 |
ПРАВИЛА ведения рыболовного хозяйства и рыболовства
|
|
|
|
Новая редакция Правил ведениярыболовного хозяйства и рыболовства
26 июня 2014 года вступила в силу новая редакция Правил ведения охотничьего хозяйства и охоты, рыболовного хозяйства и рыболовства. Порядок осуществления любительского рыболовства регулируется нормативным правовым документом — Правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства. Прежде чем идти на рыбалку, рыболов должен изучить этот документ.
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
08.12.2005 № 580
(в редакции Указа Президента
Республики Беларусь
05.12.2013 № 551)
ПРАВИЛА ведения рыболовного хозяйства и рыболовства
РАЗДЕЛ І
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящими Правилами регулируется порядок ведения рыболовного хозяйства и рыболовства в фонде рыболовных угодий.
2. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия и их определения:
акклиматизация рыбы – вселение рыбы определенного вида в рыболовные угодья за пределами ареала этого вида рыбы и обеспечение приспособления его к новой среде обитания и способности к естественному воспроизводству;
ареал вида рыбы – область географического распространения особей определенного вида рыбы независимо от степени постоянства его обитания, исключая места случайного попадания;
багорик – приспособление в виде металлического крюка на рукоятке, используемое для извлечения из воды рыбы, выловленной орудиями любительского рыболовства, разрешенными настоящими Правилами;
багрение – запрещенный способ лова рыбы с применением крючковых орудий рыболовства, при котором лов рыбы осуществляется не на приманку или наживку, а путем захвата (удержания) рыбы крючком за любые части тела;
|
|
|
берег – часть суши, непосредственно примыкающая к водному объекту;
береговая линия – условная граница, отделяющая водный объект от суши;
ведение рыболовного хозяйства – деятельность, осуществляемая арендатором (пользователем) рыболовных угодий по охране, воспроизводству и рациональному (устойчивому) использованию рыбных ресурсов путем организации платного любительского рыболовства либо промыслового рыболовства и организации платного любительского рыболовства;
вид рыбы – таксономическая единица, генетически и (или) репродуктивно изолированная совокупность особей рыбы, образующих популяции, обладающих общими морфофизиологическими признаками, занимающих общий (сплошной или частично разорванный) ареал;
воспроизводство рыбных ресурсов – естественный (регулируемый или нерегулируемый) либо искусственный процесс возобновления рыбных ресурсов, восстановления качественных и количественных характеристик популяций рыбы;
вселение рыбы (зарыбление) – деятельность, направленная на выпуск рыбы определенных вида и возраста в рыболовные угодья;
государственные органы, осуществляющие контроль за ведением рыболовного хозяйства и рыболовством (далее – органы рыболовного контроля), – Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальные органы, Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, государственные природоохранные и лесохозяйственные учреждения, находящиеся в подчинении Управления делами Президента Республики Беларусь;
дериват – производное от рыбы (икра, а также чучела, сувениры и другие изделия), продукты ее переработки (медицинские, пищевые, парфюмерно-косметические и другие);
дикие животные, относящиеся к объектам рыболовства, – все виды рыбы, миног, обитающих в состоянии естественной свободы в рыболовных угодьях, за исключением рыбы, миног, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь (далее, если не указано иное, – рыба);
|
|
|
добыча рыбы – изъятие рыбы из среды ее обитания (далее, если не указано иное, – вылов рыбы);
дорожка – способ лова рыбы, при котором приманка или наживка буксируется с использованием судов, в том числе с двигателями;
заморное явление – событие, связанное с гибелью рыбы и водных беспозвоночных животных в конкретном водном объекте, вызванное снижением содержания кислорода в воде;
защита рыбы – деятельность, направленная на предотвращение причинения вреда жизнедеятельности рыбы от воздействия антропогенных факторов, болезней, а также чрезвычайных ситуаций и неблагоприятных условий окружающей среды;
интродукция рыбы – вселение рыбы в рыболовные угодья, не освоенные ими ранее, или за пределами их ареала;
квота на вылов рыбы – утвержденные для арендаторов (пользователей) рыболовных угодий на определенный период времени обязательные объемы вылова рыбы из рыболовных угодий;
лимиты на вылов рыбы – установленные для арендаторов (пользователей) рыболовных угодий на определенный период времени предельно допустимые объемы вылова определенных видов рыбы;
любительские орудия рыболовства – все орудия рыболовства, разрешенные настоящими Правилами для любительского рыболовства;
любительское рыболовство – рыболовство, включая подводную охоту, осуществляемое рыболовами для удовлетворения потребности в активном отдыхе и (или) получения продукции рыболовства без цели извлечения дохода;
незаконное рыболовство – рыболовство без надлежащего на то разрешения, либо в запретные время и (или) сроки, либо в запрещенных местах, либо запрещенными орудиями, либо запрещенными способами и приемами;
норма вылова рыбы – установленные для рыболовов, осуществляющих любительское рыболовство, предельно допустимые объемы вылова рыбы за определенный период времени;
нормативы допустимого вылова рыбы – предельно допустимые объемы вылова рыбы из рыболовных угодий согласно приложению 1;
организация, осуществляющая комплексное использование водных и рыбных ресурсов, – юридическое лицо, которое занимается рыболовством, выращиванием и разведением товарной рыбы и рыбопосадочного материала и в отношении которого Республика Беларусь либо административно-территориальная единица, обладая долями (акциями) в уставном фонде, может определять решения, принимаемые этим юридическим лицом;
|
|
|
орудия рыболовства – крючковые, отцеживающие, объячеивающие, удерживающие и другие снасти (приспособления, средства), используемые для рыболовства:
орудия рыболовства крючковые – снасти, принцип действия которых основан на накалывании рыбы на крючок с ее последующим удержанием (переметы, удочки, спиннинги);
орудия рыболовства объячеивающие – снасти, принцип действия которых основан на задержании рыбы в ячеях сетного полотна, расставляемого на пути движения рыбы (сети);
орудия рыболовства отцеживающие – снасти, принцип действия которых основан на окружении рыбы сетной стенкой с ее постепенной выборкой (невод);
орудия рыболовства удерживающие – снасти, принцип действия которых основан на перекрытии пути движения рыбы сетной стенкой (крылом) и направлении ее в специальное устройство, выход из которого затруднен (ловушки);
отлов рыбы – изъятие рыбы из среды обитания с сохранением ее жизни;
перемет – донная крючковая снасть в виде шнура, закрепленного с двух концов на дне, с общим количеством крючков более 10 штук;
плотность вселения рыбы – количество рыбы, вселяемое на единицу площади рыболовных угодий;
подводная охота – поиск и (или) добыча рыбы путем погружения в воду с использованием подводного ружья либо пистолета и (или) иных орудий рыболовства;
поиск рыбы – действия, направленные на обнаружение рыбы, в том числе нахождение рыболова в рыболовных угодьях или на их берегу с орудиями рыболовства;
популяция рыбы – обособленная совокупность одного вида рыбы, обитающего в определенных рыболовных угодьях;
продукция рыболовства – добытые в результате рыболовства рыба и (или) дериваты;
промысловая мера – минимальный размер рыбы, при достижении которого разрешается ее вылов;
|
|
|
промысловое рыболовство – рыболовство, осуществляемое юридическими лицами в целях получения продукции рыболовства и использования ее в экономической деятельности;
промысловые орудия рыболовства – орудия рыболовства, разрешенные настоящими Правилами для промыслового рыболовства;
промысловый запас рыбы – часть общей биомассы рыбы, используемая в целях промыслового и любительского рыболовства;
размер ячеи (шаг) – расстояние между серединами ближайших узлов ячеи сетного полотна;
расселение рыбы – вселение рыбы, направленное на изменение места обитания рыбы в пределах ее ареала;
реинтродукция рыбы – вселение рыбы определенного вида в рыболовные угодья, в которых она ранее обитала, но по каким-либо причинам исчезла;
республиканская комплексная схема размещения рыболовных угодий – документ, который содержит сведения о рыболовных угодьях, пригодных для ведения рыболовного хозяйства (наименование, общая площадь (протяженность), типы, классы или категории рыболовных угодий, их месторасположение);
рыбные ресурсы – совокупность рыбы, имеющей потребительскую ценность, которая используется или может быть использована при осуществлении экономической либо иной деятельности;
рыболовецкая бригада – два и более физических лица, работающих у арендатора (пользователя) рыболовных угодий на основании трудового или гражданско-правового договора и имеющих промысловые билеты;
рыболовные угодья – часть территории Республики Беларусь (водоемы и водотоки), которая является средой постоянного обитания рыбы либо имеет значение для ее размножения, нагула, зимовки, миграции, а также используется или может быть использована для рыболовства, за исключением искусственных водоемов (прудов, каналов, садков, бассейнов), которые используются для рыбоводства, водных объектов, являющихся источниками питьевого водоснабжения, водных объектов, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, относящихся к зоне эвакуации (отчуждения), зоне первоочередного отселения, зоне последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим, а также водных объектов, расположенных на особо охраняемых природных и иных территориях, в соответствии с режимом охраны и использования которых рыболовство запрещено;
рыболовство – поиск, преследование, попытка добычи и (или) добыча рыбы, обитающей в условиях естественной свободы (далее, если не указано иное, – лов рыбы);
|
|
|
рыболовы – граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие любительское рыболовство;
рыбопосадочный материал – рыба определенных вида и возраста, предназначенная для вселения в рыболовные угодья;
рыбопродуктивность – количество (биомасса) рыбы на единицу площади рыболовных угодий или протяженности рыболовных угодий, прирастающая за определенный период времени;
светлое время суток – период времени, течение которого начинается за один час до восхода солнца и заканчивается спустя один час после захода солнца;
способы рыболовства – совокупность приемов и действий с использованием орудий рыболовства или без их использования, направленных на вылов рыбы;
среда обитания рыбы – природная среда (водный объект), в которой рыба обитает в состоянии естественной свободы;
темное время суток – период времени, течение которого начинается спустя один час после захода солнца и заканчивается за один час до восхода солнца.
3. Все рыболовные угодья подразделяются на следующие типы:
водоемы (озера и искусственные водные объекты);
водотоки (реки, ручьи и каналы).
Водоемы подразделяются на следующие классы:
сигово-снетковые;
лещово-судачьи;
лещово-щучье-плотвичные;
карасево-линевые;
окунево-плотвичные.
Водотоки подразделяются на следующие категории:
первая – протяженностью свыше 500 километров;
вторая – протяженностью от 200 до 500 километров;
третья – протяженностью от 5 до 200 километров;
четвертая – протяженностью до 5 километров.
4. Все рыболовные угодья составляют фонд рыболовных угодий, который подразделяется на:
фонд рыболовных угодий, предоставленных в аренду для ведения рыболовного хозяйства;
фонд рыболовных угодий, предоставленных в безвозмездное пользование по решению Президента Республики Беларусь;
фонд рыболовных угодий, не предоставленных в аренду для ведения рыболовного хозяйства или в безвозмездное пользование по решению Президента Республики Беларусь и составляющих фонд запаса рыболовных угодий (далее – фонд запаса рыболовных угодий).
РАЗДЕЛ ІІ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА РЫБОЛОВНЫХ УГОДИЙ
ГЛАВА 2
АРЕНДА РЫБОЛОВНЫХ УГОДИЙ. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ВЕДЕНИЯ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА
5. Право ведения рыболовного хозяйства в рыболовных угодьях возникает у юридического лица со дня подписания договора аренды (далее – арендатор рыболовных угодий) либо принятия решения о предоставлении данных угодий в безвозмездное пользование (далее – пользователь рыболовных угодий).
6. В аренду рыболовные угодья (водоемы, участки водотоков и трансграничных водных объектов) предоставляются юридическим лицам на основании решений областных исполнительных комитетов, согласованных с Министерством сельского хозяйства и продовольствия и территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды. Рыболовные угодья фонда запаса предоставляются в аренду по результатам торгов, за исключением случаев, указанных в пункте 13 настоящих Правил.
В безвозмездное пользование рыболовные угодья могут предоставляться по решению Президента Республики Беларусь государственным природоохранным и лесохозяйственным учреждениям, находящимся в подчинении Управления делами Президента Республики Беларусь, и организациям, осуществляющим комплексное использование водных и рыбных ресурсов.
7. Рыболовные угодья предоставляются в аренду с земельным участком, необходимым для ведения рыболовного хозяйства, за исключением случаев, если земельный участок либо его часть предоставлены другим юридическим или физическим лицам.
Предоставление в аренду земельного участка, необходимого для ведения рыболовного хозяйства, производится в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.
8. Решение о предоставлении в аренду рыболовных угодий, расположенных на территории двух и более областей, принимается совместно соответствующими областными исполнительными комитетами.
9. Областные исполнительные комитеты предоставляют рыболовные угодья в аренду в соответствии с республиканской комплексной схемой размещения рыболовных угодий, утверждаемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия по согласованию с Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
10. Для получения рыболовных угодий в аренду юридическое лицо представляет в областной исполнительный комитет следующие документы:
заявление о предоставлении рыболовных угодий в аренду (далее – заявление);
проект договора аренды рыболовных угодий;
копию карты-схемы (части карты-схемы) соответствующих рыболовных угодий с нанесенными границами;
биолого-экономическое обоснование, согласованное с Министерством сельского хозяйства и продовольствия и территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, или рыбоводно-биологическое обоснование, имеющее положительное заключение государственной экологической экспертизы и утвержденное Министерством сельского хозяйства и продовольствия.
Требования к содержанию и форме биолого-экономических и рыбоводно-биологических обоснований устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
Для подготовки биолого-экономического обоснования юридическое лицо имеет право запрашивать в Национальной академии наук Беларуси, Министерстве сельского хозяйства и продовольствия, Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды, Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органах, других государственных органах необходимую информацию о рыболовных угодьях, которые это лицо планирует арендовать.
11. Основаниями для отказа в предоставлении рыболовных угодий в аренду являются:
наличие в представленных документах недостоверных сведений;
несоответствие представленных документов требованиям настоящих Правил;
обращение за предоставлением рыболовных угодий в аренду до истечения одного года со дня расторжения договора аренды рыболовных угодий по инициативе областного исполнительного комитета.
12. Торги по предоставлению в аренду рыболовных угодий фонда запаса организует и проводит областной исполнительный комитет либо по его поручению районный исполнительный комитет в порядке, установленном законодательством.
13. Передача в аренду рыболовных угодий без проведения торгов проводится в случае:
заключения на новый срок договора аренды рыболовных угодий по истечению срока его действия с арендатором рыболовных угодий, надлежащим образом исполнявшим свои обязанности;
заключения договора аренды рыболовных угодий при реорганизации юридического лица, являющегося арендатором этих угодий, в форме выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц либо его преобразования.
14. Областной исполнительный комитет в месячный срок со дня получения документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил:
рассматривает представленные этим претендентом документы;
согласовывает проект решения о предоставлении рыболовных угодий в аренду и проект договора аренды рыболовных угодий с Министерством сельского хозяйства и продовольствия и территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, государственными природоохранными учреждениями, осуществляющими управление особо охраняемыми природными территориями, в случае, если рыболовные угодья расположены в границах таких территорий или их охранных зон.
15. Областной исполнительный комитет в десятидневный срок со дня принятия решения заключает с юридическим лицом договор аренды рыболовных угодий.
В договоре аренды рыболовных угодий предусматриваются:
предмет договора аренды рыболовных угодий, включая тип, класс или категорию, наименование рыболовных угодий, общую площадь (протяженность) и границы рыболовных угодий;
права и обязанности сторон договора аренды рыболовных угодий;
размер и сроки внесения арендной платы;
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору аренды рыболовных угодий;
срок действия договора аренды рыболовных угодий;
порядок изменения условий договора аренды рыболовных угодий, его расторжения и прекращения действия;
ограничения пользования рыболовными угодьями на особо охраняемых территориях и природных территориях, подлежащих специальной охране;
иные условия, не противоречащие законодательству, которые стороны признают необходимым предусмотреть в договоре.
Примерная форма договора аренды рыболовных угодий устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Неотъемлемой частью договора аренды рыболовных угодий является акт приема-передачи рыболовных угодий, который подписывается областным исполнительным комитетом и юридическим лицом, которому рыболовные угодья предоставляются в аренду.
В акте приема-передачи рыболовных угодий в соответствии с биолого-экономическим обоснованием указываются тип, класс или категория, наименование рыболовных угодий, общая площадь (протяженность), границы (в случае предоставления в аренду участка рыболовных угодий), виды рыбы, обитающей в рыболовных угодьях, передаваемых в аренду.
По одному экземпляру договора аренды рыболовных угодий в десятидневный срок со дня его заключения направляется областным исполнительным комитетом в Министерство сельского хозяйства и продовольствия, территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и соответствующую межрайонную инспекцию охраны животного и растительного мира Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
16. В решении о предоставлении в аренду рыболовных угодий указываются общая площадь (протяженность), площадь (протяженность) по типам, классам или категориям рыболовных угодий, их наименование, границы, срок аренды, а также ограничения пользования рыболовными угодьями на особо охраняемых территориях и природных территориях, подлежащих специальной охране.
17. Договор аренды рыболовных угодий заключается на срок не менее десяти лет. Срок аренды определяется в решении областного исполнительного комитета и исчисляется со дня подписания указанного договора.
18. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора аренды рыболовных угодий по результатам торгов другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также возмещении ущерба, причиненного уклонением от его заключения.
19. За аренду рыболовных угодий взимается арендная плата, размер которой предусматривается в договоре аренды рыболовных угодий. Ставки платы за аренду рыболовных угодий определяются областными исполнительными комитетами и не могут быть меньше минимальных ставок платы за аренду рыболовных угодий, утвержденных Советом Министров Республики Беларусь.
Минимальные ставки платы за аренду рыболовных угодий рассчитываются по областям исходя из типов, классов и категорий рыболовных угодий с учетом нормативов допустимого вылова рыбы и ежегодно уточняются на основе коэффициента, учитывающего уровень инфляции по отношению к декабрю предыдущего года.
20. По истечении срока действия договора аренды рыболовных угодий арендатор рыболовных угодий, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды этих угодий на новый срок без проведения торгов.
Арендатор рыболовных угодий за два месяца до истечения срока действия договора аренды рыболовных угодий при желании заключить договор аренды рыболовных угодий на новый срок письменно уведомляет об этом областной исполнительный комитет.
21. Изменение и расторжение договоров аренды рыболовных угодий возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Республики Беларусь, настоящими Правилами и договором. Внесение изменений в договоры аренды рыболовных угодий и расторжение договоров аренды рыболовных угодий осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами для заключения договоров аренды рыболовных угодий.
Соглашение об изменении, расторжении договора аренды рыболовных угодий совершается в той же форме, что и заключение договора.
В случае внесения изменений в договор аренды рыболовных угодий по одному экземпляру соглашения об изменении указанного договора в десятидневный срок со дня его заключения направляется областным исполнительным комитетом в Министерство сельского хозяйства и продовольствия, территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и межрайонную инспекцию охраны животного и растительного мира Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
22. Субаренда рыболовных угодий, а также заключение иных гражданско-правовых договоров, предусматривающих предоставление (переход) права пользования рыболовными угодьями, запрещаются.
23. Арендатор рыболовных угодий один раз в пять лет проходит аккредитацию на право ведения рыболовного хозяйства в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Указанную аккредитацию осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия совместно с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь и областными исполнительными комитетами.
24. Право ведения рыболовного хозяйства прекращается в случае расторжения и прекращения действия договора аренды рыболовных угодий.
Действие договора аренды рыболовных угодий прекращается по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Республики Беларусь, при необходимости использования рыболовных угодий для государственных нужд.
Право ведения рыболовного хозяйства и действие договора аренды рыболовных угодий в случаях, указанных в частях первой и второй настоящего пункта, прекращаются в день наступления соответствующего обстоятельства.
25. Договор аренды рыболовных угодий расторгается:
по соглашению сторон;
на основании решения областного исполнительного комитета при:
ликвидации юридического лица – арендатора рыболовных угодий;
реорганизации юридического лица – арендатора рыболовных угодий в форме слияния, присоединения или разделения;
неаккредитации юридического лица в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь;
неосуществлении ведения рыболовного хозяйства более одного года со дня заключения договора аренды рыболовных угодий;
невнесении арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором аренды рыболовных угодий срока платежа;
судом по требованию одной из сторон при нарушении условий договора аренды рыболовных угодий, в том числе в случаях:
использования рыболовных угодий не по целевому назначению;
необеспечения квоты вылова рыбы в полном объеме в течение года;
незарыбления рыболовных угодий в соответствии с установленными в биологическом обосновании зарыбления или рыбоводно-биологическом обосновании объемами и периодичностью;
переуступки права пользования рыболовными угодьями;
отсутствия рыбоводно-биологического обоснования, имеющего положительное заключение государственной экологической экспертизы, по истечении двух с половиной лет со дня заключения договора аренды рыболовных угодий;
систематического (более двух раз в течение одного года) нарушения условий, указанных в договоре аренды рыболовных угодий, или настоящих Правил;
неустранения арендатором рыболовных угодий в установленный срок нарушений, повлекших полное или частичное приостановление ведения рыболовного хозяйства по предписанию (постановлению) органа рыболовного контроля.
По представлению органов рыболовного контроля договор аренды рыболовных угодий может быть расторгнут на основании решения областного исполнительного комитета, согласованного с Министерством сельского хозяйства и продовольствия и территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
26. В случае расторжения или прекращения действия договора аренды рыболовных угодий возврат арендуемых рыболовных угодий осуществляется арендатором рыболовных угодий в месячный срок со дня наступления обстоятельств, влекущих расторжение или прекращение действия договора аренды рыболовных угодий, на основании акта приема-передачи этих угодий.
Акт приема-передачи рыболовных угодий составляется на основании сравнительных данных промыслового запаса рыбы на дату передачи рыболовных угодий в аренду, определенного в биолого-экономическом обосновании, и промыслового запаса рыбы на дату возврата рыболовных угодий, который рассчитывается на основании данных учета объемов вылова рыбы за период аренды рыболовных угодий.
При ухудшении видового разнообразия рыбы, обитающей в рыболовных угодьях, уменьшении ее промыслового запаса за период аренды рыболовных угодий в результате непринятия надлежащих мер по охране, воспроизводству и рациональному (устойчивому) использованию рыбных ресурсов арендатор рыболовных угодий возмещает государству причиненный вред в размере, определяемом по таксам, установленным Президентом Республики Беларусь, а в случае невозможности их применения – по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
27. Информация о расторжении и прекращении действия договора аренды рыболовных угодий в десятидневный срок со дня прекращения действия договора направляется областным исполнительным комитетом в Министерство сельского хозяйства и продовольствия, территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и соответствующую межрайонную инспекцию охраны животного и растительного мира Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
Информация о заключении и расторжении договоров аренды рыболовных угодий размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия в глобальной компьютерной сети Интернет.
ГЛАВА 3
БИОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ. РЫБОВОДНО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ. КВОТЫ НА ВЫЛОВ РЫБЫ
28. Ведение рыболовного хозяйства осуществляется арендаторами (пользователями) рыболовных угодий в соответствии с настоящими Правилами и рыбоводно-биологическими обоснованиями, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.
До утверждения рыбоводно-биологического обоснования ведение рыболовного хозяйства осуществляется арендатором (пользователем) рыболовных угодий в соответствии с биолого-экономическим обоснованием, согласованным в порядке, установленном в пункте 10 настоящих Правил, и с соблюдением требований, предусмотренных настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы охраны и использования рыбных ресурсов.
29. Арендаторы (пользователи) рыболовных угодий в течение двух с половиной лет со дня заключения договора аренды рыболовных угодий (принятия решения о предоставлении рыболовных угодий в безвозмездное пользование) должны обеспечить разработку рыбоводно-биологических обоснований, прохождение государственной экологической экспертизы и их утверждение в установленном порядке.
При смене арендатора (пользователя) рыболовных угодий рыбоводно-биологическое обоснование может быть использовано в течение срока его действия другим арендатором (пользователем) рыболовных угодий при условии внесения в него изменений о наименовании и местонахождении арендатора (пользователя).
30. Рыбоводно-биологические обоснования, а также вносимые в них изменения и (или) дополнения подлежат утверждению Министерством сельского хозяйства и продовольствия при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
31. Государственная экологическая экспертиза рыбоводно-биологических обоснований, а также вносимых в них изменений и (или) дополнений проводится в соответствии с законодательством о государственной экологической экспертизе.
32. Ведение рыболовного хозяйства без рыбоводно-биологического обоснования либо на основании рыбоводно-биологического обоснования, не имеющего положительного заключения государственной экологической экспертизы и не утвержденного Министерством сельского хозяйства и продовольствия, запрещается.
33. Рыбоводно-биологические обоснования разрабатываются сроком на десять лет.
34. На основании рыбоводно-биологических обоснований, имеющих положительное заключение государственной экологической экспертизы и утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия, или биолого-экономических обоснований (разработанных с учетом нормативов допустимого вылова согласно приложению 1 к настоящим Правилам), согласованных в установленном настоящими Правилами порядке, Министерством сельского хозяйства и продовольствия ежегодно устанавливаются квоты на вылов рыбы по каждому арендованному рыболовному угодью.
ГЛАВА 4
ПРОМЫСЛОВОЕ РЫБОЛОВСТВО
35. Промысловое рыболовство осуществляется:
арендаторами (пользователями) рыболовных угодий в соответствии с установленными квотами на вылов рыбы;
юридическими лицами в фонде запаса рыболовных угодий по квотам, которые реализуются областными исполнительными комитетами в порядке и на условиях, установленных Советом Министров Республики Беларусь.
36. В рыболовных угодьях разрешается промысловое рыболовство всех видов рыбы, за исключением видов рыбы, в отношении которых в соответствии с законодательством установлены ограничения или запреты.
В случае вылова рыбы, миног, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, они должны быть выпущены в рыболовные угодья в живом виде, а факты их вылова и выпуска должны быть отмечены в тоневом журнале по форме согласно приложению 2.
Если выловленные рыба, миноги, относящиеся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, не могут быть выпущены в рыболовные угодья в живом виде, лицо, ответственное за ведение тоневого журнала, обязано после его заполнения составить акт, в котором указываются:
вид, количество, средняя масса выловленных рыбы, миног;
состояние выловленных рыбы, миног при выборке из промысловых орудий рыболовства;
использование выловленных рыбы, миног;
фамилии и инициалы лиц, осуществлявших промысловый лов рыбы, при котором были выловлены рыба, миноги, относящиеся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь.
Копия акта, указанного в части третьей настоящего пункта, в десятидневный срок направляется в соответствующий территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
37. При промысловом рыболовстве разрешается вылов рыбы, не достигшей промысловой меры согласно приложению 3, по норме не более 20 процентов от количества выловленной рыбы каждого из видов, для которых установлена промысловая мера.
Длина рыбы определяется измерением расстояния от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника.
Промысловое рыболовство может осуществляться без соблюдения нормы вылова рыбы, не достигшей промысловой меры, если это предусмотрено рыбоводно-биологическим обоснованием.
38. В случае регулирования численности рыбы норма вылова рыбы, не достигшей промысловой меры, может быть изменена или отменена по разрешению, выдаваемому Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, в соответствии с Правилами регулирования распространения и численности диких животных, утвержденными Советом Министров Республики Беларусь.
39. Промысловое рыболовство может осуществляться с использованием неводов, сетей, ловушек и (или) переметов. Номенклатура и количество разрешенных к применению орудий промыслового рыболовства определяются в биолого-экономическом или рыбоводно-биологическом обосновании на основании методики, утверждаемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия.
40. При промысловом рыболовстве могут применяться орудия рыболовства из сетного полотна со следующими минимальными размерами ячеи:
в неводах: в мотне – 18 миллиметров, приводе – 22 миллиметра, крыльях – 26 миллиметров;
в ставных и плавных сетях – не менее 28 миллиметров;
в неводах и сетях для лова уклеи – не менее 12 миллиметров;
в ловушках, за исключением ловушек, указанных в абзацах шестом и седьмом настоящей части, – не менее 28 миллиметров;
в ловушках для лова сомика американского – не менее 18 миллиметров;
в ловушках для лова угря – не менее 16 миллиметров.
Размер ячеи (шаг) в орудиях рыболовства определяется путем измерения расстояния между 11 узлами сетного полотна, расположенными на одной прямой, и делением полученного числа на 10.
При использовании неводов и сетей для лова
|
|
|
