 |
роль и место в современной системе МО
|
|
|
|
ООН: устав, структура, цели, задачи,
Организация Объединенных Наций (ООН) - международная организация государств, созданная в октябре 1945 года в целях поддержания и укрепления международного мира, безопасности, развития сотрудничества между странами.
Первые контуры ООН были очерчены на конференции в Вашингтоне в особняке "Думбартон‑Оукс". На двух сериях заседаний, проходивших с 21 сентября по 7 октября 1944 года, США, Великобритания, СССР и Китай договорились о целях, структуре и функциях всемирной организации. 25 апреля 1945 года представители 50 стран собрались в Сан‑Франциско (США) на Конференции Объединенных Наций по созданию международной организации, чтобы разработать Устав ООН.
Устав ООН:
Устав ООН явился первым в истории международных отношений договором, который закрепил обязанность государств соблюдать и уважать основные права и свободы человека. В Уставе ООН также закреплены основные принципы международного сотрудничества:
· суверенное равенство всех членов ООН;
· разрешение международных споров исключительно мирными средствами;
· отказ в международных отношениях от угрозы силой или её применения каким-либо образом, несовместимым с целями ООН;
· невмешательство ООН в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и др.
Цели и задачи:
· поддержание международного мира и безопасности,
· предотвращение и устранение угрозы миру и подавление актов агрессии,
· улаживание или разрешение мирными средствами международных споров,
· развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов;
|
|
|
· осуществление международного сотрудничества в экономических, социальных, культурных и гуманитарных областях,
· поощрение и развитие уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии.
Структура:
· Генеральная Ассамблея – это основной директивный, представительный и совещательный орган ООН. Генеральная Ассамблея рассматривает:
- принципы сотрудничества в области обеспечения международного мира и безопасности; - избирает непостоянных членов Совета Безопасности ООН, членов Экономического и Социального Совета;
- по рекомендации Совета Безопасности назначает Генерального секретаря ООН;
- совместно с Советом Безопасности избирает членов Международного Суда ООН;
- координирует международное сотрудничество в экономической, социальной, культурной и гуманитарной сферах.
· Совет Безопасности - основное подразделение ООН, занимающееся вопросами сохранения мирных международных отношений и безопасности. Деятельность:
-вводит международные санкции;
-направляет миротворческие силы ООН;
-санкционирует вопросы военных операций.
Совет Безопасности состоит из 15 членов: 5 членов Совета — постоянные (Россия, США, Великобритания, Франция и Китай) право «вето», 10 членов— непостоянные (избираются на 2 года)
· Экономический и Социальный Совет (ЭКСОС) - является основным координационным подразделением ООН для специализированных учреждений, которые занимаются вопросами экономической деятельности, социальной сферы и подобных направлений.
· Совет по Опеке - наблюдение за управлением подопечными территориями и их населением. В данный момент работа совета не ведется.
· Международный Суд - рассмотрение спорных межгосударственных вопросов. Стороной дела данного Суда может быть только государство, а юридические и физические лица обращаться в Суд не в праве.
|
|
|
· Секретариат - обеспечивает работу органов ООН, осуществляет опубликование и распространение материалов ООН, хранение архивов, производит регистрацию и издание международных договоров государств — членов ООН. Секретариат возглавляет Генеральный секретарь ООН (Пан Ги Мун с 2007 года)
+ Специализированные учреждения:
· Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО),
· Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ),
· Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО),
· Международный валютный фонд (МВФ),
· Международная организация труда (МОТ),
· Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) и др.
В общую систему ООН входят также автономные организации, такие как Всемирная торговая организация (ВТО) и Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).
Роль в современной системе МО:
За более чем полувековой период своей истории ООН, безусловно, не стала панацеей от всех бед, но многостороннее сотрудничество под эгидой ООН вселяет в народы мира веру в силу совместных действий и направляет их энергию на достижение экономического, социального и гуманитарного прогресса на благо всего человечества. ООН XXI в. — это прежде всего разумный баланс между введением новых, отвечающих современным реалиям методов работы и укреплением действующих и апробированных практикой механизмов.
Многочисленны и многогранны проблемы, встающие перед международным сообществом на рубеже третьего тысячелетия. Степень их воздействия на жизнь человечества приобретает все более угрожающие масштабы, тогда как степень эффективности их решения наглядно демонстрирует, что глобализация проблем проходит сегодня гораздо быстрее, чем глобализация решений. Все более четкие очертания приобретают такие зачастую взаимоисключающие друг друга процессы, как глобализация и фрагментация, многополярность и гегемонизм, интеграция и изоляционизм. Одни из этих тенденций открывают новые возможности для обеспечения мира, свободы, безопасности и развития, другие вызывают острейшие кризисные ситуации.
Сегодня в фокусе Организации находятся практически все стороны международной жизни, о чем убедительно свидетельствуют названия специализированных учреждений ООН, различных программ и комиссий. На многих направлениях достижение конкретных позитивных результатов становится возможным только благодаря активным и целенаправленным усилиям всей системы Организации. Проведение под эгидой Организации Объединенных Наций ряда глобальных многосторонних форумов по ряду острейших проблем современности (Рио-де-Жанейро, Вена, Каир, Копенгаген, Стамбул, Пекин), разработка основополагающих программ действий "Повестка дня для мира", "Повестка дня для развития" и "Повестка дня на XXI век", подписание Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) и поэтапное осуществление Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), сокращение обычных вооружений и запрет на производство противопехотных мин, широкомасштабная деятельность специализированных учреждений ООН в сферах содействия устойчивому социально-экономическому развитию и оказания технической, гуманитарной и финансовой помощи, всеобъемлющая защита прав человека с особым акцентом на улучшение положения женщин и детей, помощь в случае стихийных бедствий, предоставление приюта беженцам, борьба с международным терроризмом и наркобизнесом, ликвидация безграмотности, искоренение опаснейших инфекционных заболеваний, сохранение культурного наследия человечества — вот лишь поверхностный перечень дел Организации Объединенных Наций.
|
|
|
Организация Объединенных Наций, со всеми ее достоинствами и недостатками, представляет собой зеркальное отражение современного международного сообщества. В конечном счете будущее реформирующейся и адаптирующейся к новым реалиям ООН зависит от политической воли самих государств-членов. Только они смогут укрепить ООН на финансовой основе путем своевременной выплаты членских взносов; на политической основе, стремясь обеспечить участие ООН во всех переговорах по вопросам международного мира и безопасности; на экономической и социальной основе, отведя ООН центральную роль в осуществлении устойчивого социально-экономического и финансового сотрудничества; и, наконец, на военной основе путем предоставления в распоряжение ООН сил быстрого развертывания и средств для их обеспечения.
|
|
|
