Задачи по развитию и размещению объектов капитального строительства местного значения

Г.

Оглавление

Состав Генерального плана.. 3

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 5

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ.. 9

2.1. Цели территориального планирования 9

2.2. Задачи территориального планирования 9

3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ 12

3.1. Мероприятия по изменению границ населенных пунктов 12

3.2. Мероприятия по развитию планировочной структуры и функциональному зонированию территории.. 12

3.3. Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения.. 14

3.4. Мероприятия по охране объектов культурного наследия 21

3.5. Мероприятия по охране окружающей среды и санитарной очистке территории.. 21

3.6. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.. 23

6. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ.. 25

7. ВЕДОМОСТЬ КООРДИНАТ ПОВОРОТНЫХ ТОЧЕК ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ПЛОДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.. 33

Состав Генерального плана

Список используемых сокращений:

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Проект Генерального плана муниципального образования Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области подготовлен Научно-проектным институтом пространственного планирования «ЭНКО» по заказу администрации Приозерского муниципального района (муниципальный контракт № 780 от 03 декабря 2008) в качестве документа, направленного на создание оптимальных условий территориального и социально-экономического развития Плодовского сельского поселения до 2035 г.

2. Генеральный план разработан в соответствии с требованиями статей 23 и 24 Федерального закона Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190‑ФЗ (ред. от 29 ноября 2010) и заданием на подготовку проекта Генерального плана (приложение № 1 к муниципальному контракту № 780 от 3 декабря 2008).

3. Разработка Генерального плана велась в соответствии с требованиями федеральных законодательных актов в действующих редакциях, в том числе:

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 № 136‑ФЗ (ред. от 19 июля 2011 г.);

- Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200‑ФЗ (ред. от 18 июля 2011 г.);

- Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 № 74‑ФЗ (ред. от 19 июля 2011 г.);

- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131‑ФЗ (ред. от 25 июля 2011 г. с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 02 августа 2011 г.);

- Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08 октября 2007 года № 257‑ФЗ (ред. от 18 июля 2011 г. с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 1 августа 2011 г.);

- Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» 10 декабря 1995 года № 196‑ФЗ (ред. от 18 июля 2011 г.);

- Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 № 7‑ФЗ (ред. от 18 июля 2011 г. с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 1 августа 2011 г.);

- Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года № 68‑ФЗ (ред. от 29 декабря 2010 г. с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 11 января 2011 г.);

- Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 № 52‑ФЗ (ред. от 18 июля 2011 г. с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 1 августа 2011 г.);

- Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181‑ФЗ (ред. от 1 июля 2011 г.);

- Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 № 384‑ФЗ;

- Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 №123‑ФЗ;

- Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 года № 28‑ФЗ. (ред. 23 декабря 2010 года).

¾ Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7‑ФЗ;

¾ Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21 декабря 2004 года № 172‑ФЗ.

4. Подготовка Генерального плана велась с учетом следующих нормативных документов:

¾ СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01–89*;

¾ СНиП 11–04–2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования,

¾ экспертизы и утверждения градостроительной документации»;

¾ СНиП 11–02–96 «Инженерно-экологические изыскания для строительства. Основные положения», М., Минстрой России, 1997 год;

¾ СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200–03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

¾ СНиП 2.04.02–84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;

¾ СНиП 2.04.03–85 «Канализация наружные сети и сооружения»;

¾ СНиП 2.04.07–86* «Тепловые сети»; методики расчета потребности тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение жилых и общественных зданий и сооружений;

¾ СНиП 41–02–2003 «Тепловые сети», 2003 год;

¾ СНиП 35–01–2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», 2001 год;

¾ СП 11.13.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны»;

¾ ГОСТ Р 22.0.07–95 «Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров»;

¾ ГОСТ Р 22.05–94 «Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения».

5. Официальные названия проектируемой территории:

в областном законе от 1 сентября 2004 года № 50‑оз «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Приозерский муниципальный район и муниципальных образований в его составе» в числе вновь образованных муниципальных образований - Плодовское сельское поселение;

название «Плодовское сельское поселение» принято в соответствии с Уставом муниципального образования Плодовского сельского поселения муниципального образования Приозерского муниципального образования Ленинградской области.

6. Генеральный план подготовлен на всю территорию Плодовского сельского поселения в границах, установленных областным законом от 1 сентября 2004 г. № 50‑оз «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Приозерский муниципальный район и муниципальных образований в его составе».

В соответствии с этим же законом муниципальное образование Плодовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области наделено статусом сельского поселения и утвержден перечень населенных пунктов, входящих в его состав: Веснино, поселок; Красное, поселок; Кутузовское поселок; Малая Горка, поселок; Мельничные Ручьи, поселок; Отрадное, поселок при железнодорожной станции; Плодовое, поселок, административный центр Плодовского сельского поселения; Солнечное, поселок; Соловьёвка, поселок; Тракторное, поселок; Уральское, поселок, Цветково, поселок.

7. Генеральный план учитывает основные положения:

¾ Проекта «Схемы территориального планирования Приозерского муниципального района» (разработан Научно-проектным институтом пространственного планирования «ЭНКО» в 2011 году);

¾ Проекта «Стратегии социально-экономического развития территории Приозерского муниципального района» (разработан в составе проекта Схемы территориального планирования Приозерского муниципального района);

¾ Региональные нормативы градостроительного проектирования Ленинградской области.

8. При разработке данного Генерального плана проанализированы и учтены следующие документы:

¾ «Проект районной планировки Приозерского района» (институт «Ленгипрогор», 1979 г.);

¾ «Схема размещения жилищно-гражданского строительства в населенных пунктах Ленинградской области» (ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2002 г.).

10. Генеральный план Плодовского сельского поселения разработан на следующие проектные периоды:

¾ расчетный срок – 2035 гг.

¾ в том числе, первая очередь – 2020 гг.

11. Проектные решения Генерального плана Плодовского сельского поселения на первую очередь строительства и расчетный срок являются основанием для разработки:

¾ документации по планировке территории;

¾ правил землепользования и застройки.

12. Генеральный план выполнен с использованием следующих материалов:

¾ Топографической основы масштаба 1:10 000, выполненной ФГУП «Аэрогеодезия» в 1994 г., гриф – ОП, система высот – Балтийская, система координат – МСК‑ 47 (в настоящее время ведется работа по постановке на учет и сдаче топоосновы в государственный фонд).

¾ Векторной топографической основы масштаба 1:2 000, выполненной СЗФ ФГУП «Госземкадастрсъемка» – ВИСХАГИ в 2005–2006 гг., гриф – ОП, система высот – Балтийская, система координат – МСК‑47 (в настоящее время ведется работа по постановке на учет и сдаче топоосновы в государственный фонд).

¾ Космического снимка ALOS (PRISM) в формате GeoTiff, предоставленного ООО «ДАТА+» в 2008 г.

¾ Космического снимка ALOS (PRISM КА «1RS 1С/Ш») в формате TIFF, предоставленного ООО «ДАТА+» в 2009 г.

13. Генеральный план разработан на единой концептуальной и технологической основе с применением компьютерной геоинформационной системы (ГИС) – программный пакет ArcGIS 9.3.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

2.1. Цели территориального планирования

Основными целями территориального планирования муниципального образования Плодовское сельское поселение являются:

¾ обеспечение территориальных предпосылок для устойчивого развития экономики поселения и повышение инвестиционной привлекательности территории;

¾ дальнейшее развитие пригородных функций на территории муниципального образования Плодовское сельское поселение: туристско-рекреационная деятельность, агропромышленный комплекс; индивидуальное жилищное строительство;

¾ качественное улучшение состояния окружающей среды поселения в целом и всех функциональных типов территорий;

¾ создание территориальных предпосылок для повышения уровня жизни и условий проживания населения;

¾ сохранение объектов культурного наследия;

¾ развитие рекреационных территорий;

¾ развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктур;

¾ обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры;

¾ учет интересов Российской Федерации, Ленинградской области, Приозерского муниципального района при осуществлении территориального планирования и размещении объектов капитального строительства.

2.2. Задачи территориального планирования

2.2.1. Задачи по развитию планировочной структуры и функциональному зонированию территории

¾ формирование планировочной структуры и функциональное зонирование территории Плодовского сельского поселения с учетом специфики его территории: экономико-географического положения; природных условий; зон с особыми условиями использования территорий; сложившегося использования территории и др.;

¾ определение территорий для градостроительного развития населенных пунктов на основе прогнозных параметров социально-экономического развития Плодовского сельского поселения;

¾ определение необходимого объема и структуры нового жилищного строительства и реконструкции жилищного фонда, планировочная организация и развитие жилых зон;

¾ развитие системы объектов обслуживания населения;

¾ развитие, рекреационных зон, благоустройство мест массового отдыха населения, развитие туристско-рекреационной инфраструктуры, в том числе, инфраструктуры водных видов туризма и спорта;

¾ планировочная реорганизация и развитие территорий агропромышленного комплекса.

Задачи по развитию и размещению объектов капитального строительства местного значения

¾ достижение показателя обеспеченности общей площадью жилищного фонда в размере 35 кв. м на душу населения;

¾ определение площадок и структуры нового жилищного строительства;

¾ выделение территорий для размещения учреждений и предприятий обслуживания населения регионального и районного значения, предусмотренных соответствующими программами;

¾ достижение нормативных показателей в развитии системы учреждений и предприятий обслуживания местного значения поселения в соответствии с действующими нормативами;

¾ развитие объектов инженерной инфраструктуры с достижением нормативных показателей.