Лекция 2. Источники предпринимательского права.

Система источников предпринимательского права

Источники предпринимательского права - это разнообразные фор­мы выражения и закрепления норм права, регулирующих предприни­мательские отношения. Можно выделить определенную систему источников предпринимательского права.

Данная система будет включать в себя следующие основные элементы:

1. Конституцию РФ, принятую всенародным голосованием 12 декабря 1993г.

Как основной закон России, нормы которого имеют прямое дей­ствие и применяются на всей территории страны, Конституция занима­ет самое высокое положение в системе источников предпринимательского права. Конституционные нормы формируют необходимые предпосылки для предпринимательской деятельности; предопределяют содержание, условия и порядок ее осуществления; определяют правовой статус предпринимателя, включающий его пра­ва, обязанности, ответственность, свободы, а также устанавливают их гарантии.

2. Федеральные конституционные законы, раскрывающие и дета­лизирующие основные положения Конституции РФ. Наиболее важны­ми являются ФКЗ "О Конституционном Суде РФ", "Об арбитражных судах в РФ", которые определяют систему судебных органов, обеспе­чивающих защиту нарушенных прав и законных интересов субъектов
предпринимательского права.

3. Федеральные законы, среди которых особое место занимают
кодексы (ПС РФ; НК РФ; БК РФ; АПК РФ и др.). В настоящее время действует большое количество федеральных законов, регламентирую­щих отдельные аспекты предпринимательской деятельности. Условно можно выделить федеральные законы:

а)устанавливающие правовое положение отдельных видов субъектов предпринимательской деятельности;

б) устанавливающие требования к предпринимательской деятель­ности;

в) регулирующие отдельные виды предпринимательской деятель­ности;

г) регулирующие отношения, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

4. Подзаконные нормативные правовые акты, среди которых мож­но выделить:

а)Указы Президента Российской Федерации, призванные воспол­нить пробелы в законодательном регулировании, а так же при необхо­димости оперативно развивать законодательные положения.

б) постановления Правительства Российской Федерации, которые должны издаваться во исполнение и в развитие федеральных законов и указов Президента РФ.

в) нормативные правовые акты министерств и ведомств. Феде­ральные органы исполнительной власти наделены полномочиями из­давать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, детально регламентирующие отдельные вопросы предпринимательской деятельности, находящиеся в сфере ведения органа исполнительной власти.

5. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федера­ции. Многие вопросы регулируются на уровне субъектов Российской Федерации, которые наделены полномочиями издавать нормативные правовые акты, действующие на территории субъекта, их издавшего.

6. Хозяйственно-правовые акты органов местного самоуправле­ния, которые они издают, опираясь на гл.8 Конституции РФ и ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в РФ", реализуя право собственности на принадлежащие им имущественные фонды.

7. Локальные правовые акты регулируют отношения, возникаю­щие внутри организации как субъекта предпринимательской деятельности. Они издаются субъектом самостоятельно и не распространяются на иных лиц. (Однако положения локальных правовых актов могут иг­рать существенную роль, например, при признании сделки, совершен­ной юридическим лицом, недействительной. Примерами локальных правовых актов являются: правила внутреннего трудового распоряд­ка, положение о совете директоров акционерного общества, приказ
об учетной политике организации.

8.Обычаи правового оборота применяются тогда, когда законода­тельно, то или иное правоотношение не урегулировано. Согласно ст. 5 Гражданского кодекса РФ обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в предпринимательской деятельнос­ти правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Обычаи делового оборота не применяются, если они противоречат обязательным для участников правоотношения положениям законода­тельства или договору.

9.Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, являющиеся составной частью россий­ской правовой системы. Международные договоры РФ, в соответствии со ст. 15 Конституции РФ, обладают большей юридической силой, не­жели законы, устанавливающие иные нормы для предпринимательс­ких отношений.

Развитие правового регулирования предпринимательской деятельности.

Исторически правовая система России принадлежит к романо-германской правовой семье, где судебные прецеденты источниками права не являются, но в настоящее время среди ученых-правоведов ведется дискуссия о признании в качестве источников права судебной практики. На наш взгляд, следует согласится с мнением, что акты ор­ганов судебной власти не могут быть самостоятельными источниками права (исходя из конституционного принципа разделения государственной власти) и должны рассматриваться как средство достижения еди­нообразного понимания и применения источников предпринимательс­кого права.

Лекции 3. Правовой статус предпринимателя.