 |
Основные формы организации труда
|
|
|
|
Тема 6. Основи наукової організації та технічного нормування праці
Подсистема организации труда
Процесс производства - это единство трех его основных компонентов - орудий труда, предметов труда и самого труда. Поэтому и организация производства есть единство подсистем организации орудий труда и предметов труда, т.е. организации средств производства, а также организации (самого) труда. Средства производства функционируют в рамках определенных технологических процессов, поэтому подсистему организации средств производства более полно будет представлять подсистема организации технологических процессов. Кроме организации средств производства, организация технологических процессов включает в себя совокупность процедур, связанных с выполнением разных работ на предприятии. Подсистема организации технологических процессов вместе с подсистемой организации труда образуют систему организации производства, но производство динамично, требует постоянного поддержания пропорциональности и равновесия, оперативного реагирования на внешние и внутренние возмущения, т.е. управления.
Организация управления подразумевает наличие определенной структуры органов управления и выполнение присущих им функций по планированию процессов, их организации (установлению, формированию, совершенствованию порядка функционирования), регулированию, координации, анализу, контролю и др. В законченном виде организация производства как динамичная система может быть представлена в виде совокупности трех подсистем: организации технологических процессов, организации труда и организации управления.
Организация технологических процессов - это та совокупность организационных решений, которая определяет порядок функционирования средств производства, их сочетание и пространственное размещение, а также порядок осуществления технологических операций и процедур, составляющих существо каждого вида производственной деятельности.
|
|
|
Есть несколько точек зрения на соотношения организации производства, организации труда и организации управления. Есть суждение, что организация производства и организация труда - взаимосвязанные, но относительно самостоятельные системы. При этом под организацией производств понимают организацию вещественных элементов трудового процесса, то есть - организацию средств производства.
По другой версии организация труда - часть организации производства, а параллельно с ними существует организация управления.
Формы организации труда - это ее разновидности, отличающиеся друг от друга особенностями решения вопросов по отдельным элементам организации труда. По способу установления плановых заданий и учета выполненной работы выделяют формы:
- индивидуальная (производственное задание, учет выполненной работы и начисление заработной платы осуществляется для каждого работника персонально);
- коллективная (производственное задание устанавливается в целом подразделению предприятия, учет выполненной работы ведется по конечным результатам труда работников, заработная плата первоначально начисляется всему подразделению, затем делится между работниками). В зависимости от места подразделения в иерархии управления на предприятии коллективные формы могут быть звеньевыми, участковыми, групповыми, отдельскими, цеховыми и др.
По способу формирования средств для осуществления деятельности различают формы организации труда, характерные для индивидуальной трудовой деятельности, для подрядных и арендных коллективов, для кооперативов и малых предприятий.
|
|
|
По способам взаимодействия с вышестоящим руководством выделяют формы, основанные на прямом подчинении, на договоре подряда, на договоре аренды, на контракте.
Условия эффективности коллективных форм организации и стимулирования труда:
– введению всякого организационного новшества должно предшествовать экономическое и социальное обоснование его необходимости;
– проектирование новшества – разработка организационного проекта, в котором проработаны все вопросы, связанные с использованием новых форм организации труда;
– участие персонала предприятия во внедрении организационных новшеств;
– частичная или полная взаимозаменяемость работников в коллективе;
– планирование по единому наряду и оплата только за конечный результат;
– самоуправление трудового коллектива;
– использование дополнительных средств в виде различных коэффициентов для распределения коллективного заработка между работниками трудового коллектива;
– планирование и учет не только выпуска продукции, но и тех средств, которые необходимо затратить на этот выпуск, поощрение за экономию эксплуатационных затрат;
– сквозное построение подразделений, работающих в многосменном режиме. Если формируются коллективы, в которых присутствуют все или большинство из названных элементов эффективности, то можно быть уверенным, что работа их будет успешной. При этом не следует забывать, что необходимо предварительное обоснование принимаемых решений и проектирование всяких организационных новшеств.
Четкое представление о сущности, содержании, формах и функциях организации труда на современном предприятии, в учреждении необходимо каждому специалисту и руководителю любого ранга.
Факторы организации труда
На работника в производственной среде воздействует большое количество внешних факторов, которые по своему происхождению могут быть разделены на две группы. Первая включает в себя факторы, не зависящие от особенностей производства, среди них географоклиматические, которые обусловлены географическим районом и климатической зоной размещения предприятия, и социально- экономические. Последние зависят от социально-экономического строя общества и определяют положение трудящегося в обществе в целом. Они находят свое выражение в трудовом законодательстве, в совокупности социальных благ и гарантий.
|
|
|
Вторая группа включает в себя факторы, зависящие от особенностей производства и его коллектива. Эти факторы формируются, с одной стороны, под воздействием особенностей техники, технологии, экономики и организации производства (производственно- технические), а с другой – под воздействием особенностей трудового коллектива (социально-психологические). Группа производственно- технических факторов наиболее обширна. В нее входят:
– технико-технологические факторы – особенности техники и технологии, уровень механизации и автоматизации труда, степень оснащенности рабочих мест, режим труда и отдыха. Под воздействием этих факторов формируются физическая тяжесть труда, характеризуемая объемом физической работы и статической нагрузкой за смену, и нервно-психическая напряженность, определяемая объемом перерабатываемой информации, интенсивностью внимания, напряженностью анализаторно-мыслительной деятельности, степенью монотонности труда, темпом работы;
– санитарно-гигиенические факторы – температура, влажность, скорость движения воздуха в рабочем помещении; уровни шума, вибрации, запыленности, загазованности, излучений; освещенность, контакт частей тела работника с водой, машинным маслом, токсичными веществами, общее состояние производственных помещений;
– факторы безопасности, гарантирующие защиту работников от механических повреждений, поражений током, от химического и радиационного загрязнения; инженерно-психологические факторы: комфортность на рабочих местах, совершенство конструкции и планировки техники, органов управления и средств контроля за ходом технологического процесса, удобство обслуживания машин и механизмов;
– эстетические факторы – архитектурно-планировочные решения интерьера и экстерьера, эстетически выразительная форма и цвет средств труда, спецодежды, соответствующее оформление зон отдыха и пр.; хозяйственно-бытовые факторы: организация внутрисменного питания работников; наличие и состояние бытовок, умывальников, душевых, туалетов; организация стирки, химчистки и ремонта спецодежды, уборки помещений и территории и т.д.;
|
|
|
– социально-психологические факторы – социально-демографическая структура коллектива, совокупность интересов, ценностных ориентации работников, стиль руководства в подразделениях и на предприятии в целом, масштаб и характер деятельности общественных организаций. Эти факторы формируют морально-психологический климат в коллективе.
Таким образом, на человека и его работоспособность воздействует большая и сложная совокупность факторов, которые необходимо учитывать, чтобы создать наиболее благоприятные условия для высокопроизводительного труда, что и является одной из задач его организации.
Организация труда на предприятии – это совокупность мероприятий, которые направлены на планомерное и наиболее целесообразное использования труда исполнителей, с целью достижения высокой производительности труда и создания наиболее благоприятных условий труда.
Различают организацию труда на новом предприятии и на уже действующем.
При организации труда на новом предприятии необходимо:
- определить профессии и категории работников и по каждой из них количество рабочих, которые необходимы для обеспечения нормального хода процесса производства;
- осуществить расстановку рабочих по имеющимся рабочим местам. Подбор труда должен осуществляться в соответствии со способностями рабочего и его психофизиологическими качествами, которые характеризуют пригодность данного рабочего к определенному труду;
- четко распределить обязанности между рабочими. Очертить требования к рабочим в соответствии с их квалификационной характеристикой и особенностями производственного процесса на той или другой стадии производства;
- провести подробный инструктаж по применению наиболее рациональных методов и приемов труда;
- осуществить оснащение рабочего места всеми необходимыми компонентами (сырье, материалы, энергетические ресурсы, приборы, оснастка, устройства безопасности и т.п.). И обеспечить взаимосвязь данного рабочего места с другими рабочими местами.
На уже действующих предприятиях основной задачей организации труда становится его усовершенствование, которое состоит в выборе и рациональном применении тех или других форм организации труда.
Основные формы организации труда
Основными формами организации труда на предприятии являются:
|
|
|
1) разделение труда;
2) кооперация труда;
3) совмещение профессий;
4) многостаночное (много аппаратурное) обслуживание.
1. Разделение труда состоит в обособлении и специализации трудовой деятельности работника. В зависимости от рода и разновидности работ различают разделение труда:
функциональное,
профессиональное,
технологическое,
квалификационное.
Кроме этого разделение труда происходит по «территориальному» признаку между крупными и мелкими подразделениями, а также внутри подразделений. Все указанные формы разделения сосуществуют, то есть присутствуют одновременно.
Функциональное разделение труда предполагает деление персонала на функционально однородные группы, каждая из которых отличается своей ролью в осуществлении производственного процесса, или деятельности. Таких групп может быть несколько. Прежде всего выделяются служащие, рабочие, младший обслуживающий персонал, ученики, охрана. Категория «служащие» по принятой в нашей стране классификации подразделяется на руководителей, специалистов, прочих служащих, которых иногда называют техническими исполнителями.
Рабочие подразделяются на основных и вспомогательных. Основные рабочие заняты непосредственно выпуском той продукции, которая является профильной (основной) для предприятия. Вспомогательные работники выполняют работы по обслуживанию основного производства. Вспомогательные рабочие, в свою очередь, подразделяются на функциональные группы: ремонтных рабочих, контролеров качества продукции, рабочих, занятых энергетическим, транспортным, хозяйственным и другими видами обслуживания.
К младшему обслуживающему персоналу относят уборщиц, дворников, гардеробщиц и т. п. В функциональной группе «охрана» выделяют сторожевую, военизированную, пожарную охрану.
При функциональном разделении труда одной из проблем является обоснование целесообразности совмещения функций работников разных функциональных групп, например, основных и вспомогательных рабочих.
Профессиональное разделение состоит в делении работников по профессиями и специальностям. Под профессией понимается род деятельности (занятий) человека, владеющего определенными теоретическими знаниями и практическими навыками, полученными в результате профессиональной подготовки.
Специальность – это разновидность профессии, более узкая ее часть, специализация работника в рамках профессии. Например, профессия – слесарь, а специальность – слесарь-инструментальщик и т. д.
Следует обратить внимание, что в системе высшего профессионального образования государственными образовательными стандартами выделяются следующие профессиональные градации: квалификация, специальность и специализация. Например, квалификация – менеджер, специальность – менеджмент, специализация – менеджмент предпринимательской деятельности.
На основе профессионального разделения труда определяют необходимую для предприятия численность работников разных профессий и специальностей.
Технологическое разделение труда предполагает расстановку работников по стадиям, фазам, видам работ и производственным операциям в зависимости от технологии производства, от содержания и особенностей выполнения работ. Здесь встречаются четыре разновидности разделения труда: предметное, подетальное, пооперационное и по видам работ.
При предметном разделении труда за исполнителем закрепляется выполнение работ, связанных с изготовлением готового изделия.
Подетальное разделение труда встречается более часто, оно состоит в закреплении за работниками изготовления законченной части изделия – детали.
Наиболее распространенной формой технологического разделения труда является пооперационное разделение, когда работник выполняет только одну или несколько технологических операций.
Квалификационное разделение труда представляет собой распределение работ в зависимости от их сложности между работниками разных квалификационных групп. Уровень квалификации рабочих устанавливается на основе присвоения им квалификационных разрядов. Первый разряд соответствует низшему уровню квалификации. На предприятиях существуют шести-, восьмиразрядные и другие тарифные сетки. На предприятиях бюджетной сферы, то есть тех, деятельность которых финансируется из государственного бюджета, установлено около 30 отраслевых тарифных сеток. Чем выше разряд, тем выше уровень квалификации работника. Уровень квалификации руководителей и специалистов определяется занимаемыми ими должностями. Для специалистов – инженеров, конструкторов, технологов – устанавливается категорийность, например, конструкторы 3-й, 2-й и 1-й категорий. Здесь 1-я категория означает более высокую квалификацию, чем 2-я, а тем более 3-я.
2. Разделение труда неразрывно связано с кооперацией.
Под кооперацией труда понимают систему производственной взаимосвязи работников при осуществлении трудового процесса и их взаимодействие в подразделении и на предприятии.
Расстановка работников должна быть осуществлена таким образом, чтобы достигалось целесообразное их взаимодействие за счет рационализации маршрутов перемещения предметов труда, экономии трудовых затрат, сокращения длительности производственного цикла.
Формы кооперации труда аналогичны по названию формам его разделения. Во-первых, кооперация осуществляется по территориальному признаку: межцеховая, внутрицеховая, внутриучастковая (или межбригадная), внутрибригадная (разумеется, если предприятие делится на цехи, цехи – на участки, участки – на бригады). Если на предприятии или в учреждении иное структурное деление, то и формы разделения труда будут называться в соответствии с этим структурным делением.
Межцеховая кооперация устанавливает взаимодействие между цехами разного функционального или технологического профиля. Например, взаимодействие ремонтного цеха с цехом основного производства будет функциональной кооперацией, а взаимодействие механического цеха основного производства со сборочным цехом будет технологической кооперацией. В проектном институте взаимодействие технологического отдела с бухгалтерией будет функциональной кооперацией, а взаимодействие указанного отдела с отделом технико-экономических обоснований будет кооперацией технологической. Аналогично проводится кооперация между отдельными участками внутри цеха и отдельными группами внутри отделов.
Большими возможностями для совершенствования разделения и кооперации труда обладают коллективные формы организации труда и, в частности, бригадная форма организации и стимулирования труда.
Бригадная кооперация труда является разновидностью внутриучастковой кооперации труда. В зависимости от особенностей организации производства создаются различные формы, виды производственных бригад. Например, в массовом производстве распространены специализированные бригады, состоящие из рабочих одной и той же профессии, специальности, но с различными уровнями квалификации.
При обслуживании крупных машиностроительных агрегатов и аппаратурных систем необходимы «сквозные» бригады. Каждый работник такой бригады выполняет свою функцию, а в целом бригада выполняет определенный объем задания за смену и передает обслуживание процесса следующей смене. «Сквозные» бригады создаются в химической, нефтегазоперерабатывающей промышленности, металлургии.
В промышленности необходимы и комплексные бригады, включающие в свой состав рабочих различных профессий. Как правило, это бригады со звеньевым делением, внутри которых складываются своеобразные формы кооперации труда: совмещение профессий, расширение зон обслуживания, выполнение работ с меньшей численностью рабочих и т. п.
3. Являясь исходными пунктами организации труда на предприятии, разделение и кооперация труда во многом определяют ее общий уровень. Совершенствование этих форм достигается совмещением профессий и должностей, расширением зон работы, использованием многостаночного и многоагрегатного обслуживания, развитием коллективных форм организации и стимулирования труда.
Совмещение профессий – это такая форма организации труда работника, когда он в урочное (то есть законодательно установленное и предусмотренное правилами внутреннего трудового распорядка дня) рабочее время выполняет наряду с работами по основной профессии (специальности) также работы по одной или нескольким другим профессиям (специальностям). Отнесение работ к той или иной профессии (специальности) осуществляется в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, квалификационными справочниками должностей руководителей, специалистов и служащих для производственных отраслей, Квалификационным справочником должностей служащих бюджетной сферы.
Возможность и экономическая целесообразность совмещения профессий определяется следующими предпосылками и условиями:
наличием у работников неиспользованного рабочего времени;
несовпадением совмещаемых работ во времени;
технологической и функциональной общностью совмещаемых работ, тесной их взаимосвязью друг с другом, территориальной близостью;
отсутствием отрицательного влияния совмещаемых работ на точность и качество их выполнения;
теоретической и практической готовностью к совмещению работ.
Совмещение функций – это выполнение наряду с обязанностями по основной профессии отдельных функций, ранее выполнявшихся работниками других профессий. Сохраняя профиль своей работы, работник частично выполняет работу другого работника. Например, токарь выполняет функцию наладки своего станка.
Совмещение профессий и функций не следует путать с работой по совместительству. В отличие от первого совместительство – это работа во внеурочное время, то есть после окончания времени основной работы. Совместительство используется при дефиците работников определенных профессий и служит источником дополнительного заработка для тех, кто такую работу выполняет. В современных условиях формирования рыночных отношений в нашей стране совместительство приняло довольно широкий размах, что можно объяснить снижением жизненного уровня у части населения и вызнанного этим стремления, иногда в ущерб полноценному отдыху, дополнительно заработать средства для приобретения товаров первой необходимости.
Совмещение профессий и функций развивается по следующим направлениям:
1) совмещение разнородных профессий, предопределяемых использованием многопрофильного технологического оборудования, например, при работе на многопозиционном агрегатном станке требуется специальность фрезеровщика, расточника и сверловщика;
2) совмещение основной работы с работой по техническому обслуживанию своего оборудования (наладка, мелкий ремонт);
3) совмещение основной работы с хозяйственным обслуживанием рабочего места (уборка);
4) совмещение разнородных, но взаимосвязанных работ вспомогательного характера;
5) укрупнение чрезмерно раздробленных операций, повышение разнообразия и содержательности труда.
4. Расширение зон обслуживания отличается от совмещения профессий тем, что здесь происходит совмещение работ в рамках одной профессии. Этой мерой можно достигнуть улучшения использования рабочего времени; высвобождения работников, рабочий день которых загружен не полностью; повышения содержательности труда. На предприятиях текстильной, химической и нефтяной промышленностей, машиностроения и других отраслей нередко используется система многостаночного (многоагрегатного) обслуживания. Сущность его состоит в том, что одним или группой рабочих осуществляется одновременное обслуживание нескольких станков.
Организация перехода на многостаночное (многоагрегатное) обслуживание требует необходимой подготовки, которая предполагает:
подбор оборудования, имеющего близкую по содержанию структуру оперативного времени;
установку на станках приспособлений для самоостановки, сокращения числа и времени обслуживающих операций, увеличения машинно-автоматического времени и др.;
рациональную планировку многостаночного рабочего места, обеспечивающую короткие маршруты перехода от станка к станку и хороший обзор обслуживаемых станков;
рационализацию приемов и методов труда рабочего-многостаночника и обучение им рабочих;
подбор предметов труда, подходящих для многостаночной работы;
рационализацию системы обслуживания рабочего места многостаночника и др.
Особенности используемого оборудования предопределяют методы многостаночного обслуживания:
сторожевой,
маршрутный,
комбинированный – маршрутно-сторожевой.
Сторожевой метод основан на наблюдении за работой оборудования из определенного места. При возникновении необходимости рабочий подходит к тому или иному станку и производит его обслуживание.
Маршрутный метод предполагает движение рабочего по установленному маршруту и последовательное обслуживание объектов по ходу движения.
Маршрутно-сторожевой метод совмещает первые два метода. Рабочий перемещается по определенному маршруту на хорошо обозреваемом участке и может в случае необходимости обслужить любой станок вне маршрута.
|
|
|
