 |
Основные направления анализа данных статистики
|
|
|
|
Таможенных правонарушений
Планирование и реализация оперативно-розыскных мероприятий осуществляется на основе всесторонней информации об оперативной обстановке.
Оперативная обстановка – это совокупность сведений об условиях, факторах, оказывающих влияние на содержание, ход и конечные результаты оперативно-розыскной деятельности таможенных органов. Объектом статистического исследования может выступать как в целом оперативная обстановка на конкретной таможне, так и оперативная обстановка по различным направлениям правоохранительной деятельности, например, по линии борьбы с незаконным оборотом наркотических средств.
Можно выделить три основных направления статистического анализа оперативной обстановки:
- анализ состояния и развития криминогенной ситуации в сфере ВЭД,
- анализ состояния сил и средств правоохранительных подразделений таможенных органов,
- изучение внешней среды, в которой происходят правонарушения и осуществляется их выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие.
Изучение первого направления включает сбор и анализ следующих сведений:
- о количестве и характере совершённых правонарушений в сфере таможенного дела;
- о месте и времени совершения правонарушений;
- о субъектах и предметах правонарушений;
- о наиболее распространённых видах и способах совершения правонарушений;
- о структуре и динамике правонарушений и т.д.
Второе направление – изучение деятельности правоохранительных подразделений таможенных органов, как элемента оперативной обстановки. Данное направление включает сбор и анализ следующей информации:
- о наличии и состоянии сил борьбы с правонарушениями;
|
|
|
- о наличии и состоянии средств борьбы с правонарушениями;
- об уровне организации взаимодействия между подразделениями одного таможенного органа и между различными правоохранительными организациями, которые осуществляют свою работу на конкретной территории или на конкретном направлении работы;
- сведения об эффективности оперативной деятельности.
Силы оперативных подразделений – это численность штатных и нештатных сотрудников. К численности нештатных сотрудников относятся лица, оказывающие содействие штатным сотрудникам в решении определённых законом задач на конфиденциальной основе. К числу средств борьбы с правонарушениями и преступлениями относится численность используемой специальной техники.
Третье направление анализа – изучение особенностей территории: её экономическая характеристика, роль региона во внешнеэкономическом сотрудничестве, географическое положение, характеристика транспортной и дорожной сети; показатели грузопотоков и пассажиропотоков, показатели демографической статистики региона (численность и структура населения) и т.д. Важным информационным блоком являются сведения о политической и экономической ситуации в регионе, в сопредельных с регионом территориях, информация о международных соглашениях, о состоянии социальной законности и др.
Результаты анализа особенностей территории отражаются в оперативных документах и используются для принятия управленческих решений.
Общая оценка оперативной обстановки даётся по каждому из перечисленных направлений и в их взаимной увязке по всем показателям, включённым в анализ.
Статистический анализ физических лиц, совершивших
Правонарушения. Основные показатели и направления анализа
С учётом специфики деятельности таможенных органов учёт и анализ лиц, совершивших правонарушения, может осуществляться по следующим направлениям:
|
|
|
- гражданству,
- полу,
- возрасту.
Дела, заведённые по факту нарушения таможенного законодательства, дифференцированные с учётом гражданства привлечённых к ответственности лиц, группируются с выделением следующих позиций:
1. Граждане России,
в том числе по субъектам РФ.
2. Иностранные граждане,
в том числе по странам.
3. Лица без гражданства.
4. Лица, имеющие множественное гражданство.
Анализ проводится по нескольким основным показателям, в том числе по количеству заведённых дел, по стоимости предметов, послуживших причиной правонарушения, по сумме санкций материального характера и т.д.
Анализ данных по полу совершивших правонарушения лиц проводится на основании группировки с выделением следующих элементов:
1. Граждане России,
в том числе мужчины и женщины;
2. Иностранные граждане,
в том числе мужчины и женщины;
3. Лица без гражданства,
в том числе мужчины и женщины.
4. Лица, имеющие множественное гражданство,
в том числе мужчины и женщины.
Изучение лиц, совершивших правонарушения, по возрасту может проводиться по типологической группировке с выделением неравных возрастных интервалов, например:
14 – 18 лет
19 – 30 лет
31 – 40 лет и т.д.,
либо с использованием вариационной группировки с выделением равных по возрасту интервалов. Это позволяет определять возрастную структуру правонарушителей, а также изучать вариацию лиц, совершивших правонарушения, по возрасту и определять наиболее типичный возраст правонарушителей по каждому виду нарушений таможенного законодательства.
ТЕМА 12. СТАТИСТИКА ИНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
Статистика декларирования
Статистика декларирования используется для управления деятельностью таможенных органов, она основана на содержании первичных документов – грузовых таможенных деклараций, представляемых участниками ВЭД, в силу чего её данные являются достоверными и объективными. Порядок, методика и сроки заполнения ГТД указаны в Таможенном кодексе РФ и в соответствующих Инструкциях о порядке заполнения ГТД.
Грузовая таможенная декларация – это документ, заполняемый по установленной форме, в котором указываются сведения, необходимые для применения таможенного законодательства РФ при ввозе и вывозе товаров. Сведения, указанные в ГТД, необходимы для расчёта, начисления и взимания таможенных платежей, лицензирования и квотирования товаров, формирования таможенной статистики внешней торговли и т.д.
|
|
|
К показателям статистики декларирования относятся:
- количество ГТД (основные и добавочные листы), принятые к оформлению, в том числе по ввозу и по вывозу;
- количество временных, временных периодических ГТД, заявлений на условный выпуск, неполных таможенных деклараций;
- количество аннулированных, запрещенных к выпуску и изъятых ГТД;
- среднее число ГТД, приходящееся на одного сотрудника, занимающегося их оформлением. Так как данный показатель отражает загруженность сотрудников, в нём учитываются все ГТД, которым в отчётном периоде был присвоен регистрационный номер, независимо от таможенного режима, в том числе аннулированные, запрещённые к выпуску и изъятые.
Сбор информации производится как в целом по таможенному органу, так и по соответствующим подразделениям в отдельности.
|
|
|
