Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Гражданская оборона, её задачи и место в общей национальной безопасности России




Кафедра мобилизационной подготовки здравоохранения

и медицины катастроф

 

Экз. № ___

 

 

Лекция

По учебной дисциплине (ГОС)

«Военная и экстремальная медицина»

 

Цикл: «МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ»

Специальности: 060101 – лечебное дело; 060103 – педиатрия; 060112 - медицинская биохимия; 060113 - медицинская биофизика; 060114 - медицинская кибернетика; 060105 - стоматология; 060108 - фармация

 

Тема №1.

Основы гражданской обороны

 

 

Инв. № ______

 

 

Г. Томск


Государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Сибирский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»

 

Кафедра мобилизационной подготовки здравоохранения

и медицины катастроф

 

 

УТВЕРЖДЕНО на заседании кафедры протокол №___ от «___»__________2011 г.   Заведующий кафедрой доктор мед. наук, доцент   _______________И.А. Шперлинг

 

План чтения лекции

По учебной дисциплине (ГОС)

«Военная и экстремальная медицина»

 

Цикл: «МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ»

Специальности: 060101 – лечебное дело; 060103 – педиатрия; 060112 - медицинская биохимия; 060113 - медицинская биофизика; 060114 - медицинская кибернетика; 060105 - стоматология; 060108 - фармация

 

Тема №1.

Основы гражданской обороны

 

Время: 90 минут.

Место проведения: лекционная аудитория (по расписанию).

I. Учебные и воспитательные цели:

- ознакомить обучаемых с основами гражданской обороны.

- дать основные положения Федерального закона №.122-ФЗ от 22.08.2004г. «О гражданской обороне».

- воспитывать у студентов чувство ответственности за знание основ гражданской обороны Российской Федерации.

II. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

1. Наглядные пособия:

а) слайды:

Основные задачи гражданской обороны.

Организация гражданской обороны Российской Федерации.

 

2.Технические средства обучения:

1. Компьютер (ноутбук).

2. Мультимедийный проектор.

3. Литература:

Для преподавателей:

1. Федеральный закон №.122-ФЗ от 22.08.2004г. «О гражданской обороне».

2. Указ Президента Российской Федерации №24 от 10.01.2000г. «О концепции национальной безопасности Российской Федерации».

3. Гражданская Оборона/Учебное пособие под редакцией В.Н.Завьялова/М. Медицина. 1989. С. 9-29.

4. Организация медицинской службы гражданской обороны Российской Федерации/Под редакцией Погодина Ю.И. и Трифонова С.В./М.: 2002. С. 12-40, 85-90.

5. Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (учебное пособие для преподавателей и слушателей УМЦ, курсов ГО и работников ГО ЧС предприятий, организаций и учреждений)/ Под редакцией Г.Н.Кириллова. М., Институт риска и безопасности. 2002. С. 12.

6. Сахно И.И.. Сахно В.И. Медицина катастроф (организационные вопросы) М.: ГОУ ВУНМЦ МЗ РФ. 2001. С.76-86.

7. Удовенко В.В.. Тумасов И.А., Дмитрук В.Н. Общие вопросы медицины катастроф. Самара. 2003. С.11-15.

Для студентов:

1. Сахно И.И.. Сахно В.И. Медицина катастроф (организационные вопросы) М.: ГОУ ВУНМЦ МЗ РФ. 2001. С.76-86.

 

III. Учебные вопросы и расчет времени

№ п/п Учебные вопросы Время (мин) Слайды, фильмы №
I Введение    
II Учебные вопросы:    
  1. Гражданская оборона, ее задачи и место в общей национальной безопасности России.   5-9
  2. Основы государственной политики в гражданской обороне и принципы организации и ведения гражданской обороны.   11-19
  3. Степени готовности гражданской обороны и их краткая характеристика.   21-22
III. Заключение    

 

«__» ____________ 2011 г.

Старший преподаватель

 

_______________Н.Ф.Вологдина

 

 

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЛЕКТОРА ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

СОДЕРЖАНИЯ И МЕТОДИКИ ЧТЕНИЯ ЛЕКЦИИ
Государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Сибирский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»

 

Кафедра мобилизационной подготовки здравоохранения

и медицины катастроф

 

 

кандидат медицинских наук, доцент

Ткач Александр Федорович

 

 

Лекция

По учебной дисциплине (ГОС)

«Военная и экстремальная медицина»

 

Цикл: «МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ»

Специальности: 060101 – лечебное дело; 060103 – педиатрия; 060112 - медицинская биохимия; 060113 - медицинская биофизика; 060114 - медицинская кибернетика; 060105 - стоматология; 060108 - фармация

 

Тема №1.

Основы гражданской обороны

 

Время: 90 минут.

Литература:

Для преподавателей:

1. Федеральный закон №.122-ФЗ от 22.08.2004г. «О гражданской обороне».

2. Указ Президента Российской Федерации №24 от 10.01.2000г. «О концепции национальной безопасности Российской Федерации».

3. Гражданская Оборона/Учебное пособие под редакцией В.Н.Завьялова/М. Медицина. 1989. С. 9-29.

4. Организация медицинской службы гражданской обороны Российской Федерации/Под редакцией Погодина Ю.И. и Трифонова С.В./М.: 2002. С. 12-40, 85-90.

5. Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (учебное пособие для преподавателей и слушателей УМЦ, курсов ГО и работников ГО ЧС предприятий, организаций и учреждений)/ Под редакцией Г.Н.Кириллова. М., Институт риска и безопасности. 2002. С. 12.

6. Сахно И.И.. Сахно В.И. Медицина катастроф (организационные вопросы) М.: ГОУ ВУНМЦ МЗ РФ. 2001. С.76-86.

7. Удовенко В.В.. Тумасов И.А., Дмитрук В.Н. Общие вопросы медицины катастроф. Самара. 2003. С.11-15.

Для студентов:

2. Сахно И.И.. Сахно В.И. Медицина катастроф (организационные вопросы) М.: ГОУ ВУНМЦ МЗ РФ. 2001. С.76-86.

содержание

Учебные вопросы Слайды, фильмы № Стр.
Введение    
Учебные вопросы:    
1. Гражданская оборона, ее задачи и место в общей национальной безопасности России. 5-9  
2. Основы государственной политики в гражданской обороне и принципы организации и ведения гражданской обороны. 11-19  
3. Степени готовности гражданской обороны и их краткая характеристика. 21-22  
Заключение    

Введение

Анализ людских потерь в войнах XX века и вооружённых конфликтах начала XXI века показывает, что наряду с вооружёнными силами огромные потери несло гражданское население, причём потери гражданского населения от войны к войне всё увеличивались.

Так, в годы первой мировой войны потери гражданского населения от общего числа потерь составили 5%, в годы второй мировой войны - 48%, в корейской войне - 84%.

Применение высокоточного оружия нарушает экономику страны при разрушении промышленных и военных объектов, но существенно уменьшает массовую гибель гражданского населения. При этом требуется эвакуация только небольшой части населения, живущей возле потенциально опасных, в плане разрушения, объектов, хотя применения высокоточного оружия всё равно приводит к гибели гражданского населения, пример тому Югославия, где соотношение погибших военных к гражданскому населению составило 1:15.

Опыт минувших войн убедительно свидетельствует, что равноценной альтернативы хорошо продуманной, обученной и оснащённой системе гражданской обороны не существует. По мере совершенствования оружия и средств его доставки система гражданской обороны, а в её составе федеральная медицинская служба гражданской обороны прошла путь от местной противовоздушной обороны, созданной 4 октября 1932 года, в состав которой входила медико-санитарная служба, предназначенная для организации медицинской помощи населению при авиационных налётах, до Гражданской обороны СССР с созданной в её составе в 1962 году медицинской службы гражданской обороны, предназначенной для организации медицинского обеспечения населения в условиях ракетно-ядерной войны.

 

Гражданская оборона, её задачи и место в общей национальной безопасности России

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий.

В соответствии с законом № 122Ф3 от 22.08.2004г. «О гражданской обороне» (Демонстрируется схема 1/1)

Основными задачами гражданской обороны являются:

 

1. Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий;

2. Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий;

3. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

4. Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

5. Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

6. Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении боевых действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7. Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении боевых действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

8. Борьба с пожарами, возникшими при ведении боевых действий или вследствие этих действий;

9. Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

10. Обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

11. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении боевых действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12. Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

13. Срочное захоронение трупов в военное время;

14. Разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

15. Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны;

Обеспечение безопасности Российских граждан является главной целью всех оборонных мероприятий Российского государства. От успешного решения этой главной задачи зависит решение остальных задач гражданской обороны в Российской Федерации.

Мероприятия гражданской обороны проводятся в мирное и военное время и в первую очередь службами гражданской обороны.

Под службой гражданской обороны понимается служба, предназначенная для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1266 от 18 ноября 1999 года «О федеральных службах гражданской обороны» в соответствии со статьёй 14 Федерального закона «О гражданской обороне» созданы:

1. федеральная медицинская служба гражданской обороны;

2. федеральная противопожарная служба гражданской обороны;

3. федеральная служба гражданской обороны охраны общественного порядка;

4. федеральная служба гражданской обороны защиты животных и растений;

5. федеральная служба гражданской обороны защиты культурных ценностей.

Этим же постановлением установлено, что на федеральные службы гражданской обороны возлагается решение следующих задач:

 

· на федеральную медицинскую службу гражданской обороны - организация и проведение медицинских, лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья населения, а также своевременное оказание медицинской помощи поражённым и больным гражданам в военное время;

 

· на федеральную противопожарную службу гражданской обороны - организация и проведение мероприятий, направленных на противопожарное обеспечение населённых пунктов и организаций, локализацию и тушение пожаров;

 

· на федеральную службу гражданской обороны охраны общественного порядка - организация и проведение мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в городах и других населённых пунктах, на маршрутах эвакуации населения, а также обеспечение охраны материальных и культурных ценностей;

 

· на федеральную службу гражданской обороны защиты животных и растений - организация и проведение мероприятий, направленных на обеспечение устойчивой работы организаций сельскохозяйственного производства, а также мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений;

 

· на федеральную службу гражданской обороны защиты культурных ценностей - организация и проведение мероприятий, направленных на защиту культурных ценностей, памятников истории культуры.

 

Для выполнения задач, возложенных на ГО она в своем составе, помимо служб ГО, имеет силы ГО. Силы ГО РФ представлены:

 

А) Воинскими формированиями, специально предназначенными для решения задач в области ГО, организационно объединённые в войска ГО;

 

Б) Гражданскими организациями ГО. Они представляют собой формирования, создаваемые по территориально-производственному принципу на базе организаций независимо от их организационно-правовой формы. Вид и количество формирований, а также их численность определяются с учётом особенностей производственной деятельности организаций в мирное и военное время. Личный состав формирований комплектуется за счёт численности работников организаций, продолжающих работу в период мобилизации и в военное время.

 

В формирования могут быть зачислены граждане РФ: мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, женщины в возрасте от 18 до 55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания, инвалидов 1, 2, 3 группы, беременных, женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а женщины, имеющие среднее или высшее медицинское образование, имеющих детей в возрасте до 3х лет.

Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования выполняют задачи в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под «другими войсками» понимаются: пограничные войска РФ, внутренние войска МВД РФ, железнодорожные войска РФ, войска гражданской обороны.

Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской федерации.

Организация и ведение ГО является одной из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечение безопасности государства.

10 января 2000 года вышел Указ Президента РФ №24 «О концепции национальной безопасности Российской Федерации». Согласно этому Указу под концепцией национальной безопасности РФ подразумевается система взглядов на обеспечение в РФ безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности.

Под национальной безопасностью РФ понимается безопасность её многонационального народа, как носителя суверенитета и единственного источника власти в РФ.

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...