Гражданская оборона, её задачи и место в общей национальной безопасности России
Стр 1 из 3Следующая ⇒ Кафедра мобилизационной подготовки здравоохранения и медицины катастроф
Экз. № ___
Лекция По учебной дисциплине (ГОС) «Военная и экстремальная медицина»
Цикл: «МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ» Специальности: 060101 – лечебное дело; 060103 – педиатрия; 060112 - медицинская биохимия; 060113 - медицинская биофизика; 060114 - медицинская кибернетика; 060105 - стоматология; 060108 - фармация
Тема №1. Основы гражданской обороны
Инв. № ______
Г. Томск Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»
Кафедра мобилизационной подготовки здравоохранения и медицины катастроф
План чтения лекции По учебной дисциплине (ГОС) «Военная и экстремальная медицина»
Цикл: «МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ» Специальности: 060101 – лечебное дело; 060103 – педиатрия; 060112 - медицинская биохимия; 060113 - медицинская биофизика; 060114 - медицинская кибернетика; 060105 - стоматология; 060108 - фармация
Тема №1. Основы гражданской обороны
Время: 90 минут. Место проведения: лекционная аудитория (по расписанию). I. Учебные и воспитательные цели: - ознакомить обучаемых с основами гражданской обороны. - дать основные положения Федерального закона №.122-ФЗ от 22.08.2004г. «О гражданской обороне».
- воспитывать у студентов чувство ответственности за знание основ гражданской обороны Российской Федерации. II. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 1. Наглядные пособия: а) слайды: Основные задачи гражданской обороны. Организация гражданской обороны Российской Федерации.
2.Технические средства обучения: 1. Компьютер (ноутбук). 2. Мультимедийный проектор. 3. Литература: Для преподавателей: 1. Федеральный закон №.122-ФЗ от 22.08.2004г. «О гражданской обороне». 2. Указ Президента Российской Федерации №24 от 10.01.2000г. «О концепции национальной безопасности Российской Федерации». 3. Гражданская Оборона/Учебное пособие под редакцией В.Н.Завьялова/М. Медицина. 1989. С. 9-29. 4. Организация медицинской службы гражданской обороны Российской Федерации/Под редакцией Погодина Ю.И. и Трифонова С.В./М.: 2002. С. 12-40, 85-90. 5. Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (учебное пособие для преподавателей и слушателей УМЦ, курсов ГО и работников ГО ЧС предприятий, организаций и учреждений)/ Под редакцией Г.Н.Кириллова. М., Институт риска и безопасности. 2002. С. 12. 6. Сахно И.И.. Сахно В.И. Медицина катастроф (организационные вопросы) М.: ГОУ ВУНМЦ МЗ РФ. 2001. С.76-86. 7. Удовенко В.В.. Тумасов И.А., Дмитрук В.Н. Общие вопросы медицины катастроф. Самара. 2003. С.11-15. Для студентов: 1. Сахно И.И.. Сахно В.И. Медицина катастроф (организационные вопросы) М.: ГОУ ВУНМЦ МЗ РФ. 2001. С.76-86.
III. Учебные вопросы и расчет времени
«__» ____________ 2011 г. Старший преподаватель
_______________Н.Ф.Вологдина
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЛЕКТОРА ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СОДЕРЖАНИЯ И МЕТОДИКИ ЧТЕНИЯ ЛЕКЦИИ высшего профессионального образования «Сибирский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»
Кафедра мобилизационной подготовки здравоохранения и медицины катастроф
кандидат медицинских наук, доцент Ткач Александр Федорович
Лекция По учебной дисциплине (ГОС) «Военная и экстремальная медицина»
Цикл: «МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ» Специальности: 060101 – лечебное дело; 060103 – педиатрия; 060112 - медицинская биохимия; 060113 - медицинская биофизика; 060114 - медицинская кибернетика; 060105 - стоматология; 060108 - фармация
Тема №1. Основы гражданской обороны
Время: 90 минут. Литература: Для преподавателей: 1. Федеральный закон №.122-ФЗ от 22.08.2004г. «О гражданской обороне». 2. Указ Президента Российской Федерации №24 от 10.01.2000г. «О концепции национальной безопасности Российской Федерации». 3. Гражданская Оборона/Учебное пособие под редакцией В.Н.Завьялова/М. Медицина. 1989. С. 9-29. 4. Организация медицинской службы гражданской обороны Российской Федерации/Под редакцией Погодина Ю.И. и Трифонова С.В./М.: 2002. С. 12-40, 85-90. 5. Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (учебное пособие для преподавателей и слушателей УМЦ, курсов ГО и работников ГО ЧС предприятий, организаций и учреждений)/ Под редакцией Г.Н.Кириллова. М., Институт риска и безопасности. 2002. С. 12. 6. Сахно И.И.. Сахно В.И. Медицина катастроф (организационные вопросы) М.: ГОУ ВУНМЦ МЗ РФ. 2001. С.76-86. 7. Удовенко В.В.. Тумасов И.А., Дмитрук В.Н. Общие вопросы медицины катастроф. Самара. 2003. С.11-15. Для студентов: 2. Сахно И.И.. Сахно В.И. Медицина катастроф (организационные вопросы) М.: ГОУ ВУНМЦ МЗ РФ. 2001. С.76-86.
содержание
Введение Анализ людских потерь в войнах XX века и вооружённых конфликтах начала XXI века показывает, что наряду с вооружёнными силами огромные потери несло гражданское население, причём потери гражданского населения от войны к войне всё увеличивались. Так, в годы первой мировой войны потери гражданского населения от общего числа потерь составили 5%, в годы второй мировой войны - 48%, в корейской войне - 84%. Применение высокоточного оружия нарушает экономику страны при разрушении промышленных и военных объектов, но существенно уменьшает массовую гибель гражданского населения. При этом требуется эвакуация только небольшой части населения, живущей возле потенциально опасных, в плане разрушения, объектов, хотя применения высокоточного оружия всё равно приводит к гибели гражданского населения, пример тому Югославия, где соотношение погибших военных к гражданскому населению составило 1:15. Опыт минувших войн убедительно свидетельствует, что равноценной альтернативы хорошо продуманной, обученной и оснащённой системе гражданской обороны не существует. По мере совершенствования оружия и средств его доставки система гражданской обороны, а в её составе федеральная медицинская служба гражданской обороны прошла путь от местной противовоздушной обороны, созданной 4 октября 1932 года, в состав которой входила медико-санитарная служба, предназначенная для организации медицинской помощи населению при авиационных налётах, до Гражданской обороны СССР с созданной в её составе в 1962 году медицинской службы гражданской обороны, предназначенной для организации медицинского обеспечения населения в условиях ракетно-ядерной войны.
Гражданская оборона, её задачи и место в общей национальной безопасности России Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий. В соответствии с законом № 122Ф3 от 22.08.2004г. «О гражданской обороне» (Демонстрируется схема 1/1) Основными задачами гражданской обороны являются:
1. Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий; 2. Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий; 3. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; 4. Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты; 5. Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки; 6. Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении боевых действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 7. Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении боевых действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер; 8. Борьба с пожарами, возникшими при ведении боевых действий или вследствие этих действий; 9. Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению; 10. Обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий; 11. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении боевых действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 12. Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время; 13. Срочное захоронение трупов в военное время; 14. Разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время; 15. Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны; Обеспечение безопасности Российских граждан является главной целью всех оборонных мероприятий Российского государства. От успешного решения этой главной задачи зависит решение остальных задач гражданской обороны в Российской Федерации.
Мероприятия гражданской обороны проводятся в мирное и военное время и в первую очередь службами гражданской обороны. Под службой гражданской обороны понимается служба, предназначенная для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1266 от 18 ноября 1999 года «О федеральных службах гражданской обороны» в соответствии со статьёй 14 Федерального закона «О гражданской обороне» созданы: 1. федеральная медицинская служба гражданской обороны; 2. федеральная противопожарная служба гражданской обороны; 3. федеральная служба гражданской обороны охраны общественного порядка; 4. федеральная служба гражданской обороны защиты животных и растений; 5. федеральная служба гражданской обороны защиты культурных ценностей. Этим же постановлением установлено, что на федеральные службы гражданской обороны возлагается решение следующих задач:
· на федеральную медицинскую службу гражданской обороны - организация и проведение медицинских, лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья населения, а также своевременное оказание медицинской помощи поражённым и больным гражданам в военное время;
· на федеральную противопожарную службу гражданской обороны - организация и проведение мероприятий, направленных на противопожарное обеспечение населённых пунктов и организаций, локализацию и тушение пожаров;
· на федеральную службу гражданской обороны охраны общественного порядка - организация и проведение мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в городах и других населённых пунктах, на маршрутах эвакуации населения, а также обеспечение охраны материальных и культурных ценностей;
· на федеральную службу гражданской обороны защиты животных и растений - организация и проведение мероприятий, направленных на обеспечение устойчивой работы организаций сельскохозяйственного производства, а также мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений;
· на федеральную службу гражданской обороны защиты культурных ценностей - организация и проведение мероприятий, направленных на защиту культурных ценностей, памятников истории культуры.
Для выполнения задач, возложенных на ГО она в своем составе, помимо служб ГО, имеет силы ГО. Силы ГО РФ представлены:
А) Воинскими формированиями, специально предназначенными для решения задач в области ГО, организационно объединённые в войска ГО;
Б) Гражданскими организациями ГО. Они представляют собой формирования, создаваемые по территориально-производственному принципу на базе организаций независимо от их организационно-правовой формы. Вид и количество формирований, а также их численность определяются с учётом особенностей производственной деятельности организаций в мирное и военное время. Личный состав формирований комплектуется за счёт численности работников организаций, продолжающих работу в период мобилизации и в военное время.
В формирования могут быть зачислены граждане РФ: мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, женщины в возрасте от 18 до 55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания, инвалидов 1, 2, 3 группы, беременных, женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а женщины, имеющие среднее или высшее медицинское образование, имеющих детей в возрасте до 3х лет. Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования выполняют задачи в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации. Под «другими войсками» понимаются: пограничные войска РФ, внутренние войска МВД РФ, железнодорожные войска РФ, войска гражданской обороны. Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской федерации. Организация и ведение ГО является одной из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечение безопасности государства. 10 января 2000 года вышел Указ Президента РФ №24 «О концепции национальной безопасности Российской Федерации». Согласно этому Указу под концепцией национальной безопасности РФ подразумевается система взглядов на обеспечение в РФ безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности. Под национальной безопасностью РФ понимается безопасность её многонационального народа, как носителя суверенитета и единственного источника власти в РФ.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|