Как отличить фестиваль от ярмарки

Небольшой фестиваль. Как устроен бизнес родственников главы Калининского района Василия Пониделко

 

Пока глава Калининского района Василий Пониделко борется с нелегальной торговлей, операторами таких ларечников выступают бизнес-партнеры его семьи, а среди арендаторов оказались его близкие родственники. Кроме этого, в портфеле активов семьи Пониделко обнаружилась крупная сеть платежных терминалов.

Сын экс–главы ГУВД Петербурга и Ленобласти Анатолия Пониделко, глава Калининского района Василий Пониделко сам имеет отношение к нелегальным ярмаркам, с которыми борется в своем районе.

Торговлю под видом фестивалей на территории района организует ОАО "АД и КХ Калининского района". Совет директоров компании состоит из сотрудников районной администрации, в том числе, заместителей Пониделко. Среди арендаторов торговых мест в бухгалтерской отчетности "АД и КХ" фигурирует его близкий родственник, а среди арендодателей — компания "Здоровое питание" бизнес–партнера зятя.

Одновременно на официальных совещаниях глава района рапортует об успехах в борьбе с нелегальными торговцами.

Полиции на всех не хватит

В 2016 году, возглавив администрацию Калининского района Петербурга, Василий Пониделко объявил борьбу с нелегальной торговлей чуть ли не главной целью своей работы.

Так, на прошлой неделе на совещании в Центре развития и поддержки предпринимательства он докладывал об успехах в этой борьбе и возмущался: "Только в 2017 году было составлено больше 500 протоколов на нелегальных торговцев в Калининском районе, но, конечно, остаются факты нарушений, ведь полиции на всех не хватает! Торговлю веду не я и не исполнительные органы власти", — завершил он выступление, оставив за скобками ответ на вопрос, кто же тогда это делает.

Действительно, на территории Калининского района до сих пор работает немало незаконных точек торговли продуктами и одеждой. Так, в субботу, 9 сентября, корреспондент "ДП" обнаружил как минимум две крупные ярмарки напротив станций метро "Гражданский проспект" и "Академическая" и десятки отдельно стоящих лотков и палаток.

Участки под торговлю выделяет комитет имущественных отношений (КИО), но данные участки для этого не были предназначены. Более того, еще в конце 2016 года КИО требовал ликвидировать незаконные постройки, в том числе торговые палатки, на этих территориях (документ есть в распоряжении "ДП"). И к весне 2017 года они, действительно, исчезли. Но вскоре возникли вновь.

В апреле и августе 2017 года администрация Калининского района объявила конкурсы на снос нелегальных построек. Победителем стало ОАО "АД и КХ Калининского района". При этом та же компания, "АД и КХ", обеспечивает и работу нелегальных ярмарок. Об этом рассказывают местные торговцы. Кроме того, логотипы "АД и КХ" размещены на объектах благоустройства ярмарок.

"То есть "АД и КХ" будет сносить то, что сама и установила. При этом, обратите внимание, как расшифровывается название компании - "Агентство по дорожному и коммунальному хозяйству Калининского района". Причем здесь вообще ярмарки или ликвидация незаконных построек?" - недоумевает руководитель общества защиты прав потребителей "Потребнадзор" Александр Виноградов. Он уже пытался добиться ликвидации сети нелегальной торговли в Калининском районе, но успехов пока не добился.

Примечательно, что, по данным СПАРК, "АД и КХ" на 100% принадлежит Смольному в лице, собственно, КИО. Но, как "ДП" объяснили собеседники, знакомые с работой компании, за управление отвечает не КИО, а администрация Калининского района: совет директоров состоит из ее сотрудников.

"В собственности КИО находятся сотни компаний и еще десятки различных объектов, так что в комитете внимательно следят только за судьбой крупных активов, а мелкими управляют чиновники на местах", - рассказывает собеседник.

Таким образом, "АД и КХ" фактически работает как районный ГУП, подведомственный главе района Василию Пониделко. Гендиректором компании в конце 2016 года и начале 2017 года был Николай Платонов. В 2014 году он уже работал в команде Пониделко, который тогда возглавлял администрацию Кронштадтского района. Платонов же руководил районным ЖКС Кронштадта. Затем Платонов перешел вслед за Василием Пониделко на работу в администрацию Калининского района. Там он недавно пошел на повышение — возглавил отдел благоустройства и экологии. Пост гендиректора "АД и КХ" пока занимает с приставкой "и.о." Георгий Минасян.

Родственные продажи

Как можно увидеть из бухгалтерской отчетности "АД и КХ" за 2016 год и начало 2017 года (есть в распоряжении "ДП"), деньги, поступающие за аренду мест на ярмарках, затем переводятся на счет ООО "Здоровое питание" как соорганизатора ярмарки.

"Здоровое питание" - тоже не чужая для Василия Пониделко компания. Она принадлежит Александру Мухтулову, бизнес-партнеру Игоря Орлова, зятя Анатолия Пониделко. Игорь Орлов вместе с Александром Мухтуловым являются учредителями компании "Трейд Мобайл", которая обслуживает крупную сеть платежных терминалов московской компании "Лидер". В эту сеть входит более 1,8 тыс. точек на Северо-Западе, через которые ежемесячно проходит более 3,5 млн транзакций.

В бухгалтерской отчетности "АД и КХ" также можно увидеть, что один из крупных арендаторов мест на ярмарках в Калининском районе - ИП Виктор Нечаев. Он приходится супругом дочери Василия Пониделко, Валерии Пониделко.

Так, получается, что Василий Пониделко на посту главы Калининского района борется с нелегальной торговлей, и в то же время эту торговлю ведут его родственники и их бизнес-партнеры.

По словам собеседников "ДП", знакомых с процессом торговли на ярмарках, плата за аренду места составляет около 3,5 тыс. рублей в день, доходы от торговли продуктами - 35-45 тыс. рублей в день, овощами - 20 тыс. рублей в день, одеждой - от 10 тыс. рублей в день. Всего в Калининском районе корреспондент "ДП" насчитал в субботу, 9 сентября, 50 палаток. Таким образом, можно говорить об обороте торговли около 500 млн рублей в год, из которых не менее 60 млн рублей приходится на арендные платежи.

Бюджет района или города на такой торговле не зарабатывает.

Василий Пониделко не прокомментировал участие родственников в ярмарочной торговле на территории возглавляемого им района. Ярмарки, по его словам, являются фестивалями, их проведение законно.

Василий Пониделко, глава администрации Калининского района

В Калининском районе нет нелегальных ярмарок. В нашем районе работают только фестивали, и их деятельность абсолютно законна. Если бы это было не так, объекты давным-давно ликвидировали бы. Но была проведена прокурорская проверка, изучено предписание.

Вам стоило бы внимательнее ознакомиться с тем, как работала "АД и КХ " 2 года назад и какой она стала: появилась новая техника, компания перестает быть убыточной. Если бы вы хотели написать объективный материал, вы бы изучили эту сторону вопроса, а иначе, что бы я ни ответил, вы напишете по-своему.

Как отличить фестиваль от ярмарки

"Даже прокуратура уже высказалась против таких "фестивалей". Мы же прекрасно понимаем, что это фикция. Там просто стоят и торгуют продуктами и вещами, хотя участки под торговлю не выделялись", - говорит Александр Виноградов, руководитель общества защиты прав потребителей "Потребнадзор".

Ранее вице-губернатор Петербурга Сергей Мовчан уже отмечал, что недобросовестные бизнесмены используют формат фестивалей для легализации своей незаконной ярмарочной торговли.

Отмечают эту проблему и в прокуратуре. "Ярмарки проводят под видом фестивалей. Подобные факты уже выявлены в Калининском и Выборгском районах. При этом известно, что КИО в законном порядке не предоставлял земельные участки", - докладывал недавно на заседании, посвященном нелегальной торговле, заместитель прокурора Петербурга Виктор Мельник.

Павел Краев, владелец ООО "Велес" (занимался организацией ярмарок)

Практика называть ярмарки фестивалями распространилась по всему городу. Но на фестивале по закону должна постоянно идти развлекательная програм­ма, выступления. Здесь ничего подобного не происходит.

И, конечно, не секрет, что в районах Петербурга без согласия глав вообще ничего не происходит. Невозможно, чтобы стояла ярмарка (десяток палаток, деревянные домики), а глава бы об этом не знал. Точно так же в масштабах города ничего не делается без согласования со Смольным.

Строго в рамках закона

Работу нелегальных ярмарок в Калининском районе уже проверяла прокуратура. По итогам проверки было выдано предписание. Но в результате торговля не прекращена.

Возможно, избежать проблем с проверяющими органами Василию Пониделко помог тот факт, что его отец Анатолий Пониделко широко известен во властных и правоохранительных кругах. В конце 90-х он занимал пост начальника Главного управления внутренних дел (ГУВД) Петербурга и Ленобласти. С 2002 по 2003 год был помощником гендиректора ФГУП "Кремль" Управления делами президента РФ.

В качестве милицейского Анатолий Пониделко имел неоднозначную репутацию. Раскрываемость преступлений при нем снизилась с 80-90% почти втрое. Начались увольнения, а места увольнявшихся занимали выходцы из внутренних войск. Сам Анатолий Пониделко объяснял это тем, что боролся с коррупцией и не скрывал истинное положение дел.

В 2010 году имя Анатолия Пониделко фигурировало в прогремевшей на всю Россию истории об убийстве 12 человек в станице Кущевской, где бандитская группировка Сергея Цапка действовала в тесной связи с местными правоохранителями и чиновниками. Одновременно со специалистами следственного комитета во главе с его руководителем Александром Бастрыкиным в станицу тогда прибыл и Анатолий Пониделко (он родился в ростовском Новочеркасске, неподалеку от станицы). Местный предприниматель Дмитрий Веселов публично обвинил Пониделко в связи с деятельностью банды Цапка, совершившей захват его более 100 га фруктовых садов. Пониделко, в свою очередь, заявил, что банда Цапка не имела отношения к этоу истории, фруктовые плантации законно приобрет петербургский предприниматель Борис Гончаров, которого строго в рамках закона поддерживал Пониделко, а Веселов как раз-таки вымогал деньги у новых владельцев и незаконно вывез собранный урожай.

Грант Агасьян, председатель совета директоров ПАО"Городские инновационные технологии"

На мой взгляд, Калининский район стал одиозным районом Петербурга — с точки зрения нестандартных коммерческих идей районной администрации. Это касается и незаконной торговли, и ситуации в сфере ЖКХ, где работает наша компания, да и других сфер, где постепенно реализовывают свои интересы определенные силы, которые в принципе известны большинству людей в этом городе — как в деловых кругах, так и во власти.

Но попытки прикрывать коммерческий интерес именем государства не должны оставаться незамеченными, тем более когда они происходят в масштабе целого района.

Успешные "рублиеды"

Впрочем, организация работы на ярмарках - не единственный бизнес родственников Василия Пониделко.

Компания "СПС" Игоря Орлова (супруг Елены Пониделко, родной сестры Василия Пониделко) накануне получила трехлетний контракт на обслуживание терминалов оплаты за услуги всех государственных физкультурных комплексов (ФОК) Петербурга. За этот срок через терминалы пройдет 1,8 млрд рублей. Комиссия для оператора составляет 4,5%. Заказчиком выступает Дирекция по управлению спортивными сооружениями (подведомственна комитету по спорту и физической культуре).

Примечательно, что, по данным ЕГРЮЛ, "СПС" была создана лишь 30 марта 2017 года. В заявке на тендер в качестве опыта работы компания предоставила гарантию, что будет отчитываться о своих будущих финансовых результатах по итогам года. У СПС зарегистрирован бренд "Рублиед", создан сайт с информацией о платежных терминалах с таким названием.

По данным "ДП", конкуренты СПС уже направили в прокуратуру Петербурга жалобу на факт победы этой компании в тендере. Кроме того, жалобы поступали в УФАС по Петербургу. Там сообщили "ДП", что по формальным признакам нарушений не обнаружили.

Ранее терминалы в петербургских ФОК обслуживало НКО АО "Лидер", но контракт с компанией истек в мае 2017 года. При этом тендер на выбор нового подрядчика объявили лишь спустя несколько месяцев.

Корреспондент "ДП" взял чек в терминале в одном из ФОК. Реквизиты на чеке отсылают сразу к нескольким компаниям - ПИР Банку, НКО "Лидер", а в качестве электронного адреса службы поддержки и вовсе указан [email protected], совпадающий с названием еще одного претендента на этот тендер, компании "Заказ 78". Владельцем этой компании является Максим Борковец, еще один бизнес-партнер Игоря Орлова.

В Дирекции по управлению спортивными сооружениями сообщили "ДП", что контракт с "Лидером" на управление терминалами, по закону, действовал до тех пор, пока одна из сторон не заявила о желании его расторгнуть. О таком желании, по данным дирекции, заявил сам "Лидер" в августе 2017 года, после чего и был объявлен новый аукцион.

Мусорная история

Мусоропереработка - еще одна отрасль, к которой имеют отношение близкие родственники Пониделко. Зять Василия Пониделко, Игорь Орлов, является совладельцем ООО "Ресурсосбережение". Ему принадлежит 10% компании. Ранее его бизнес-партнером был Игорь Кожин, сын экс-управделами президента Владимира Кожина, но недавно он вышел из этого бизнеса.

На долю "Ресурсосбережения" приходится более 40% петербургского рынка утилизации мусора. Компания располагает заводом на Старообрядческой улице и производит небольшой объем RDF-топлива, перерабатывая 100 тыс. тонн мусора в год. Для производства этого вида топлива из ТБО выделяют самые горючие отходы, например, пластик, бумагу, дерево или текстиль. RDF используют в качестве топлива в печах цементных заводов.

В 2013 году "Ресурсосбережение" брало во Внешэкономбанке 2 млрд рублей в кредит, в основном для строительства мусороперерабатывающих заводов (МПЗ) в Предпортовом проезде и Шкиперском протоке Петербурга мощностью 200 тыс. тонн отходов в год. Участники рынка полагают, что из-за кризиса "Ресурсосбережению" не хватило заемных денег, и поэтому понадобилось привлечь инвестора в лице Игоря Кожина.

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: