Основные школы в современной экономической теории

Неоклассическая теория анализирует рынок совершенной конкуренции. Такого рынка в действительности никогда не существовало.

Он изучает равновесную экономику, тогда как в действительности равновесие (статика) есть лишь момент экономической динамики, экономического развития. Экономическая динамика предполагает неравновесную экономику. Без равновесия нет эффективности, без неравновееия нет экономического роста.

На базе критики неоклассицизма возник институционализм. Институционализм зародился в Соединенных Штатах, но корнями своими уходит в сложившиеся в прошлом веке в Германии новую историческую и социальную школы. Объект исследования институционалистов—институты: право, мораль, государство, обычаи, нравы и т.д. Основатель направления Т.Веблен выступил с критикой негативных сторон капитализма (паразитизм и расточительство в потреблении, стремление к монополизму), предсказал менеджериальную революцию (возвышение роли управляющих), повышение роли науки в развитии общества.

Дж.Коммонс решающую роль отводил правовому регулированию экономических отношений, вместе с У. Митчеллом стоял у истоков системы социального страхования США. Последний внес огромный вклад в соединение экономической теории со статистикой и математикой, первым занялся эмпирическим анализом и прогнозированием экономических циклов. Институционалисты внесли большой вклад в изучение структуры рынка, его моделей, в анализ социальных процессов, в обоснование курса на социальное партнерство. Институциональный анализ позволил разработать теорию стадий экономического роста (У. Ростоу и др.), где в основу периодизации общественного прогресса положено развитие производительных сил, а не смена отношений собственности, как в учении об общественно-экономических формациях. В конечном итоге были выделены три крупные стадии в развитии человеческого общества: доиндустриальное (аграрное), индустриальное и постиндустриальное общество, в котором производство превращается в технологическое приложение науки. Постиндустриальное общество формируется не в ходе социальной революции, а на основе саморазвития, трансформации капитализма. Институциональный подход сделал возможным постановку и анализ глобальных проблем человечества: сырьевую, энергетическую, проблему бедности, проблему темпов роста и др. В этом неоценима заслуга "Римского клуба", созданного в 1968 году А.Печчеи, и авторов докладов Римскому клубу (Медоуз, Пестель, Тинберген, Ласло, Кинг, Гаврилишин и др.).

В тридцатые годы институционализм был оттеснен кейнсианством, произошла смена экономической парадигмы- концептуальной системы взглядов. Произошло это под влиянием величайшего потрясения в истории капитализма, кризиса 1929-1933 годов - Великой депрессии. Экономическая наука не допускала самой возможности таких потрясений. Возник, по определению английской экономистки Джоан Робинсон, первый кризис экономической теории. Под его влиянием в Швеции складывается стокгольмская школа, по ряду позиций предвосхитившая Кейнса (Г. Мюрдаль, Э. Линдаль, Б. Олин, Э. Лундберг). Теоретической основой школы послужили взгляды шведского экономиста рубежа XIX-XX

веков К. Викселля. Теоретики стокгольмской школы ввели в экономическую науку принцип кумулятивного развития, принцип антиципирования (учета влияния ожиданий рыночных агентов на экономические переменные). Они обосновали методы антикризисной политики государства, поставив на первое место денежно-кредитную политику, которая должна, при нарастании угрозы кризиса, дополняться бюджетно-налоговой политикой (снижение налогов, проведение общественных работ и др.). При этом допускается временный бюджетный дефицит.

Под влияние кризиса в США формируется политика "нового курса" Франклина Рузвельта. Он включал в себя санацию банковской системы, запрет на вывоз золота из страны, обесценение доллара (по отношению к золоту), создание системы страхования банковских депозитов. Законом о восстановлении промышленности 1933 года фиксировались объемы производства и цены, минимальная заработная плата (12-15 долларов в неделю), максимальный рабочий день. Закон о регулировании сельского хозяйства 1933 года способствовал сокращению посевных площадей и уничтожению излишков продукции с

целью повышения цен на продовольствие и повышения доходности преимущественно крупных ферм. Была развернута программа проведения обязательных работ силами безработной молодежи (строитель-

ство дорог, плотин и т.д.). В 1935 году были созданы системы страхования по старости и безработице. Рабочие получили право на создание профсоюзов и заключение коллективных договоров. Несмотря на эти меры, все тридцатые годы экономика США находилась в состоянии депрессии и только с началом Второй мировой войны уровень 1929 года был превзойден. По мнению экономистов неоклассического направления, причиной того, что вслед за глубочайшим кризисом не последовал подъем экономики, является именно чрезмерная активность государства. Подобные меры (девальвация фунта стерлингов, общественные работы, ограничение импорта, сокращение зарплаты и пособий) были приняты и в Англии.4 И здесь рост производства начался только с конца 1939 года. Этот опыт государственного регулирования экономики обобщил и теоретически обосновал английский экономист Джон Мейнард Кейнс (1883-1946 гг.) в опубликованной в 1936 году книге "Общая теория занятости, процента и денег". Нобелевский лауреат по экономике П. Самуэльсон писал: "Общая теория... ужасно написанная книга, она плохо организована... Она полна иллюзий и путаницы... Сама кейнсианская система изложена в ней неясно... Вспышки озарений и интуиции перемежаются с нудной алгеброй... Когда ее в конце концов одолеешь, то оказывается, что анализ в ней очевиден и в то же время нов. Короче говоря, это работа гения". Именно эта работа вызвала появление нового направления в экономической теории -кейнсианства.

В экономической науке произошла своеобразная революция - кейнсианская. Вместе с кейнсианством возник макроанализ (анализ национальной экономики как целого).

В чем суть кейнсианства? Рыночной экономике не свойственно равновесие, обеспечивающее полную занятость. Причина этого в том, что люди склонны сберегать часть своих доходов. Это приводит к неэффективности совокупного спроса: он меньше совокупного предложения. Преодолеть эту склонность людей к сбережению невозможно.

Поэтому государство должно регулировать экономику, воздействуя на совокупный спрос. Кейнс  азделяет инвестиционный и потребительский спрос. Государство, увеличивая денежную массу, снижает ставку процента, что стимулирует инвестиционную активность предпринимателей. Недостаток же потребительского спроса можно компенсировать с помощью общественных работ, финансируемых из бюджета за счет денежной эмиссии. По мнению Кейнса, это не вызовет роста цен, так как высокий уровень безработицы и инфляции несовместимы,5 косвенно же общественные работы вызовут рост объема выпуска.

Таким образом, Кейнс отверг главный постулат неоклассиков об эффективности рыночного саморегулирования и обосновал необходимость государственного регулирования экономики; переключил внимание экономистов с предложения на спрос, обосновал возможность инфляционного финансирования экономического роста. Он поставил на первый план проблемы краткосрочной экономической динамики, тогда как до него анализировалась преимущественно статичная экономика.

Кейнс фактически разработал новый язык экономической науки и новую науку - макроэкономику, введя понятия совокупный спрос, совокупное предложение, эффективный спрос, предельная склонность к потреблению и сбережению, мультипликатор инвестиций, предельная эффективность капитала, предельная эффективность инвестиций и др.

Работа Кейнса оказала огромное влияние на науку и практику, но это не означало окончательного утверждения кейнсианского взгляда на экономический мир. Экономическую науку, сформировавшуюся под влиянием идей Кейнса, американский экономист П. Самуэльсон назвал "неоклассическим синтезом", являющимся взаимодополняющим единством макроэкономики и традиционной микроэкономики. По Самуэльсону, объектом его анализа является "смешанная система свободного предпринимательства, экономический контроль в которой осуществляется со стороны как общества, так и частных институтов". В период после П Мировой войны происходит бурное развитие макроэкономики в трудах таких экономистов, как С. Кузнец, Д. Хикс, В. Леонтьев, М. Фридмен, Р. Стоун, Э. Хансен и др.

Кейнсианская экономическая политика, проводившаяся в большинстве развитых стран, привела к накоплению негативных процессов в развитых экономиках: учащение и углубление экономических кризисов после почти 25 лет устойчивого роста, выдвижение на первый план проблемы инфляции, замедление темпов экономического роста, увеличение бюджетного дефицита и накопление огромного государственного внутреннего долга. Господствующие экономические доктрины не давали объяснения этим процессам. По словам Джоан Робинсон, возник второй кризис экономической теории. Сложившаяся ситуация потребовала отказа от экономической политики государства кейнсианского типа и смены ориентиров в экономической теории. Экономические реформы, названные консервативными, были проведены в Англии (М. Тэтчер), в США (Р. Рейган), в Германии (Г. Коль) и в большинстве стран Европы, Северной и Южной Америки. Их содержание: дерегулирование.экономики, сокращение государственных расходов и достижение сбалансированного бюджета, снижение темпов инфляции, приватизация, приобщение к собственности, налоговая реформа.

Теоретическое обоснование реформ дали представители получивших признание новых школ макроэкономики: монетаризма (М. Фридмен), теории экономики предложения (А. Лаффер), теории рациональных ожиданий (Дж. Мут, Р. Лукас). Они исходят из того, что:

 а) деньгиединственный нарушитель равновесия, их предложение может контролироваться центральным банком, они нейтральны, и их количество влияет на цены, а не на объем выпуска;

 б) объем выпуска определяется производственной функцией, то есть ресурсами, и не зависит от уровня цен;

 в) на состояние экономики оказывает влияние ожидание рыночных агентов;

г) правительство может и должно стимулировать предложение, уменьшая налоговую нагрузку на предпринимателей.

Крупный вклад в развитие экономической науки внесли неоинституционалисты, нобелевские лауреаты по экономике Рональд Коуз, Джеймс Бьюкенен, Гэри Беккер. Беккер применил неоклассический подход к анализу поведения человека при решении вопроса о заключении брака, о рождении ребенка, о совершении преступления и т.д. И хотя подобное стремление объяснить социальные и биологические процессы исходя из принципа соотношения издержек и выгод можно считать теоретическим империализмом, данное направление анализа представляет значительный интерес, в том числе и практический. Широко известны работы Беккера по проблеме инвестирования в "человеческий капитал". Дж. Бьюкенен применил неоклассический подход к анализу поведения человека как избирателя, к анализу процесса принятия политических решений, внеся крупный вклад в создание теории общественного выбора. В своих работах он показал, что тот же принцип, который используется Хиксом при анализе выбора человеком между апельсинами и яблоками, применим и к анализу предпочтений при выборе сферы деятельности и к анализу процедуры принятия решений политиками. Он ставит перед экономической теорией задачу анализа эффективности правовых норм, регламентирующих политическую деятельность. В отличие от старой концепции экономического человека, где поведение одного человека независимо от поведения других, со временная теория исходит из взаимодействия субъектов. Каждый в своем поведении стремится предугадать ходы соперника-партнера. Еще более значим вклад Рональда Коуза, который будет рассмотрен в лекции, посвященной проблемам государства.

Завершая краткий экскурс в историю экономического анализа, следует отметить, что в экономической науке боролись и борются два противоположных подхода, две линии мышления. Сторонники рационального, конструктивного подхода исходят из возможности создания справедливого общества по заранее разработанному плану, из возможности разумно организованной экономики. Такой подход просматривается в работах представителей разных школ экономической мысли: Сисмонди, Дж.С. Милля, Дж.М.Кейнса, КМаркса.

Сторонники другого подхода полагают, что лучший экономический порядок - это рыночный, спонтанный, либеральный, где нет единой, заранее установленной шкалы ценностей, где порядок устанавливается не какой-либо группой лиц, а всеми членами общества. Такого подхода придерживались А. Смит, Ж.-Б. Сэй, А. Маршалл, Ф. Хайек, М. Фридмен и многие другие.

 История подтвердила истинность именно такого подхода. "Рыночная экономика, - подчеркнул на научной конференции в Москве в 1990 году лауреат Нобелевской премии Дж. Бьюкенен (США), - это экономика, которая дает широкий набор товаров и услуг с точки зрения потребителей. Экономика, организованная на рыночных принципах, производит больше ценностей, чем экономика, организованная на нерыночных принципах".