 |
Общее собрание первичного отделения Партии является высшим руководящим органом первичного отделения Партии.
|
|
|
|
6.4.10.1. Общее собрание первичного отделения Партии созывается председателем первичного отделения не реже одного раза в два года. В случае если очередное общее собрание первичного отделения не созвано в установленный срок, оно созывается Комитетом местного отделения Партии либо Политическим комитетом регионального отделения Партии. Внеочередное общее собрание первичного отделения созывается председателем первичного отделения по письменному обращению, содержащему подписи не менее ¼ членов первичного отделения, по решению Комитета местного отделения, Политического комитета регионального отделения.
6.4.10.2. Общее собрание первичного отделения является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Партии, объединенных в первичное отделение. Решение общего собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины принявших участие в его работе членов Партии.
6.4.10.3. К компетенции общего собрания первичного отделения относится:
1) принятие планов работы первичного отделения;
2) выработка и представление Комитету местного отделения предложений по направлениям деятельности местного отделения;
3) избрание председателя и секретаря первичного отделения, контрольно-ревизионного органа (ревизора) первичного отделения;
4) утверждение отчетов председателя первичного отделения, контрольно-ревизионного органа первичного отделения;
5) избрание делегатов на общее собрание (конференцию) местного отделения;
6) принятие решений по иным вопросам деятельности первичного отделения.
6.4.11. Председатель, секретарь, контрольно-ревизионный орган (ревизор) первичного отделения Партии.
6.4.11.1. Председатель первичного отделения Партии избирается общим собранием первичного отделения сроком на 2 года. Кандидаты на должность Председателя первичного отделения до избрания в обязательном порядке согласовываются с Комитетом местного отделения.
|
|
|
6.4.11.2. Председатель первичного отделения:
1) осуществляет руководство деятельностью первичного отделения;
2) принимает решения о приеме в члены Партии;
3) созывает и ведет общее собрание первичного отделения;
4) отчитывается о работе первичного отделения перед общим собранием первичного отделения.
6.4.11.3. Контрольно-ревизионным органом первичного отделения является ревизор первичного отделения, избираемый общим собранием первичного отделения сроком на 2 года.
6.4.11.4. Контрольно-ревизионный орган первичного отделения осуществляет контроль деятельности первичного отделения и отчитывается о своей работе перед общим собранием первичного отделения.
6.4.11.5. Секретарь первичного отделения избирается общим собранием первичного отделения сроком на 2 года.
6.4.11.6. Секретарь первичного отделения:
1) обеспечивает документальное, организационное, справочно-информационное и техническое сопровождение деятельности руководящих и контрольно-ревизионных органов первичного отделения;
2) готовит протоколы, проекты решений руководящих органов первичного отделения;
3) обеспечивает учет, систематизацию и хранение документации первичного отделения.
4) осуществляет иные функции, порученные председателем первичного отделения.
ГЛАВА 7. ИМУЩЕСТВО И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРТИИ
Раздел I. Имущество Партии.
7.1.1. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной Федеральным законом «О политических партиях» и настоящим Уставом.
7.1.2. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее региональных отделений и иных структурных подразделений, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении ее имущества.
|
|
|
7.1.3. Региональное отделение Партии, зарегистрированное местное отделение Партии обладает правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ним собственником, имеет самостоятельный баланс или смету.
7.1.4. Имущество Партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и Программой Партии.
7.1.5. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения Партии отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения или иного зарегистрированного структурного подразделения Партии несет Партия.
7.1.6. Ответственность за осуществление финансовой деятельности Партии, ее региональных отделений несут указанные в настоящем Уставе уполномоченные лица.
Раздел II. Денежные средства Партии.
7.2.1. Источниками формирования денежных средств являются:
1) пожертвования Партии и ее региональным отделениям. Иные структурные подразделения Партии не вправе принимать пожертвования в виде денежных средств и иного имущества от физических и юридических лиц, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
2) поступления от проводимых Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями мероприятий;
3) доходы от предпринимательской деятельности Партии;
4) поступления от гражданско-правовых сделок;
5) средства федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях»;
6) членские взносы
7) другие, не запрещенные законом поступления.
7.2.2. Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения вправе иметь только по одному расчетному счету.
Раздел III. Хозяйственная деятельность Партии.
7.3.1. Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.
|
|
|
7.3.2. На работающих по трудовому договору (контракту) работников Партии, региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений Партии распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании. Партия, ее региональные, а также зарегистрированные местные отделения вправе заключать с работниками срочные трудовые договоры (контракты) на срок, не превышающий срока полномочий соответственно Президиума Центрального Комитета, Политического комитета регионального отделения, Комитета местного отделения Партии.
7.3.3. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и Программой Партии, Партия, ее региональные отделения, а также зарегистрированные местные отделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:
1) информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды взглядов, целей, задач и обнародования результатов деятельности Партии;
2) изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции;
3) продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности Партии движимого и недвижимого имущества.
7.3.4. Доходы от предпринимательской деятельности Партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений не могут перераспределяться между членами Партии и могут использоваться только в целях, предусмотренных настоящим Уставом.
7.3.5. Результаты хозяйственной деятельности Партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений отражаются в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений.
|
|
|
7.3.6. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения вправе осуществлять благотворительную деятельность.
Раздел IV. Финансовая отчетность Партии
7.4.1. Партия, ее региональные отделения, а также зарегистрированные местные отделения осуществляют налоговый учет и бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц. Ответственность за ведение учета и отчетности несут определенные настоящим Уставом лица, ответственные за осуществление финансовой деятельности.
Ответственность за осуществление финансовой деятельности Партии, региональных и зарегистрированных местных отделений Партии, несут уполномоченные лица, назначаемые руководящими органами Партии, её региональных и указанных местных отделений Партии.
7.4.2. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения осуществляют учет поступления и расходования средств Партии в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и настоящим Уставом.
7.4.3. Партия, ее региональные отделения, а также зарегистрированные местные отделения представляют в соответствующие избирательные комиссии сведения и финансовые отчеты в порядке, установленном Федеральным законом «О политических партиях».
7.4.4. Региональные отделения, а также зарегистрированные местные отделения Партии обязаны в порядке и в сроки, определенные Президиумом Центрального Комитета, отчитываться перед Президиумом Центрального Комитета и Центральной Контрольно-ревизионной комиссией об источниках и о размерах денежных средств, поступивших на счета соответствующих структурных подразделений в отчетном периоде, о расходовании этих средств, об имуществе, находящемся в оперативном управлении соответствующих структурных подразделений с указанием стоимости этого имущества и сведений о его государственной регистрации, а в отношении имущества, поступившего в качестве пожертвований, также о жертвователях, осуществивших пожертвования в виде имущества, предоставлять иную необходимую информацию.
ГЛАВА 8. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ОТДЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ
Раздел I. Порядок обязательного рассмотрения кандидатур, поддержанных членами Партии, для включения в списки кандидатов.
8.1.1. При решении региональным отделением Партии вопросов, связанных с участием Партии в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе с формированием федерального списка кандидатов, кандидатуры, не являющиеся членами Партии либо иной политической партии, обратившиеся в региональное отделение с предложением о включении их в федеральный список кандидатов и поддержанные не менее чем 10 членами Партии, которые состоят в данном региональном отделении, подлежат обязательному рассмотрению на общем собрании (конференции) регионального отделения.
|
|
|
8.1.2. При рассмотрении на Съезде Партии вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов кандидатура, поддержанная общим собранием (конференцией) регионального отделения, подлежит рассмотрению наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов.
8.1.3. При решении Президиумом Центрального Комитета, региональным отделением, местным отделением Партии вопросов, связанных с участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии либо иной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем 10 членами Партии (при наличии в соответствующем субъекте Российской Федерации регионального отделения Партии указанные 10 членов Партии должны состоять в данном региональном отделении), подлежат обязательному рассмотрению на заседании Президиума Центрального Комитета, общем собрании (конференции) регионального отделения, иного структурного подразделения Партии наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов.
8.1.4. В случае участия регионального отделения в качестве избирательного объединения в выборах в орган местного самоуправления при рассмотрении вопроса о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) обязательному рассмотрению подлежат кандидатуры, предложенные общим собранием (конференцией) соответствующего местного отделения Партии.
Раздел II. Порядок обязательного рассмотрения кандидатур, предложенных общественными объединениями, входящими в объединение (союз) с Партией, для включения в списки кандидатов.
8.2.1. В случае создания Партией объединения или союза с иным общественным объединением, при решении Партией, региональным отделением, местным отделением Партии вопросов, связанных с формированием списков кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, Партия, региональное отделение, местное отделение обязаны включать в списки кандидатов кандидатуры, предложенные этим общественным объединением или его соответствующим структурным подразделением.
8.2.2. Число кандидатур, включенных в список кандидатов по предложению указанного общественного объединения или его структурного подразделения, может составлять не более 15 процентов от числа всех кандидатов, выдвинутых в составе списка кандидатов. Если в результате применения данного требования окажется, что число предложенных кандидатур, которые могут быть включены в список кандидатов, будет составлять менее единицы, в список включается одна кандидатура.
8.2.3. Предусмотренное пунктом 8.2.2. настоящей главы требование, касающееся максимального числа кандидатур, которые могут быть включены в список кандидатов по предложению общественного объединения или его структурного подразделения, действует также в случаях создания Партией объединений или союзов с двумя и более общественными объединениями. При этом, если в список кандидатов может быть включена только одна кандидатура из числа кандидатур, предложенных указанными общественными объединениями или их структурными подразделениями, такая кандидатура определяется органом Партии, ее регионального отделения, местного отделения, принимающим решение о выдвижении списка кандидатов.
8.2.4. В случае своевременного (не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов) обращения общественного объединения или его соответствующего структурного подразделения к Партии, ее региональному отделению, местному отделению с предложением о включении кандидатур в указанный в пункте 8.2.1. настоящей главы список, указанные кандидатуры подлежат обязательному рассмотрению соответственно на Съезде Партии, общем собрании (конференции) ее регионального отделения, местного отделения.
8.2.5. Отсутствие обращения общественного объединения или его соответствующего структурного подразделения с предложением о включении кандидатур в список кандидатов не препятствует выдвижению Партией, ее региональным отделением, местным отделением списка кандидатов, а также включению в этот список членов общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
Раздел III. Порядок заверения списков кандидатов.
8.3.1. Выдвинутый список кандидатов заверяется в следующем порядке:
1) список кандидатов, выдвинутый Съездом Партии, – подписью Председателя Партии либо, в случае если об этом принято решение Съезда, подписью одного из Сопредседателей Партии;
2) список кандидатов, выдвинутый Президиумом Центрального Комитета – подписью Председателя Партии;
3) список кандидатов, выдвинутый общим собранием (конференцией) регионального отделения Партии, – подписью председателя регионального отделения либо, в случае если об этом принято решение общего собрания (конференции) регионального отделения, подписью другого члена Политического комитета регионального отделения;
4) список кандидатов, выдвинутый собранием (конференцией) местного отделения Партии, – подписью председателя местного отделения либо, в случае если об этом принято решение собрания (конференции) местного отделения, подписью другого члена Комитета местного отделения.
Раздел IV. Основания и порядок отзыва кандидатов (списков кандидатов), исключения кандидатов из выдвинутых списков кандидатов.
8.4.1. Кандидаты (зарегистрированные кандидаты), выдвинутые Партией, ее региональным отделением, местным отделением, могут быть исключены из выдвинутого (в том числе заверенного (зарегистрированного) соответствующей избирательной комиссией) списка кандидатов либо отозваны, а списки кандидатов – отозваны в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации о выборах.
8.4.2. Правом принятия решения об отзыве выдвинутого Партией, ее региональным отделением, местным отделением кандидата (списка кандидатов) обладают соответственно Съезд Партии, общее собрание (конференции) регионального отделения, общее собрание (конференция) местного отделения. В случае если это не запрещено федеральным законом, предусмотрено настоящим Уставом и об этом принято решение Съезда Партии, правом отзыва кандидата (списка кандидатов) обладает Президиум Центрального Комитета.
8.4.3. Если иное не установлено федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, правом принятия решения об исключении кандидата из выдвинутого (в том числе заверенного (зарегистрированного) соответствующей избирательной комиссией) списка кандидатов обладают следующие органы:
1) в отношении кандидатов, выдвинутых Партией, – Президиум Центрального Комитета;
2) в отношении кандидатов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, выдвинутых региональным отделением Партии, – Политический комитет регионального отделения, Президиум Центрального Комитета;
3) в отношении кандидатов в органы местного самоуправления, выдвинутых региональным (местным) отделением Партии, – соответственно Политический комитет регионального отделения, Комитет местного отделения, а также Президиум Центрального Комитета.
8.4.4. Основаниями исключения из списка кандидатов и отзыва кандидата (зарегистрированного кандидата) являются:
1) непредставление в руководящие органы Партии, ее регионального отделения, местного отделения, избирательные комиссии кандидатом (зарегистрированным кандидатом) необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации о выборах сведений и (или) документов либо представление недостоверных сведений;
2) нарушение кандидатом (зарегистрированным кандидатом) законодательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации о выборах;
3) нарушение кандидатом (зарегистрированным кандидатом) Устава Партии, решений руководящих органов Партии, руководящих органов соответствующего регионального отделения, местного отделения Партии;
4) нанесение вреда интересам Партии;
5) иные основания, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации.
Раздел V. Права партии, ее региональных и местных отделений по участию в выборах и референдумах и порядок принятия иных решений, связанных с участием в выборах и референдумах.
8.5.1. Партия в качестве избирательного объединения принимает участие в выборах в федеральные органы государственной власти, референдуме Российской Федерации.
8.5.2. В выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации в качестве избирательного объединения принимает участие соответствующее региональное отделение Партии, а в случае его отсутствия – Партия.
8.5.3. В выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме в качестве избирательного объединения принимает участие местное отделение Партии (в том числе не наделенное правами юридического лица), либо региональное отделение, либо Партия.
8.5.4. Порядок принятия решений о предложении кандидатур членов избирательных комиссий (комиссий референдума) с правом решающего голоса.
8.5.4.1. Правом принятия решений о предложении органам государственной власти, представительным органам местного самоуправления, вышестоящим избирательным комиссиям, иным уполномоченным на то законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации органам кандидатур членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом решающего голоса обладают следующие органы:
1) в отношении кандидатуры члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации – Президиум Центрального Комитета;
2) в отношении кандидатуры члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации – Политический комитет регионального отделения Партии;
3) в отношении кандидатуры члена территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования – Комитет местного отделения Партии в случае, если территория деятельности избирательной комиссии равна либо меньше территории деятельности местного отделения. В иных случаях (в том числе в случае отсутствия на соответствующей территории местного отделения) правом принятия указанного решения обладает Политический комитет регионального отделения.
8.5.4.2. Правом принятия решений о предложении органам государственной власти, представительным органам местного самоуправления, вышестоящим избирательным комиссиям (комиссиям референдума) кандидатур членов избирательных комиссий (комиссий референдума), образующихся при проведении конкретных выборов (референдума), с правом решающего голоса обладают следующие органы:
1) в отношении окружных избирательных комиссий, которые образуются при проведении выборов в федеральные органы государственной власти (если образование таких комиссий предусмотрено законодательством Российской Федерации), а также участковых избирательных комиссий (комиссий референдума) на избирательных участках (участках референдума), образованных за пределами территории Российской Федерации, – Президиум Центрального Комитета;
2) в отношении окружных избирательных комиссий, которые образуются на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, – Политический комитет регионального отделения;
3) в отношении окружных избирательных комиссий, которые образуются на выборах в органы местного самоуправления, – Комитет местного отделения в случае, если территория деятельности избирательной комиссии равна либо меньше территории деятельности местного отделения. В иных случаях (в том числе в случае отсутствия на соответствующей территории местного отделения) правом принятия указанного решения обладает Политический комитет регионального отделения;
4) в отношении участковых избирательных комиссий (комиссий референдума) – Комитет местного отделения. В случае отсутствия на соответствующей территории местного отделения правом принятия указанного решения обладает Политический комитет регионального отделения.
В случае отсутствия в субъекте Российской Федерации регионального отделения правом принятия решений обладает Президиум Центрального Комитета.
При наличии обстоятельств, препятствующих Политическому комитету регионального отделения, Комитету местного отделения своевременно принять решение о предложении кандидатуры члена избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса, такое решение вправе принять соответственно Президиум Центрального Комитета, Политический комитет регионального отделения.
Раздел VI. Иные вопросы участия Партии и ее структурных подразделений в выборах и референдумах.
8.6.1. При участии в выборах правом принятия решений о назначении уполномоченных представителей, доверенных лиц избирательного объединения, членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей обладают органы Партии, ее структурных подразделений, уполномоченные на то решениями органов Партии, обладающих в соответствии с настоящим Уставом правом выдвижения кандидатов (списков кандидатов) на соответствующих выборах.
8.6.2. При проведении референдума правом принятия решений о назначении членов комиссий референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей обладают органы Партии, ее структурных подразделений, уполномоченные на то решениями органов, создавших инициативную группу по проведению референдума (инициативную агитационную группу), а в случае если указанные группы не создавались – органы Партии, ее структурных подразделений, уполномоченные на то решениями следующих органов:
1) при проведении референдума Российской Федерации – Президиум Центрального Комитета;
2) при проведении референдума субъекта Российской Федерации – Политического комитета регионального отделения Партии;
3) при проведении местного референдума – Комитета местного отделения Партии.
8.6.3. Правом принятия решений о наделении региональных отделений правом создания избирательных фондов при проведении выборов в федеральные органы государственной власти обладает Президиум Центрального Комитета.
8.6.4. Правом утверждения краткого наименования избирательного объединения (Партии либо ее структурного подразделения) на выборах в случаях, когда представление в избирательную комиссию сведений о кратком наименовании избирательного объединения предусмотрено соответствующим избирательным законодательством, обладают органы Партии, ее структурных подразделений, обладающие в соответствии с настоящим Уставом правом выдвижения кандидатов (списков кандидатов) на соответствующих выборах.
Раздел VII. Порядок выдвижения кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при его избрании депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
8.7.1. В случаях, в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Партия вправе внести Президенту Российской Федерации предложения о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
8.7.2. Решение о внесении указанных кандидатур принимается Президиумом Центрального Комитета.
8.7.3. Предложения по указанным кандидатурам на рассмотрение Президиума Центрального Комитета вправе вносить члены Президиума Центрального Комитета, а также Политический комитет соответствующего регионального отделения Партии. Все внесенные предложения подлежат обязательному рассмотрению на заседании Президиума Центрального Комитета.
8.7.4. От имени Партии в консультациях с Президентом Российской Федерации принимает участие Председатель Партии или определенный решением Президиума Центрального Комитета один из Сопредседателей Партии.
ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Раздел I. Внесение изменений и дополнений в Устав и Программу Партии.
9.1.1. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав и Программу Партии принимается Съездом Партии. Решение считается принятым, если за него проголосовало более ½ от числа зарегистрировавшихся для участия в работе Съезда делегатов.
9.1.2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Партии, регистрируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Партии, приобретают юридическую силу с момента такой регистрации. Изменения и дополнения, вносимые в Программу Партии, представляются в федеральный уполномоченный орган для сведения в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
9.1.3. В случае если в результате вступления в силу федерального закона отдельные положения настоящего Устава будут противоречить федеральному закону, до внесения соответствующих изменений в настоящий Устав применяются положения соответствующего федерального закона.
|
|
|
