представителю). Последнее вправе обратиться в хозяйственный суд с заявлением об оспаривании решения о применении экономических санкций при несогласии с решением должностного лица вышестоящего контролирующего органа (вышестоящего должностного лица) об отказе (полностью или частично) в удовлетворении жалобы, если ответ на нее не получен, либо по истечении месячного срока со дня подачи. Однако соблюдения досудебного порядка при оспаривании в хозяйственном суде решения о применении экономических санкций не требуется, если специальным законодательным актом предусмотрена возможность его оспаривания непосредственно в хозяйственный суд. Так, в соответствии с п.3.1 Указа Президента "О совершенствовании порядка обязательной продажи иностранной валюты" от 02.06. 1997г. №311 решения органов Комитета государственного контроля, инспекций Министерства по налогам и сборам, управлений Национального банка о применении экономических санкций, предусмотренных данным Указом, могут быть обжалованы непосредственно в хозяйственный суд в 14-дневный срок со дня их доведения до заинтересованного лица. Соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в данном случае не требуется.

Решение вышестоящего административного органа, вынесенное по жалобе субъекта предпринимательской деятельности на решение о применении экономических санкций, может быть оспорено в хозяйственном суде только в случае, если решением вышестоящего органа вносятся в решение нижестоящего органа изменения, нарушающие права и законные интересы субъекта (п. 19 Обзора практики применения судами правовых норм, регулирующих вопросы подведомственности споров хозяйственным судам, утв. постановлением Президиума Высшего Хозяйственного Суда от 25.09. 2003 № 24). В этом случае решение вышестоящего органа может быть оспорено в хозяйственном суде без соблюдения досудебного порядка.

Если вышестоящий орган откажет в удовлетворении жалобы на решение о применении экономических санкций вследствие пропуска заинтересованным лицом установленного 5-дневного срока на подачу жалобы, это об

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...