 |
Перечень примерных вопросов к зачету.
|
|
|
|
1. Муниципальное право как отрасль российского права: предмет, методы, место в системе права.
2. Муниципально-правовые отношения: понятие, структура, особенности.
3. Наука муниципального права: понятие, предмет, методы, система, источники.
4. Федеральные нормативные правовые акты как источники муниципального права РФ.
5. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»: значение, предмет регулирования, структура, особенности, недостатки.
6. Нормативные правовые акты субъектов РФ как источники муниципального права.
7. Муниципальные правовые акты.
8. Место муниципального права в системе права Российской Федерации.
9. Европейская Хартия местного самоуправления как источник муниципального права России.
10. Местное самоуправление как одна из основ конституционного строя РФ.
11. Конституция Российской Федерации о местном самоуправлении.
12. Местное самоуправление: понятие и принципы.
13. Функции местного самоуправления.
14. Правовые позиции Конституционного Суда РФ по вопросам местного самоуправления.
15. Устав муниципального образования: значение, порядок принятия и содержание.
16. Территориальная организация местного самоуправления.
17. Виды муниципальных образований.
18. Порядок установления и изменения границ муниципальных образований.
19. Органы и должностные лица местного самоуправления.
20. Организация выборов муниципальных депутатов.
21. Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления.
22. Общая характеристика вопросов местного значения.
23. Представительный орган местного самоуправления.
24. Правовой статус главы муниципального образования.
|
|
|
25. Местная администрация.
26. Контрольно-счетные органы местного самоуправления.
27. Отзыв депутата представительного органа местного самоуправления.
28. Экономическая основа местного самоуправления: общая характеристика.
29. Муниципальная собственность.
30. Местные бюджеты: понятие, порядок и особенности формирования.
31. Порядок исчисления и взимания земельного налога.
32. Порядок исчисления и взимания налога на имущество физических лиц.
33. Муниципальная служба и ее отличие от государственной службы.
34. Статус муниципальных служащих в России.
35. Субъект права на осуществление местного самоуправления в Российской Федерации.
36. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.
37. Территориальное общественное самоуправление.
38. Обращение граждан в органы местного самоуправления.
39. Правотворческая инициатива граждан.
40. Местный референдум: понятие, порядок организации и проведения, гарантии.
41. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
42. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
43. Муниципальный контроль.
44. Ответственность органов местного самоуправления.
45. Юридические гарантии местного самоуправления.
46. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения.
47. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах.
48. Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
49. Организация местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.
50. Организация местного самоуправления на приграничных территориях.
51. Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра «Сколково».
|
|
|
52. Судебная защита местного самоуправления: субъекты, объект, правовое регулирование, значение.
6.1. Краткое описание контрольных мероприятий, применяемых контрольно-измерительных технологий и средств с указанием этапов формирования компетенций.
Таблица 11
| №п/п | Контролируемые разделы (темы) дисциплины | Код контролируемой компетенции (или ее части) | Наименование оценочного средства |
| 1, 2, 3, 9 | Местное самоуправление: понятие, признаки, функции, принципы Теории местного самоуправления. История развития местного самоуправления в России. Модели местного самоуправления в зарубежных странах Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина Компетенция местного самоуправления | ОК-1; ОК-2; ОК-3; ОК-8; ПК-2; ПК-4; ПК-5; ПК-9; ПК-16 | Доклад, сообщение, участие в дискуссии (вопросы и ответы) |
| 4, 6, 8, 10, 12 | Правовые основы местного самоуправления Формы непосредственной демократии в местном самоуправлении Экономические основы местного самоуправления Гарантии местного самоуправления Контроль и надзор за органами и должностными лицами местного самоуправления | ОК-1; ОК-3; ОК-8; ПК-2; ПК-4; ПК-5; ПК-6; ПК-9; ПК-15; ПК-16 | Решение задач* |
| 5, 7, 11 | Территориальные основы местного самоуправления Организационные основы местного самоуправления Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления | ОК-1; ОК-2; ОК-3; ОК-6; ОК-7; ОК-8; ОК-9; ПК-1; ПК-2; ПК-4; ПК-5; ПК-6; ПК-9; ПК-14; ПК-15; ПК-16 | Подготовка презентаций, участие в деловой игре** |
*пример задач к темам 4, 6, 8, 10, 12.
Задача. На заседании представительного органа городского поселения В. из 15 избранных депутатов присутствовали девять. Депутаты приняли бюджет поселения на следующий финансовый год, программу благоустройства поселения, а также одобрили в прежней редакции решение об утверждении программы приватизации, принятое на прошлом заседании и отклоненное главой муниципального образования. Правомочны ли перечисленные решения представительного органа городского поселения?
**пример сценария деловой игры
Прокуратурой Н-ского района Н-ской области, во время осуществления надзора за исполнением законов органами местного самоуправления и их должностными лицами установлено, что глава муниципального образования «Коломенское» Свиридов Н.М., не соблюдает ограничения и запреты, не исполняет должным образом обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Свиридов Н.М. участвует в коммерческой деятельности по размещению акций в организации «Коломенский машиностроительный завод» в сумме превышающей 1,5 млн. руб. и в объеме 1500 акций.
|
|
|
На основании представления сведений прокуратурой о данном случае в представительный орган местного самоуправления, депутаты местного представительного органа «Коломенское» Кривцова А.К. и Сивцев Г.Н. Н-ской области обратились к представительному органу муниципального образования с предложением уволить главу муниципального образования «Коломенское» Свиридова Н.М. по ст. 13.1. Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Вопросы к ситуации:
- Правомерно ли поведение главы муниципального образования «Коломенское» Свиридова Н.М., какие нормы и каких нормативных правовых актов он нарушил?
- Правомерно ли действие прокурора при осуществления надзора за исполнением законов органами местного самоуправления и их должностными лицами?
- Наделен ли правом удалить главу муниципального образования в отставку представительный орган муниципального образования?
- Правомерны ли действия депутатов местного представительного органа «Коломенское» Кривцова А.К. и Сивцева Г.Н. Н-ской области?
- Возможно ли удаление в отставку главы местного представительного органа «Коломенское» в отставку по ст. 13.1. Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" или по нормам Трудового кодекса РФ?
|
|
|
