 |
Управление АП и правами смежными с авторскими на коллективной основе. Гос. аккредитация организаций, управляющих авторскими правами и правами смежными с авторскими
|
|
|
|
В тех случаях, когда произведение обнародовано или же исполнение сообщено в эфир, то авторы, а также иные правообладатели не могут проконтролировать их дальнейшее использование. Для таких случаев закон предусматривает возможность создания особых посредников, то есть организаций, управляющих правами авторов, а также иных правообладателей на коллективной основе.
Такие организации создаются в тех случаях, когда осуществление их прав в индивидуальном порядке затруднено или невозможно, а также когда законом допускается использование объектов авторских и смежных пав без согласия правообладателей, но с выплатой им вознаграждения (абз. 1 п. 1 ст. 1242). Н-р, это случаи публичного исполнения произведений и объектов смежных прав на радио или ТВ, в том числе путем воспроизведения.
Правовой статус организаций:
1. Создаются непосредственно обладателями авторских и смежных прав. Учредителями и участниками могут сами авторы, изготовители фонограмм, исполнители, их наследники и правопреемники, РД и иные категории правообладатели
2. Некоммерческие организации, основанные на членстве и действуют на основе устава. Исходя из ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12 января ___ ими могут некоммерческие партнерства, а также ассоциации и союзы. Если эта аккредитованная организация, то ее типовой устав утверждается в порядке, определенном Правительством РФ (п. 7 ст. 1244)
3. Могут создаваться для управления правами, которые относятся к одному или нескольким видам объектов авторских и смежных прав, а также для управления одним или несколькими видами таких прав в отношении определенных способов использования соответствующих объектов. Либо создаются для управления любыми авторскими или смежным правами (п. 2 ст. 1242 ГК)
|
|
|
4. Действуют в интересах правообладателей и в пределах полномочий, полученных от них на основании договора или же полномочий, предоставленных им законом (п. 3 ст. 1244)
Прежде всего, такой организация является Российское авторское общество (РАО). Членами РАО могут быть любые ф/л, то есть авторы произведения и их правопреммники, а также общественные объединения. Они заключают с организацией договор, в соответствие с которым они предоставляют РАО право на использование своих произведений. На сегодня заключено несколько тысяч таких договоров с авторами и около 100 договоров с аналогичными иностранными управляющими организации в США, Франции, ФРГ, Японии, Польше, Белоруссии и т.д.
Российское общество по смежным правам (РОСП) было создано для коллективного управления имущественными правами исполнителей, производителей фонограмм, а также других субъектов смежных прав.
Равноправный фонографический Альянс (РФА), объединяет около 2-х десятков российских производителей фонограмм. Она занимается только коллективным управлением в сфере охраны прав исполнителей и изготовителей фонограмм.
Российское общество по управлению правами исполнителей (РОУПИ), представляет интересы большого числа исполнителей, главным образом тех, кто работает в крупных исполнительных коллективах (хоры, оркестры, танцевальные группы и т.д.)
Рос общество по мультимедиа и цифровым сетям (РОМС). Было создано для коллективного управления авторскими и смежными правами при использовании программ обеспечения в цифровых сетях, включая интернет, телефонные сети и иные локальные сети
Правовой режим деятельности этих организаций
Опосредуется 2 видами договоров:
1. Договоры о передаче полномочий по управлению правами с правообладателями
П. 3 ст. 1242 ГК: договор заключается с правообладателями, в том числе с теми, кто не являются членам таких организаций, а также с другой управляющей организацией, в том числе с иностранной. Правовая природа индивидуальных договоров, которые заключаются управляющей организацией с правообладателями в законе прямо не обозначена. Данные договоры не являются лицензионными и не являются договорами об отчуждении исключительного права. На них не распространяются нормы статей 1234 – 1239, а также ст. 1288-1289, что прямо следует из абз. 3. П.3 ст. 1242.
|
|
|
Эти договоры следует отнести к договорам доверительного управления имуществом (1212-1226). Это подтверждается ст. 1013 и ст. 1015 (про доверительное управление статьи)
2. Лицензионные договоры на условиях простой, то есть неисключительной лицензии с пользователями произведений (радиостанции, телестудии, киностудии, кафе, рестораны и т.д.)
Абз. 1 ст. 1243 ГК: Заключаются в случаях, когда объекты прав могут быть использованы без согласия правообладателя, при этом организация не вправе отказать пользователю в заключении договора без достаточных оснований (абз. 2 п. 1 ст. 1242)
Функции этих организаций
Формируются исходя из условий договора и норм закона
1. Получив полномочия от правообладателей по управлению правами на соответствующие объекты авторского и смежных прав, передает неисключительные права на такие объекты пользователям. Она не вправе самостоятельно использовать произведения и объекты смежных прав, которые переданы в управление
2. Пользователь обязан регулярно сообщать организации, какие именно произведения и объекты смежных прав им использованы. В этой связи они обязаны по требованию организации по управлению правами на коллективной основе представлять ей отчеты об использовании объектов авторских и смежных прав, а также иные сведения и документы, необходимые для сбора и распределения вознаграждения, перечень и сроки представления которых определяются в договоре (п. 3 ст. 1243).
3. Управляющая организация производит распределение вознаграждения, полученного от пользователя за фактическое использование объекта АП и смежных прав между правообладателя и выплачивает его. Распределение и выплата должны производиться регулярно и в сроки, предусмотренные уставом такой организации, пропорционально фактическому использованию соответствующих объектов (абз.3 п. 4 ст. 1243). Сам размер вознаграждения в зависимости от вида использования объекта определяется исходя из п. 3 ст. 1245, п. 3 1295, п. 3 ст. 1326. Сами ставки авторского и исполнительского вознаграждения выплачиваются в виде процента от сумм валового сбора, но если эту сумму определить невозможно или она постоянно меняется, то может быть по договору установлена твердая цена. Пока они определяются исходя из ПП РФ «О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства» от 24 марта 1994 года, ПП РФ «О ставках вознаграждения исполнителей за некоторые вилы использования, исполнения или постановки» от 17 мая 1996
|
|
|
4. Одновременно с выплатой вознаграждения управляющая организация обязана предоставить отчет, содержащий сведения об использовании прав, размере вознаграждения и удержанных из него суммах (абз.2 п. 1243)
5. Доверительный управляющий обязан размещать в общедоступной информационной системе информацию о правах, переданных ей в управление, включая наименования объекта авторских или смежных прав, имя автора или иного правообладателя. Одновременно она формирует реестры, содержащие сведения о правообладателях, правах, переданных в управления, объектах. Такие сведения предоставляются всем заинтересованным лицам за определенную плату, за исключением тех сведений, которые не могут разглашаться без согласия автора (п. 5 ст. 1243 и ФЗ «О персональных данных»)
6. Вправе от имении правообладателя или от своего имени предъявлять требования в суде, арбитражном суде, а также совершать иные юридические действия, необходимые для зашиты прав, переданных в управление (ст. 1242)
7. Удерживать из вознаграждения определенный процент комиссионных (обычно от 10-25% от собранных средств) на покрытие необходимых расходов по сбору, распределению и выплате, а также они направляются в специальные фонды, создаваемые организацией с согласия или в интересах правообладателей
|
|
|
Гос аккредитация (ст. 1244)
Организация по управлению правами на коллективной основе может получить государственную аккредитацию на осуществление деятельности в следующих сферах коллективного управления:
1) управление исключительными правами на обнародованные музыкальные произведения (с текстом или без текста) и отрывки музыкально-драматических произведений в отношении их публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю, в том числе путем ретрансляции (подпункты 6 - 8 пункта 2 статьи 1270);
2) осуществление прав композиторов, являющихся авторами музыкальных произведений (с текстом или без текста), использованных в аудиовизуальном произведении, на получение вознаграждения за публичное исполнение или сообщение в эфир или по кабелю такого аудиовизуального произведения (пункт 3 статьи 1263);
3) управление правом следования в отношении произведения изобразительного искусства, а также авторских рукописей (автографов) литературных и музыкальных произведений (статья 1293);
4) осуществление прав авторов, исполнителей, изготовителей фонограмм и аудиовизуальных произведений на получение вознаграждения за воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях (статья 1245);
5) осуществление прав исполнителей на получение вознаграждения за публичное исполнение, а также за сообщение в эфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях (статья 1326);
6) осуществление прав изготовителей фонограмм на получение вознаграждения за публичное исполнение, а также за сообщение в эфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях (статья 1326).
Не попало в список осуществление прав исполнителей аудио- визуального произведения, хотя тоже уплачивается.
Государственная аккредитация на осуществление деятельности в каждой из сфер коллективного управления может быть получена только одной организацией по управлению правами на коллективной основе.
Организация может получить государственную аккредитацию на осуществление деятельности в одной, двух и более сферах коллективного управления, у
Государственная аккредитация осуществляется на основе принципов открытости процедуры и учета мнения заинтересованных лиц, включая правообладателей, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (конкурсная основа)
В РФ всего 2 аккредитованных организаций: РАО и РОСП
Организация по управлению правами на коллективной основе, получившая государственную аккредитацию (аккредитованная организация), вправе наряду с управлением правами тех правообладателей, с которыми она заключила договоры в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 1242 настоящего Кодекса, осуществлять управление правами и сбор вознаграждения для тех правообладателей, с которыми у нее такие договоры не заключены.
|
|
|
Правообладатель, не заключивший с аккредитованной организацией договора о передаче полномочий по управлению правами (пункт 3 настоящей статьи), вправе в любой момент полностью или частично отказаться от управления этой организацией его правами. Правообладатель должен письменно уведомить о своем решении аккредитованную организацию. В случае, если правообладатель намеревается отказаться от управления аккредитованной организацией только частью авторских или смежных прав и (или) объектов этих прав, он должен представить ей перечень таких исключаемых прав и (или) объектов.
По истечении трех месяцев со дня получения от правообладателя соответствующего уведомления аккредитованная организация обязана исключить указанные им права и (или) объекты из договоров со всеми пользователями и разместить информацию об этом в общедоступной информационной системе. Аккредитованная организация обязана уплатить правообладателю причитающееся ему вознаграждение, полученное от пользователей в соответствии с ранее заключенными договорами, и представить отчет в соответствии (п. 4 ст. 1244)
Аккредитованная организация обязана принимать разумные и достаточные меры по установлению правообладателей, имеющих право на получение вознаграждения в соответствии с заключенными этой организацией лицензионными договорами и договорами о выплате вознаграждения (п. 4 ст. 1244)
Аккредитованная организация обязана ежегодно представлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчет о своей деятельности, а также публиковать его в общероссийском средстве массовой информации. Форма отчета устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 6 ст. 1244)
К деятельности аккредитующих организаций не применяются ограничений, предусмотренных антимонопольным законодательством (абз. 3 п. 2 ст. 1244)
|
|
|
