Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Анализ безработицы в Оренбургской области.

 

За последнее время по причине ликвидации предприятий, сокращения объемов производства, недостатков в организации оплаты труда и по ряду других причин в области имеет место ухудшение качества трудового потенциала.

Уровень безработицы в Оренбурге на начало января 2007 года составил 0,6%. Численность экономически активного населения к концу 2006 года составила, по оценке, 1101,2 тыс. человек, или 50,7% от общей численности населения области, в их числе 1029,8 тыс. человек (92,7% экономически активного населения) были заняты в экономике. (Приложение 3)

В Центр занятости населения г. Оренбурга в 2006 году обратились 72,5 тысячи оренбуржцев (в 2005 году - 72,2 тысячи), из них около 50% - молодежь в возрасте от 16 до 29 лет. 19,2% из числа обратившихся зарегистрированы в качестве ищущих работу, 80,8% ограничились получением консультаций. Среди граждан, ищущих работу, большую часть - 51,4% - составили женщины. (Приложение 4) За прошедший год через городской Центр занятости трудоустроены 11,2 тыс. жителей Оренбурга. (Приложение 5), Общая сумма выплаченных в 2006 году пособий по безработице составила более 27 млн. рублей, сообщили корреспонденту ИА «Онако - Медиа» в управлении по информационной работе, общественным и межрегиональным связям администрации Оренбурга. (приложение 6)

Численность экономически активного населения к концу августа 2007 года составила, по оценке, 1076,9 тыс. человек, или 50,7% от общей численности населения области, в их числе 998,4 тыс. человек (92,7% экономически активного населения) были заняты в экономике. В августе 2007 года в общей численности занятого в экономике населения 566,3 тыс. человек, или 56,7% составляли штатные работники организаций (без учета совместителей). На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось еще 20,6 тыс. человек. Число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях в августе 2007 года составило 586,9 тысячи. В области продолжается реструктуризация организаций. За 9 месяцев 2007 года предполагалось высвободить 6,9 тыс. человек. Фактически уволено 3,4 тыс. человек, что на 33,5% меньше, чем за соответствующий период 2006 года. Зафиксировано 12 случаев массового увольнения работников (СПК колхоз «Бурлыкский» (Беляевский район) – 226 человек, ОАО «Бугурусланский завод Радиатор» (г. Бугуруслан) – 154 человека, ООО «Восток» (Новоорский район) – 118 человек и др.).  Наряду с российскими гражданами на предприятиях и организациях трудились иностранные работники. За 9 месяцев 2007 года от работодателей получено 1597 уведомлений о трудоустройстве 7825 иностранных работников. Основная их доля привлечена для работы в строительстве (76,2%), торговле и общественном питании (8,7%), сельском хозяйстве (6,4%).За 9 месяцев 2007 года в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве обратилось 41,9 тыс. человек, 17,3 тыс. человек были признаны безработными. На 01.10.2007 в поисках работы в службе занятости зарегистрировано 9,0 тыс. граждан, в том числе 8,1 тыс. безработных. Уровень регистрируемой безработицы составил 0,7% экономически активного населения (на 01.10.2006 – 0,9%). Самый высокий уровень безработицы отмечен в Курманаевском и Матвеевском районах (1,9%), самый низкий – в г.Новотроицке и Саракташском районе (0,3%).Нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения, зарегистрированного в государственных учреждениях службы занятости населения, на одну заявленную вакансию на конец сентября 2007 года составила 0,7 человека. В течение 9 месяцев 2007 года продолжалась работа по совершенствованию социального партнерства в сфере труда. В целях его дальнейшего развития Правительством Оренбургской области принято постановление № 84-п от 09.03.2007 года «О взаимодействии органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателей и профсоюзных организаций Оренбургской области». В рамках системы социального партнерства действуют областное трехстороннее соглашение «О взаимодействии в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения на 2005–2007 годы», 43 территориальных и 15 региональных отраслевых соглашений в сферах образования, здравоохранения, культуры, агропромышленного комплекса, потребительской кооперации, государственных учреждений и общественного обслуживания. На территориальном уровне заключено 52 отраслевых соглашения в различных отраслях экономики. На 1 октября 2007 года по данным специалистов по труду муниципальных образований области коллективные договора заключены на 5179 предприятиях области и охватывают своим действием 687,3 тыс. человек (70% от занятых в экономике области). По сравнению с соответствующим периодом прошлого года рост количества заключенных договоров составил 1%.Многоотраслевая экономика области вызывает необходимость постоянного совершенствования системы управления охраной труда, один из важнейших элементов которой – снижение профессиональных рисков. В связи с этим большое значение придается проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. По оперативным данным, за 9 месяцев 2007 года в области проведена аттестация рабочих мест в 82 организациях на более чем 7,5 тыс. рабочих местах. Аттестация рабочих мест по условиям труда за 9 месяцев 2007 года проводилась в организациях городов Оренбурга, Бузулука, Новотроицка, Орска, Акбулакского, Адамовского, Саракташского и Новоорского районов. В остальных городах и районах области данная работа в отчетном периоде либо совсем не проводилась, либо специалисты на местах не владеют информацией по данному вопросу. Недостаточно активно проводится аттестация рабочих мест по условиям труда на предприятиях торговли, общественного питания, автомобильного транспорта, сельского хозяйства. Весь комплекс реализуемых мероприятий по различным направлениям трудоохранной деятельности дал положительные результаты в профилактике производственного травматизма, в повышении грамотности и формировании культуры охраны труда в организациях области. Так, за 9 месяцев 2007 года в организациях области произошло снижение числа случаев: групповых несчастных случаев – на 23,5%; тяжелых – на 10,7%; со смертельным исходом – на 2,6%.

Прогноз на 2008 год

Расчет прогнозных показателей баланса трудовых ресурсов на 2008 год и на период до 2010 года (с использованием метода передвижки возрастов, коэффициентов дожития, сохранения современного уровня сальдо миграции) даёт основание предположить, что в 2007 – 2008 годах численность трудовых ресурсов останется неизменной – 70,8 тыс. человек. В рассматриваемом периоде процессы замещения поколений практически уравниваются, естественная убыль трудоспособного населения в трудоспособном возрасте компенсируется трудовой миграцией. К 2010 году численность трудовых ресурсов снизится к уровню 2007 года на 0,8% в связи с тем, что число выходящих из трудоспособного возраста превысит число вступающих в него (2009 год – около 900 человек, 2010 год – 400).

Проблему дефицита трудовых ресурсов предполагается решать путем дополнительного привлечения иностранных трудовых мигрантов; увеличения численности занятого населения старше трудоспособного возраста; увеличения экономической активности трудоспособного населения за счет профессиональной переподготовки и вовлечения в экономику безработных.

Продолжающиеся процессы оптимизации численности персонала (вследствие автоматизации производства, совершенствования технологий, выделения непрофильных активов в отдельные хозяйствующие единицы) повлекут дальнейшее сокращение занятых в крупных и средних предприятиях и организациях города. Среднегодовая численность занятых в экономике города составит по прогнозу в 2008 году 52,3 – 52,7 тыс. человек и уменьшится к уровню 2006 года на 0,7 – 0, 3 тыс. человек. В 2006 году снизилась по сравнению с 2005 годом на 2,4 тыс. человек численность занятых в государственном и муниципальном секторах экономики за счет того, что из муниципальной собственности в частную перешло «Управление коммунального хозяйства».

Высокие требования, предъявляемые современным рынком труда к уровню профессиональной подготовки работников, позволяют прогнозировать в 2008 году сохранение высокого числа обучающихся с отрывом от производства: 6,0–6,2 тыс. человек, в 2009-2010 годах – 5,7-5,9 тыс. человек.

Структура незанятого населения по расчетам останется, практически, неизменной. Из-за увеличения экономически активности населения несколько возрастет общая численность безработных, рассчитанная в соответствии с методологией МОТ, и составит 7,6 – 8,0 тыс. человек в 2008 году. По этим же причинам незначительно возрастет и уровень регистрируемой безработицы до 0,8 – 0,5 % в прогнозируемых периодах.


Заключение

В заключение своей работы я хотела бы подвести некоторые итоги. Проблема безработицы является одной из фундаментальных в развитии и функционировании человеческого общества. Переход к рынку неизбежно вызывает значительный рост уровня безработицы.

Безработицу предопределяют различные факторы: научно-технический прогресс обуславливает сокращение, прежде всего, работников ручного труда; структурные изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства; повышение производительности труда также ведет к уменьшению числа занятых; сокращению живого труда способствует действие закона экономии времени.

Безработица имеет исключительно негативные социальные последствия для общества в целом, отдельных его групп и слоев, для семей, для каждого человека. Среди всех этих последствий увеличение смертности от сердечных заболеваний, рост числа самоубийств и убийств, численности пациентов в психиатрических лечебницах, ухудшение отношений в семье, рост преступности и т. д., ведь люди остро переживают невостребованность своих знаний, производственного опыта, переход от одной социальной группы в другую. В связи с этим исследованиями зафиксированы основные психологические качества безработного: невысокий уровень социальной смелости, уступчивость, комфортность, пессимистичность и осторожность в поведении, недоверчивость или скептицизм. На мой взгляд, главным в социальной политике является упреждение массовой безработицы, что обеспечивается прежде всего нормальным функционированием общества, его эволюционным развитием.

Органам службы занятости всех уровней необходимо широкое развертывание профориентационной работы с молодежью для подготовки ее к трудовой деятельности в условиях развивающегося рынка труда, ведь именно нам в будущем придется взять на себя бразды правления государством, и нужно будет решать проблемы, ставшие неотложными уже на сегодняшний день.

Необходимо расширять сеть учебных центров профессионального обучения, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации высвобождаемых работников и безработных граждан. Таким образом, комплексный подход к системе занятости, мерам ее регулирования и социальной защите населения, на мой взгляд, позволит смягчить социальную напряженность в сфере трудовых отношений.


Приложения

 

Приложение 1

 

 

Приложение 2

Таблица 1

Уровень безработицы в соответствии со стандартами МОТ (в % к численности экономически активного населения) в среднем за февраль-ноябрь 2004 г.

 

Всего

Из них

мужчины

женщины

город

село

фев.2004-ноя.2004

Российская Федерация

7,8

8,0

7,5

6,8

10,8

Центральный федеральный округ

4,6

5,1

4,2

4,3

6,3

Белгородская область

5,9

5,9

5,9

7,0

3,7

Брянская область

8,8

11,0

6,6

8,2

10,2

Владимирская область

9,1

10,1

8,1

8,5

11,8

Воронежская область

8,6

9,5

7,7

9,0

7,9

Ивановская область

4,6

5,7

3,5

4,5

4,9

Калужская область

6,3

7,0

5,6

6,4

5,8

Костромская область

5,9

5,8

6,0

4,7

8,3

Курская область

7,4

9,3

5,5

7,8

6,7

Липецкая область

4,2

4,3

4,1

4,4

3,8

Московская область

3,7

4,0

3,4

3,7

3,9

Орловская область

5,9

7,7

4,2

6,8

4,2

Рязанская область

5,8

5,9

5,7

5,4

6,7

Смоленская область

9,1

10,5

7,8

9,4

8,4

Тамбовская область

9,6

9,2

10,1

10,2

8,8

Тверская область

5,3

5,3

5,3

5,2

5,7

Тульская область

4,6

4,9

4,3

4,0

7,5

Ярославская область

4,7

5,6

3,8

3,9

8,3

г. Москва

1,6

1,9

1,3

1,6

...

Северо-Западный федеральный округ

6,0

6,0

6,0

5,6

8,0

Республика Карелия

7,3

7,4

7,2

6,6

9,8

Республика Коми

12,4

10,3

14,6

11,5

15,8

Apхaнгельская область

7,2

8,4

6,0

6,2

10,5

в том числе Ненецкий АО

7,5

10,0

5,0

6,6

9,0

Вологодская область

6,3

7,0

5,6

6,5

5,9

Калининградская область

6,5

6,3

6,8

7,3

3,6

Ленинградская область

6,8

6,6

7,0

6,1

8,4

Мурманская область

11,0

10,5

11,6

11,2

8,8

Новгородская область

6,1

6,5

5,8

6,4

5,4

Псковская область

5,6

7,1

4,2

6,1

4,6

г. Санкт-Петербург

2,7

2,5

2,9

2,7

...

Южный
федеральный округ

12,8

12,7

12,8

10,2

16,7

Республика Адыгея

17,6

17,9

17,3

14,3

22,0

Республика Дагестан

27,2

25,8

28,8

22,2

31,5

Республика Ингушетия

46,3

43,9

49,3

44,9

47,4

Кабардино-Балкария Республика

25,7

28,9

22,4

16,2

39,4

Республика Калмыкия

21,7

24,5

18,8

15,9

26,3

Карачаево-Черкесская Республика

16,9

20,0

13,7

8,0

25,1

Республика Северная Осетия-Алания

11,7

11,7

11,7

9,1

17,1

Краснодарский край

8,8

9,1

8,6

7,0

11,1

Ставропольский край

9,6

8,8

10,4

8,2

11,2

Астраханская область

11,0

11,1

11,0

10,7

11,8

Волгоградская область

9,4

8,7

10,1

8,5

12,3

Ростовская область

8,6

8,7

8,6

8,4

9,2

Приволжский
федеральный округ

7,8

8,3

7,3

7,6

8,3

Республика Башкортостан

7,1

6,6

7,7

7,8

6,0

Республика Марий Эл

9,1

10,2

8,1

9,9

7,7

Республика Мордовия

6,0

6,2

5,8

7,4

3,9

Республика Татарстан

7,3

8,5

6,2

7,8

5,7

Удмуртская Республика

8,0

7,4

8,6

7,6

8,9

Чувашская Республика

9,9

11,6

8,2

9,6

10,5

Кировская область

8,7

8,1

9,3

9,2

7,4

Нижегородская область

7,4

8,5

6,3

7,7

6,5

Оренбургская область

10,7

11,2

10,2

10,5

11,2

Пензенская область

6,9

7,2

6,6

7,2

6,3

Пермская область

7,0

7,7

6,2

6,1

9,9

в том числе Коми-Пермяцкий АО

9,6

13,0

6,1

8,3

10,1

Самарская область

5,3

5,3

5,3

4,8

7,6

Саратовская область

9,9

11,2

8,6

9,4

11,6

Ульяновская область

9,5

10,3

8,7

6,7

18,7

Уральский
федеральный округ

7,5

7,7

7,3

6,6

11,9

Курганская область

12,5

12,2

12,8

12,6

12,3

Свердловская область

7,3

7,8

6,8

7,2

8,1

Тюменская область

8,7

8,9

8,4

7,9

11,8

в том числе Ханты-Мансийский АО

9,7

9,5

10,0

9,6

11,2

Ямало-Ненецкий АО

6,5

5,8

7,2

7,1

2,8

Челябинская область

5,2

5,2

5,3

3,5

14,9

Сибирский
федеральный округ

10,0

9,9

10,2

9,3

12,2

Республика Алтай

9,6

11,3

7,7

7,6

10,3

Республика Бурятия

15,3

14,9

15,8

15,1

15,8

Республика Тыва

19,7

21,9

17,6

13,0

27,2

Республика Хакасия

10,3

9,5

11,1

8,6

15,9

Алтайский край

9,0

7,8

10,3

9,2

8,7

Красноярский край

9,2

9,4

8,9

8,2

12,5

в том числе Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО

9,1

9,2

9,1

7,4

13,0

Эвенкийский АО

3,2

2,6

3,8

5,7

1,8

Иркутская область

10,5

10,1

10,8

10,3

11,5

в том числе Усть-Ордынский Бурятский АО

9,8

11,4

8,0

...

9,8

Кемеровская область

9,8

9,1

10,5

9,1

14,8

Новосибирская область

9,0

10,1

7,8

9,2

8,1

Омская область

9,1

9,6

8,6

7,6

13,3

Томская область

10,1

8,9

11,4

6,3

18,3

Читинская область

12,4

11,8

13,0

12,5

12,1

в том числе Агинский Бурятский АО

12,6

13,3

11,9

15,2

10,9

Дальневосточный
федеральный округ

8,8

8,7

8,9

7,8

12,2

Республика Саха (Якутия)

8,8

9,5

8,1

7,2

12,3

Приморский край

9,6

9,3

9,9

7,9

16,3

Хабаровский край

6,6

7,5

5,7

5,8

10,1

Амурская область

11,2

9,2

13,3

11,5

10,6

Камчатская область

11,0

11,5

10,5

11,1

10,8

в том числе Корякский АО

11,1

13,2

8,8

7,1

12,5

Магаданская область

7,9

6,2

9,7

7,1

17,7

Сахалинская область

7,4

7,5

7,4

7,2

8,9

Еврейская автономная область

8,3

8,3

8,3

8,4

7,9

Чукотский автономный округ

3,5

3,5

3,5

3,5

3,5
                     

Приложение 3

 

5.1. ЧИСЛЕННОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОГО НАСЕЛЕНИЯ

(тысяч человек)

  2001 2002 2003 2004 2005 2006
Численность экономически активного            
населения1* - всего 1038,8 1023,8 1041,2 1074,9 1057,9 1101,2
в том числе:  *            
занятые в экономике 952,8 918,7 923,0 959,4 958,9 1029,8
безработные 86,0 105,1 118,2 115,5 99,0 71,4
Численность безработных, зарегистриро-            
ванных в органах государственной служ-            
бы занятости (на конец года)  - всего 5,6 7,6 7,1 8,0 8,6 11,0
из них безработные, которым назначено            
пособие по безработице 5,1 6,7 6,4 7,7 8,2 10,4
Уровень зарегистрированной безработицы,            
процентов 0,5 0,7

0,7   С 7

0,8 |  1.0:

!)По материалам выборочных обследований населения по проблемам занятости. 2) По данным Департамента занятости населения Оренбургской области,


Приложение 4

 

5.12. ЧИСЛЕННОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ1}

(на конец года)

    1  2002 ]  2003 1  2004 1 I  2005 1 |  2006
 

Человек

Всего 5627 7580 7060 7957 8605 10960
из них:            
молодежь в возрасте 16-29 лет 1795 2478 2490 3093 2915 3641
женщины 3845 4719 4885 5518 6262 7912
беженцы и вынужденные            
переселенцы 24 27 14 8 7 4
проживают в сельской            
местности 2368 3526 3238 3737 4230 5896
 

В процентах

Всего 100 100 100 100 100 100
из них:            
молодежь в возрасте 16-29 лет 31,9 32,7, 35,3 38,9 33,9 33,2
женщины 68,3 62,3 69,2 69,3 72,8 72,2
беженцы и вынужденные            
переселенцы 0,4 0,4 0,2 0,1 0,1 0,0
проживают в сельской            
местности 42,1 46,5 45,9 47,0 49,2 53,8

Приложение 5

 

5.11. ТРУДОУСТРОЙСТВО НАСЕЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ

(человек)

  Обратилось по вопросу трудоустройства Трудоустроено В процентах от числа обратившихся
Численность граждан, ищущих работу      
2001 62602 51332 82,0
2002 65768 53960 82,0
2003 68185 57727 84,7
2004 76176 62605 82,2
2005 67146 53948 80,3
2006 60864 44571 73,2
в том числе:      
занятые трудовой деятельностью      
2001 109 42 38,5
2002 41 18 43,9
2003 33 23 69,7
2004 13 7 53,8
2005 39 16 41,0
2006 123 39 31,7
учащиеся, желающие работать в      
свободное от учебы время      
2001 32183 32183 100,0
2002 34015 33987 99,9
2003 32765 32765 100,0
2004 35481 35475 100,0
2005 25384 25384 100,0
2006 17039 17039 100,0
не занятые трудовой деятельностью      
2001 30310 19107 63,0
2002 31712 19955 62,9
2003 35387 24939 70,5
2004 40682 27123 66,7
2005 41723 28548 68,4
2006 43702 27493 62,9
пенсионеры      
2001 2014 1100 54,6
2002 2587 1349 52,1
2003 2668 1584 59,4
2004 2770 1698 61,3
2005 3217 1849 57,5
2006 3113 1433 46,0

Приложение 6

 

5.13. ЧИСЛЕННОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ, КОТОРЫМ НАЗНАЧЕНО ПОСОБИЕ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ4

(на конец года)

  2001 2002 2003 2004 2005 2006
     

Человек

   
Всего 5080 6701 6365 7666 8179 10411
из них:            
молодежь в возрасте 16-29 лет 1679 2339 2344 3056 2819 3585
женщины 3455 4186 4441 5315 5991 7563
беженцы и вынужденные            
переселенцы 24 23 14 8 7 4
проживают в сельской            
местности 2160 3361 3030 3611 3973 5571
 

В процентах

Всего 100 100 100 100 100 100
из них:            
молодежь в возрасте 16-29 лет 33,1 34,9 36,8 39,9 34,5 34,4
женщины 68,0 62,5 69,8 69,3 73,2 72,6
беженцы и вынужденные            
переселенцы 0,5 0,3 0,2 ОД 0,1 0,0
проживают в сельской            
  42,5 50,2 47,6 47,1 48,6 53,5

''По данным Департамента занятости населения Оренбургской области.


Приложение 7

 

социально-экономического положения

Оренбургской области за январь–сентябрь 2007 года

п/п

Показатели

Единица измерения

2007 год

январь–сентябрь

Отчет в % к соответств. периоду 2006 г.
1. Индекс промышленного производства % х 112,2
2. Произведено по видам продукции:      
  электроэнергия млрд. кВт.ч 11,6 100,2
  нефть, включая газовый конденсат млн. тонн 14,0 102,2
  газ естественный млрд. куб.м 15,5 101,0
  сталь млн. т 2,8 99,8
3. Объем продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий) млн. руб. 28690,1 109,8
4. Производство продукции животноводства (в сельхозорганизациях):      
   скот и птица (в живом весе) тыс. тонн 56,1 122,5
   молоко тыс. тонн 212,8 99,2
   яйца млн. штук 461,3 107,6
5. Перевезено (отправлено) грузов транспортом млн. тонн 52,3 113,2
6. Инвестиции в основной капитал – оценка (за счет всех источников финансирования) млн. руб. 42573,0 112,2
7. Ввод жилых домов тыс. кв. м 422,2 111,2
8. Оборот розничной торговли млн. руб. 63666,8 119,4
9. Объем платных услуг населению млн. руб. 20297,7 106,7
10. Финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий на 01.09.2007 г. млн. руб.   54428,9   144,5
11. Доля убыточных предприятий в % к общему количеству предприятий на 01.09.2007 г. %   25,6   - 3,1 пр.п.
12. Просроченная задолженность предприятий на 01.09.2007 г.:  
Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...