 |
Денежные доходы и расходы населения
|
|
|
|
Доклад
Главы городского округа
Город Ханты-Мансийск о достигнутых значениях показателей для
оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2016 год и их планируемых значениях на 3-летний период
I. Основные итоги социально-экономического развития города Ханты-Мансийска за 2016 год
Итоги социально-экономического развития Ханты-Мансийска в 2016 году в целом свидетельствуют о сохранении финансовой, экономической и социальной стабильности, развитии инвестиционных условий, в том числе для среднего и малого бизнеса.
Основные показатели, характеризующие социально-экономическое положение, демонстрируют положительную динамику.
Демографическая ситуация
Город Ханты-Мансийск входит в пятерку самых крупных по численности населения муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Среднегодовая численность населения города за 2016 год составила 97,9 тысяч чел., увеличившись по сравнению с 2015 годом на 1,8 тысяч чел.
Основным фактором увеличения демографического потенциала города является положительный естественный прирост, значительное превышение показателя рождаемости над показателем смертности. Коэффициент рождаемости в 2016 году превышает показатель смертности более чем в 3 раза.
Рисунок 1
Положительное влияние на развитие демографической ситуации в городе также оказывают миграционные процессы. По итогам 2016 года миграционный прирост составил 624 чел., что на 26% выше уровня 2015 года.
Средний возраст граждан составляет 32,8 года, что на 1,6 года моложе, чем средний возраст жителей Югры (34,4 года) и на 6,8 моложе, чем средний возраст россиян (39,6 лет). Средний возраст мужчин составляет 31,7 года (Югра – 33,2 года, Россия – 36,8 лет), средний возраст женщины составил 33,7 года (Югра – 35,6 лет, Россия – 42 года).
|
|
|
Положительные результаты демографической ситуации, стабильное увеличение количества многодетных семей обусловлены принимаемыми мерами государственной и муниципальной социальной поддержки.
В 2016 году в городе проживало 4225 многодетных семей (2015 году – 3810).
Промышленность
Общий объем промышленной продукции по крупным и средним предприятиям города за 2016 год составил 11994,2 млн. рублей, или 123,2% к 2015 году (9737,1 млн. рублей). Объемы производства за 2016 год по виду экономической деятельности «Производство и распределение электроэнергии газа и воды» составили 11238,6 млн. рублей, или 124,4% к 2015 году (9037,5 млн. рублей).
Индикатором развития промышленного сектора экономики является, индекс промышленного производства, который в сравнении с аналогичным периодом 2015 года достиг значения 107,4%. Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг предприятиями обрабатывающей отрасли за 2016 год составил 545,2 млн. рублей, или 106,1% к 2015 году (514,0 млн. рублей). Обрабатывающие производства включают: производство пищевых продуктов, целлюлозно-бумажное производство, издательскую и полиграфическую деятельность, производство прочих неметаллических минеральных продуктов (производство бетона, плитки тротуарной и кирпича), текстильное и швейное производство.
Рисунок 2
По виду деятельности «Рыболовство, рыбоводство» за 2016 год объемы производства и оказанных услуг составили 210,4 млн. рублей или 217,8% к 2015 году (96,6 млн. рублей). Основным представителем отрасли «Рыболовство, рыбоводство» среди крупных и средних предприятий является ОАО «Рыбокомбинат «Ханты-Мансийский», доля которого в общем объеме промышленного производства за 2016 год составила 1,1% (2015 год – 1,0%). Объемы производства и оказанных услуг составили 128,2 млн. рублей или 132,8% к 2015 году (96,5 млн. рублей). Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил 128,2 млн. рублей или 132,8% к соответствующему периоду 2015 года (96,5 млн. рублей).
|
|
|
Предприятиями местной промышленности выпускается продукция для внутреннего потребления и реализации на территории города. Объемы производства в натуральных показателях отдельных видов продукции по итогам 2016 года характеризуются увеличением вылова рыбы на 111,2%, превышением показателей прошлого года на 19 % произведенной рыбопродукции, увеличением в 2,7 раза производства мясных полуфабрикатов и кондитерских изделий на 37%.
Инвестиции
Объем инвестиций в основной капитал в 2016 году за счет всех источников финансирования по оценке составил 12 576,32 млн. рублей или 101,5% к 2015 году (12 391,07 млн. рублей).
Основную долю в структуре инвестиций по источникам финансирования занимают привлеченные средства – 59,5% или 7 482,91 млн. рублей (2015 год – 63,7% или 7 893,11 млн. рублей). Собственные средства предприятий – 40,5% или 5 093,41 млн. рублей (2015 год – 36,3% или 4 497,96 млн. рублей).
По функциональному назначению инвестиции в основной капитал направлены на:
- строительство жилья – 36,2%;
- строительство зданий и сооружений – 27,3%;
- приобретение машин и оборудования – 19,7%;
- транспортные средства – 10,4%;
- прочие инвестиции – 6,4%.
Рисунок 3
С начала 2016 года введено в эксплуатацию 23 многоквартирных жилых дома общей площадью 100,3 тыс.кв.м. и 56 индивидуальных жилых домов площадью 10,7 тыс. кв. м. По результатам градостроительной деятельности оформлены разрешения на ввод в эксплуатацию по 42 законченным строительством объектам, в том числе:
- детский сад по ул. Анны Коньковой на 300 мест,
- встроенные помещения для размещения билдинг - садов, общей площадью 2806,8 кв. метров;
- «Кафе-мороженное и спорт-бар» по ул. Луговая;
- «Медицинский центр» по ул. Калинина;
- складская база район АБЗ;
- индивидуальное жилищное строительство сети коммуникаций СУ-967, 2 очередь.
В отчетном году осуществлялись мероприятия программ, направленных на строительство жилья, дорог, социальных объектов, модернизацию и строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства.
|
|
|
Занятость населения
Ситуация на рынке труда города Ханты-Мансийска за последние несколько лет сохраняет стабильность. Показатели, характеризующие развитие рынка труда, показывают положительную динамику.
По данным Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения» по состоянию на 01.01.2017 число граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, составило 2 665 чел. (работающие граждане, граждане, желающие сменить место работы, выпускники организаций профессионального образования, граждане предпенсионного и пенсионного возраста, инвалиды, многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов и др.), из них 974 чел. трудоустроены. Коэффициент напряженности составил 0,72 человека на 1 свободное рабочее место.
Уровень зарегистрированной безработицы снизился с 0,65% в 2015 году до 0,51% в 2016 году от экономически активного населения города. Увеличилась среднесписочная численность работников (по полному кругу организаций) на 18,2%, численность безработных граждан, стоящих на регистрационном учете, уменьшилась до 291 чел. (в 2015 году - 317 чел.). При этом предприятиями и организациями города в отчетном периоде созданы 5 071 рабочее место, из них 3885 постоянных рабочих мест.
По итогам 2016 года отмечается увеличение спроса работодателей на рабочую силу, количество заявленных вакансий по состоянию на 1 января 2017 года составило 403 единицы, что на 11 % больше показателя на 1 января 2016 года (359 тыс. единиц).
Численность экономически активного населения на 01.01.2017 составила 58 714 чел., или 60,0% от общей численности населения города Ханты-Мансийска, из их числа 58 423 чел., или 99,5% от числа экономически активного населения, были заняты в экономическом секторе (2015 год – 56 999 чел.).
Учитывая потребность в рабочей силе по специальностям, не востребованным либо с отсутствием таких специалистов в городе, в соответствии с миграционным законодательством привлекается иностранная рабочая сила, прибывшая в Российскую Федерацию в порядке, требующем получение визы, в соответствии с заявками, поданными работодателями.
|
|
|
В 2016 году по городу Ханты-Мансийску установлена квота на выдачу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получение визы, 149 разрешений на работу.
Всего за 2016 год организациями города использована квота в количестве 4 единиц, что составляет 2,7% от утвержденной квоты.
В целях своевременного реагирования и минимизации колебаний на рынке труда на постоянной основе проводятся заседания Межведомственной комиссии по вопросам содействия занятости населения при Администрации города Ханты-Мансийска (далее – Межведомственная комиссия). За 2016 год проведено 12 заседаний Межведомственной комиссии, на которых были рассмотрены вопросы:
- снижения неформальной занятости населения в 2016 году во взаимодействии с контрольно-надзорными территориальными федеральными органами государственной власти Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Администрации города Ханты-Мансийска;
- утвержден план мероприятий Межведомственной комиссии по вопросам содействия занятости населения на 2016 год, в который входят в том числе, мероприятия по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы, неофициально оформленных трудовых отношений, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды;
- утвержден комплексный План мероприятий по стабилизации на рынке труда в городе Ханты-Мансийске на 2016 год.
Одним из основных инструментов решения задач по сохранению стабильной ситуации и снижению напряженности на рынке труда является реализация мероприятий программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Содействие занятости населения на 2016-2020 годы» (далее - Программа), в которой сохранены стимулирующие меры государственной поддержки работодателям и отдельным категориям граждан, а также мероприятия во исполнение поручений Президента Российской Федерации:
- содействие в трудоустройстве инвалидов, одиноких родителей, многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет;
- содействие занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста;
- содействие временному трудоустройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к исполнению наказания в виде лишения свободы и др.
В 2016 году на реализацию политики в сфере содействия занятости населения и снижению напряженности на рынке труда в рамках Программы направлено 9 894,8 тыс. рублей. В рамках реализации Программы поддержкой охвачены различные категории граждан.
|
|
|
Реализация мероприятий позволила оказать содействие по самозанятости безработных граждан, развитию гибких форм занятости и надомного труда, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию отдельных категорий граждан. Особое внимание уделено категориям граждан, нуждающихся в дополнительных мерах по трудоустройству. В соответствии с заключенными договорами на созданные и специально оборудованные рабочие места трудоустроено 10 инвалидов.
Кроме того, в рамках проводимых мероприятий Программы были трудоустроены граждане, испытывающие трудности в поиске работы, несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе подростки, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, а также выпускники профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте до 25 лет.
Свой вклад в создание рабочих мест внесли предприятия и организации города. Всего за 2016 год предприятиями и организациями города были созданы 836 рабочих мест (в 2015 году - 655).
Денежные доходы и расходы населения
В 2016 году в городе сохранилась положительная динамика уровня жизни населения. Одним из основных макроэкономических показателей уровня жизни являются доходы населения.
В 2016 году среднемесячная заработная плата одного работающего в организациях города составила 69 107,3 рублей или 102,5% к 2015 году (67 448,0 рублей).
По уровню средней заработной платы Ханты-Мансийск опережает среднеокружные и общероссийские показатели. По отношению к 2015 году оплата труда увеличилась во всех видах организаций, экономическая деятельность которых подлежит наблюдению.
Рисунок 4
Среднемесячный размер трудовой пенсии по старости одного пенсионера по данным государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в городе Ханты-Мансийске в 2016 году составил 19 970,44 рублей или 110,6% к 2015 году (19 605,89 рублей) без учета доплат из бюджета автономного округа.
Доплаты неработающим пенсионерам производятся Негосударственным Пенсионным фондом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, размер доплаты зависит от стажа работы пенсионера на территории округа. За 2016 год дополнительные выплаты получили 6 419 чел. (2015 год - 6 434 чел.) в среднем по 993,8 рубля (2015 год – 992,7 рубля).
С учетом дополнительных выплат средний размер доходов одного неработающего пенсионера в 2016 году составил 20 964,3 рубля (2015 год –20 598,6 рублей).
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли за 2016 год составил 17 932,7 млн. рублей, что превышает уровень соответствующего периода 2015 года на 499,3 млн. рублей или на 2,9% в сопоставимых ценах (соответствующий период 2015 года – 17433,4 млн. руб.). Товарооборот по всем видам проявления в расчете на душу населения составил 186,5 тыс. рублей (соответствующий период 2015 года – 184,6 тыс. руб.).
В 2016 году деятельность осуществлялась на 105 торговых объектах (соответствующий период 2015 года – 90) с площадью торгового зала 30741,63 м2 (соответствующий период 2015 года –23852,85 м2).
За 2016 год оборот общественного питания в действующих ценах по оценке составил 2875,5 млн. рублей, что больше показателя соответствующего периода 2015 года на 5,6% (соответствующий период 2015 года – 2723,3 тыс. руб.). Оборот общественного питания на душу населения составил 29,9 тыс. руб./чел. (соответствующий период 2015 года – 28,8 тыс. руб./чел.).
Объем платных услуг населению во всех секторах реализации составил 5909,6 млн. рублей, увеличение в сопоставимых ценах к соответствующему периоду 2015 года составило 2,5% (2015 год – 5767,6 млн. руб.). Объем платных услуг на душу населения составил 61,5 тыс. руб. (соответствующий период 2015 года –61,1 тыс. руб.).
Объем бытовых услуг составил 413,7 млн. рублей или 102,5% в сопоставимых ценах к уровню 2015 года (2015 год – 403,7 млн. рублей). Объем бытовых услуг на одного жителя города Ханты-Мансийска за 2016 год составил 4303 руб. (2015 год – 4275 руб.).
Криминогенная обстановка
В целях влияния на криминогенную обстановку, в 2016 году Администрацией города Ханты-Мансийска во взаимодействии с правоохранительными органами и иными субъектами профилактики на территории города Ханты-Мансийска проводились мероприятия, направленные на предупреждение совершения правонарушений.
В рамках работы Межведомственных комиссий города Ханты-Мансийска по профилактике правонарушений, профилактике экстремизма, Антинаркотической и Антитеррористической комиссии рассматривались вопросы взаимодействия органов Администрации города и правоохранительных органов, вырабатывались решения, направленные на снижение как преступности в целом, так и отдельных видов преступлений.
В рамках реализации муниципальной программы «Профилактика правонарушений в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка в городе Ханты-Мансийске» на 2016-2020 годы обеспечена работа установленных на улицах города систем видеонаблюдения и видеоконтроля, обеспечены условия участия общественности в охране общественного порядка.
При помощи систем видеонаблюдения раскрыто 5 преступлений, выявлено 795 правонарушений в сфере обеспечения правопорядка, 11624 нарушения правил дорожного движения. С участием членов добровольных народных дружин выявлено 92 правонарушения и раскрыто 4 преступления.
В целом, криминогенную ситуацию в городе Ханты-Мансийске в 2016 году можно оценить как стабильную. Комплекс реализованных мероприятий позволил сохранить контроль за развитием криминогенной ситуации и сохранить положительную динамику ее показателей.
На территории города Ханты-Мансийска зарегистрировано 1556 преступлений, что на 3% меньше, чем в 2015 году (1603).
В структуре имущественных преступлений количество зарегистрированных краж снизилось на 4% и составило 543 преступления (2015- 564), неправомерных завладений транспортным средством на 14% и составило 32 преступления (2015 - 37). Разбойных нападений с целью завладения чужим имуществом не зарегистрировано (2015-6).
При этом, количество зарегистрированных фактов мошенничества увеличилось на 16% и составило 243 преступления (2015 год – 209), зарегистрировано 17 грабежей, что превышает показатель 2015 года на 55% (2015 - 11).
В структуре преступлений против личности, количество зарегистрированных фактов умышленных убийств снизилось на 75% и составило 1 факт (АППГ-4). Зарегистрировано снижение фактов изнасилований и покушений на изнасилование на 60% (2016 год 2 преступления, 2015- 5).
Количество фактов умышленного причинения вреда здоровью наоборот увеличилось на 35% и составило 31 преступление (2015 - 23).
В сфере незаконного оборота наркотиков выявлено 163 преступления, что на 14% ниже показателя 2015 года (189).
В общественных местах города совершено 650 преступлений, что на 3% ниже показателя 2015 года (667 преступлений). На улицах города совершено 432 преступления, что 25% выше показателя 2015 года (347 преступлений).
Из числа раскрытых и оконченных производством уголовных дел иностранцами совершено 31 преступление, в 2015 году 37 (снижение на 16%).
На 37% снизилось количество преступлений совершенных в составе групп (с 67 до 42) и на 6% количество преступлений совершенных ранее судимыми лицами (со 151 до 142). При этом, отмечается рост преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения на 6,9% (с 291 до 311). Количество преступлений совершенных несовершеннолетними зарегистрировано на уровне 2015 года и составило 20 преступлений.
В экономической сфере в 2016 году зарегистрировано 86 преступлений, что на 6% ниже соответствующего периода 2015 года (91). Так же, отмечается снижение преступлений коррупционной направленности на 24% (с 54 до 41).
Автодорожных преступлений с причинением смерти в 2016 году на территории города не зарегистрировано (2015 -2).
Так же, не зарегистрировано преступлений связанных с проявлениями национального и религиозного экстремизма, а также террористического характера.
Состояние жилищного фонда
Основными задачами деятельности Администрации города Ханты-Мансийска в сфере жилищно-коммунального хозяйства являются повышение уровня и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, улучшение условий проживания населения.
В рамках Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 №54-оз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» в 2016 году продолжено проведение инвентаризации многоквартирных домов, расположенных на территории города. Собираемость обязательных взносов на капитальный ремонт по итогам 2016 года составила 90,9% (в 2015 году - 90,9%), что на 24,2% больше, чем в среднем по Югре.
В 2016 году выполнялись работы по капитальному ремонту (ремонт инженерных сетей теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, кровель, мест общего пользования, входных групп, несущих перекрытий, а также обшив и утепление) 73 многоквартирных домов на общую стоимость работ 103,6 млн. рублей.
В соответствии с постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 09.08.2012 №947 в 2016 году на условиях софинансирования произведен капитальный ремонт 3 многоквартирных домов: ул. Калинина, д.48; ул. Зырянова, д.24; ул. Строителей, д.79.
Проведен капитальный ремонт 97 муниципальных квартир на общую сумму 15057,6 тыс. рублей.
В целях исполнения действующего законодательства приемка выполнения работ по капитальному ремонту осуществлялась при обязательном участии Общественного совета при Главе Администрации города Ханты-Мансийска по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
В 2016 году изменился состав Общественного совета при Главе Администрации города Ханты-Мансийска по вопросам ЖКХ: общее количество членов Общественного совета сократилось с 25 до 15 человек, основную долю составили председатели Советов многоквартирных домов, активные жильцы.
В 2016 году представителями Общественного совета при Главе Администрации города Ханты-Мансийска по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, проведено 4 заседания, на которых заслушаны доклады и отчеты органов Администрации города Ханты-Мансийска.
По результатам учета многоквартирных домов на 31.12.2016 число многоквартирных домов составляло 1171 единицы (в 2015 году - 1163 ед.) общей площадью жилых помещений 1774 тыс. кв.м (в 2015 году - 1676,9 тыс. кв.м).
Из общего количества многоквартирных домов, в перечень домов, находящихся под управлением лицензированными управляющими организациями, вошло 264 дома, из них 96 многоквартирных домов находится в управлении муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное управление».
В 2016 году количество имеющих лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами управляющих организаций города Ханты-Мансийска составило 19, в том числе получили лицензии 4 новые управляющие организации (ООО «СТРОЙИНЖИНЕРИНГ», ООО УК «Уютный дом», ООО «Иртыш плюс», ООО «Мегаполис+»). Также в городе Ханты-Мансийске было зарегистрировано новое ТСЖ «Красноармейская 26».
В течение 2016 года подготовлена конкурсная документация на проведение открытых конкурсов по отбору управляющей организации для 21 многоквартирного жилого дома, проведено 13 открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления 19 многоквартирными домами в городе Ханты-Мансийске. По 2 многоквартирным домам, расположенным по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Гагарина, д.35 и ул.Энгельса, д.58, конкурс не состоялся по причине реализации права собственников по выбору способа управления и управляющей организации.
Впервые был проведен смотр-конкурс среди управляющих организаций и ТСЖ на звание «Образцовый дом» и «Лучшая управляющая организация», по результатам которого победителями стали: в первой номинации - ТСЖ «Наш дом» (ул.Дзержинского, д.25), во второй – МП «Водоканал».
Оснащенность общедомовыми приборами учета по всем коммунальным услугам (тепло, вода, свет) составляет 100%.
|
|
|
