 |
Особенности судебного разбирательства в арбитражном процессе.
|
|
|
|
┌──────────────────────────────────────┐
│Разбирательство дела может окончиться:│
└────┬─────────────────────────┬───────┘
▼ ▼
┌───────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐
│рассмотрением и разрешением│ │окончанием рассмотрения│
│спора по существу с│ │дела без вынесения│
│вынесением решения │ │решения по существу│
└───────────────────────────┘ │спора при: │
│а) оставлении иска без│
│рассмотрения; │
│б) прекращении│
│производства по делу │
└───────────────────────┘
По общему правилу дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции и решение принято в срок, не превышающий одного месяца со дня вынесения определения о назначении дела к судебному разбирательству (ст. 152 АПК). Сокращенные сроки рассмотрения установлены законом для некоторых категорий дел, указанных в АПК.
Разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (ч. 1 ст. 153 АПК).
При неявке в судебное заседание сторон и других лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (ст. 156 АПК).
|
|
|
Суд рассматривает дело, как правило, в открытом судебном заседании, в устной форме, с ведением протокола судебного заседания и при неизменном составе. Закрытое судебное заседание возможно, когда требуется охрана государственной или коммерческой тайны (ст. 11 АПК).
При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Решение арбитражного суда все находящиеся в зале судебного заседания лица выслушивают стоя. К арбитражному суду обращаются со словами "Уважаемый суд". Свои объяснения и показания суду, вопросы другим лицам, участвующим в деле, ответы на вопросы они дают стоя (ч. 1, 2 ст. 154 АПК).
Судебное заседание проводится в условиях, обеспечивающих нормальную работу суда и безопасность участников арбитражного процесса. Действия лиц, присутствующих в зале судебного заседания и осуществляющих разрешенную судом кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению, не должны мешать порядку в судебном заседании. Эти действия могут быть ограничены судом во времени.
Лица, присутствующие в зале судебного заседания, обязаны соблюдать установленный порядок. Лицо, нарушающее порядок в судебном заседании или не подчиняющееся законным распоряжениям председательствующего, после предупреждения может быть удалено из зала судебного заседания. Арбитражный суд может подвергнуть лицо, нарушающее порядок в судебном заседании или не подчиняющееся законным распоряжениям председательствующего, судебному штрафу (ч. 3, 5 ст. 154 АПК).
Судебное заседание можно разделить на несколько частей:
1) подготовительная часть;
2) рассмотрение дела по существу;
3) судебные прения;
4) постановление и оглашение решения.
Каждая часть судебного заседания имеет свою процессуальную задачу, свое содержание и предназначена для разрешения определенного круга вопросов. Все части взаимосвязаны и последовательно сменяют друг друга.
|
|
|
В подготовительной части заседания судья или председательствующий при коллегиальном рассмотрении дела объявляет об открытии судебного заседания, о составе суда, какое дело подлежит рассмотрению, кто ведет протокол; проверяет явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, проверяет их полномочия; устанавливает, извещены ли надлежаще лица, участвующие в деле, и причины их неявки; выясняет вопрос о возможности слушания дела; разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права, в том числе их право заявлять отводы, и обязанности; удаляет из зала судебного заседания явившихся свидетелей до начала их допроса; определяет с учетом мнений лиц, участвующих в деле, последовательность проведения процессуальных действий; выясняет, поддерживает ли истец иск, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны закончить дело мировым соглашением; принимает меры по обеспечению в судебном заседании надлежащего порядка (ч. 2 ст. 153 АПК).
Заявленные ходатайства подаются в письменном виде или заносятся в протокол судебного заседания и разрешаются с учетом мнения всех сторон. По результатам рассмотрения заявлений и ходатайств арбитражный суд выносит определения (ст. 159 АПК).
Рассмотрение дела по существу начинается, как правило, с заслушивания объяснений истца, позиции прокурора, если он участвует в процессе, и объяснений участвующего на стороне истца третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, а также третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, если оно участвует в деле. Затем заслушиваются объяснения ответчика и участвующего на его стороне третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другу вопросы.
Выслушав объяснения этих лиц, суд непосредственно исследует представленные в материалах дела доказательства: допрашивает свидетелей, оглашает заключение судебной экспертизы, знакомится с письменными доказательствами, осматривает вещественные доказательства. Факт воспроизведения аудио- и видеозаписей отражается в протоколе судебного заседания.
|
|
|
Суд оглашает также соглашения лиц, участвующих в деле, о достигнутых договоренностях по обстоятельствам дела (ст. 162 АПК).
После завершения исследования доказательств суд выясняет у лиц, участвующих в деле, не желают ли они представить дополнительные доказательства в материалы дела. При отсутствии таких заявлений председательствующий объявляет исследование доказательств законченным и переходит к судебным прениям (ч. 1 ст. 164 АПК).
Судебные прения состоят из устных выступлений лиц, участвующих в деле, и их представителей. В этих выступлениях они обосновывают свою позицию по делу.
В судебных прениях первыми выступают истец и (или) его представитель, затем - третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ответчик и (или) его представитель. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, выступает после истца или после ответчика, на стороне которого оно участвует в деле. Прокурор, представитель государственного органа, органа местного самоуправления и иного органа выступают в судебных прениях первыми (ч. 2, 3 ст. 164 АПК).
В судебных прениях позиция по делу обосновывается лицами, участвующими в деле, уже с учетом известных им доказательств, представленных в материалы дела и исследованных непосредственно судом, а также с учетом известных им доводов другой стороны.
Участники судебных прений не вправе ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, и на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании или признаны судом недопустимыми. После выступления всех участников судебных прений каждый из них вправе выступить с репликами. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику(ч.4,5 ст.164 АПК).
В репликах лица, участвующие в деле, как правило, акцентируют внимание арбитражного суда на определенных моментах, обстоятельствах, значимых с их точки зрения.
|
|
|
Постановление и оглашение решения. После исследования доказательств по делу и судебных прений председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу законченным и арбитражный суд удаляется для принятия решения, о чем объявляется присутствующим в зале судебного заседания (ст. 166 АПК).
Решение принимается судьями, участвующими в судебном заседании, в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей. Во время принятия решения в помещении могут находиться лишь лица, входящие в состав суда, рассматривающего дело. Решение принимается именем Российской Федерации (ст. 167 АПК).
Решение арбитражного суда излагается в виде отдельного документа, должно быть написано от руки или выполнено с помощью технических средств и подписывается всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, в том числе судьей, имеющим особое мнение (ст. 169 АПК).
Решение арбитражного суда объявляется председательствующим в том судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, после его принятия судом. В судебном заседании может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. В этом случае арбитражный суд объявляет, когда будет изготовлено решение в полном объеме. Изготовление решения в полном объеме может быть отложено на срок, не превышающий 5 дней. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения. Председательствующий после объявления решения разъясняет порядок его обжалования (ст. 176 АПК).
Копии решения рассылаются лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением или вручаются под расписку в 5-дневный срок со дня их принятия (ст. 177 АПК).
Необходимо отметить, что нормальное производство по делу иногда нарушается вследствие наличия обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее рассмотрение дела в данном судебном заседании. В таких случаях арбитражный суд может либо объявить перерыв в судебном заседании, либо отложить разбирательство дела на другое время.
Согласно ст. 163 АПК арбитражный суд может объявить перерыв в судебном заседании по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе. Перерыв в судебном заседании может быть объявлен на срок, не превышающий 5 дней.
На перерыв в пределах дня судебного заседания и время, когда заседание будет продолжено, указывается в протоколе судебного заседания. О перерыве на более длительный срок арбитражный суд выносит определение, которое заносится в протокол судебного заседания. В определении указываются время и место продолжения судебного заседания.
|
|
|
После окончания перерыва судебное заседание продолжается, о чем объявляет председательствующий в судебном заседании. Повторное рассмотрение исследованных до перерыва доказательств не производится, в том числе при замене представителей лиц, участвующих в деле.
Отложение судебного разбирательства - это перенесение судебного разбирательства на другое время (день и час) в связи с выявлением обстоятельств, препятствующих разрешению дела в данном заседании. Статья 158 АПК не содержит исчерпывающего перечня оснований для отложения рассмотрения дела.
Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в частности, по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику в целях урегулирования спора; если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, если арбитражный суд признает причины неявки уважительными; по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине; если суд признает, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий (ч. 2-5 ст. 158 АПК). Об отложении судебного разбирательства суд выносит определение, в котором указывается время и место нового судебного заседания. Судебное разбирательство в новом судебном заседании возобновляется с того момента, с которого оно было отложено. Повторное рассмотрение доказательств, исследованных до отложения судебного разбирательства, не производится. Судебное разбирательство может быть отложено на срок не более одного месяца (ч. 7-10 ст. 158 АПК).
Приостановление производства по делу. Нормальное производство по делу иногда может нарушиться вследствие причин, препятствующих рассмотрению дела и вынесению решения по нему. В зависимости от характера таких причин арбитражный суд приостанавливает производству по делу. Приостановление производства по делу представляет собой прекращение процессуальных действий по делу на неопределенный срок, поскольку арбитражному суду неизвестно, когда будут устранены причины, препятствующие рассмотрению дела. Производство по делу может быть приостановлено на любой стадии судебного разбирательства. При этом приостановление производства по делу приостанавливает течение всех не истекших процессуальных сроков (ст.116АПК).
Однако приостановление производства по делу не является препятствием для совершения тех процессуальных действий, который могут быть в силу закона совершены на любой стадии арбитражного процесса. В частности, обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса (ч. 2 ст. 90 АПК), соответственно, они могут быть приняты и по приостановленному делу.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления производства по делу указан в АПК, а именно:
а) обязательное приостановление;
б) факультативное приостановление.
Случаи обязательного приостановления указаны в ст. 143 АПК, это:
1) невозможность рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом;
2) пребывание гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации или ходатайства гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации;
3) смерть гражданина, являющегося стороной в деле, если спорное правоотношение допускает правопреемство;
4) утрата гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности.
Суд приостанавливает производство по делу и в иных предусмотренных федеральным законом случаях.
Случаи факультативного приостановления производства по делу, т.е. когда суд вправе приостановить производство по делу, указаны в ст. 144 АПК. Это случаи:
1) назначения арбитражным судом экспертизы;
2) реорганизации организации, являющейся лицом, участвующим в деле;
3) привлечения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения государственной обязанности;
4) нахождения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке;
5) рассмотрения международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела.
Арбитражный суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено (ст. 146 АПК).
О приостановлении производства по делу, его возобновлении или об отказе в возобновлении выносится определение. Определение о приостановлении производства по делу, об отказе в возобновлении производства по делу может быть обжаловано (ст. 147 АПК).
Протокол судебного заседания ведется в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания (ч. 1 ст. 155 АПК). Его содержание, порядок составления и форма регламентируется АПК, поскольку это процессуальный документ.
В протоколе отражаются основные данные о том, что происходило во время судебного разбирательства, при совершении отдельных процессуальных действий, удостоверяются совершенные участниками процесса процессуальные действия. Перечень сведений, которые должны быть отражены в протоколе согласно ч. 2 ст. 155 АПК, не является исчерпывающим. В протокол могут быть внесены и иные сведения.
В протоколе судебного заседания указываются:
1) год, месяц, число и место проведения судебного заседания;
2) время начала и окончания судебного заседания;
3) наименование арбитражного суда, рассматривающего дело, состав суда;
4) наименование и номер дела;
5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса; сведения о представленных суду и предъявленных для обозрения документах, удостоверяющих личность и подтверждающих надлежащие полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей;
6) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальных прав и обязанностей;
7) сведения о предупреждении об уголовной ответственности переводчика за заведомо неправильный перевод, свидетелей за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, эксперта за дачу заведомо ложного заключения;
8) устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле;
9) соглашения сторон по фактическим обстоятельствам дела и заявленным требованиям и возражениям;
10) объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, пояснения экспертов по своим заключениям;
11) определения, вынесенные судом без удаления из зала судебного заседания;
12) результаты проведенных в судебном заседании осмотров и других действий по исследованию доказательств;
13) дата составления протокола.
В протоколе о совершении отдельного процессуального действия указываются также сведения, полученные в результате совершения этого процессуального действия.
Протокол ведет судья, рассматривающий дело, либо секретарь судебного заседания или помощник судьи. Протокол подписывается председательствующим в судебном заседании и секретарем судебного заседания или помощником судьи, который вел протокол судебного заседания, не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания, а протокол о совершении отдельного процессуального действия - непосредственно после совершения отдельного процессуального действия (ч. 3, 4 ст. 155 АПК).
Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с протоколами судебного заседания и отдельных процессуальных действий и представлять замечания относительно полноты и правильности их составления в 3-дневный срок после подписания соответствующего протокола. Замечания на протокол, представленные в арбитражный суд по истечении этого срока, судом не рассматриваются и возвращаются лицу, представившему эти замечания.
О принятии или об отклонении замечаний на протокол арбитражный суд выносит определение не позднее следующего дня после дня поступления замечаний в суд. Замечания на протокол и определение суда приобщаются к протоколу (ч. 6, 7 ст. 155 АПК).
Следует отметить, что при собеседовании протокол не составляется (п. 22 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. N 82), не предусмотрено его составление и при проведении предварительного судебного заседания (п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 9 декабря 2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"). Однако все ходатайства и заявления лиц, участвующих в деле, должны содержаться в материалах дела, поэтому составление протокола при проведении собеседования или предварительного судебного заседания не является само по себе нарушением норм арбитражного процесса.
8. Формы окончания дела без вынесения решения:
Оставление иска без рассмотрения. Ряд причин могут являться основаниями, исключающими дельнейшее рассмотрение дела по существу. Процессуальное законодательство предусматривает две формы окончания рассмотрения дела в арбитражном суде без вынесения решения по существу: оставление иска без рассмотрения и прекращение производства по делу.
Оставление иска без рассмотрения означает, что начатое в арбитражном суде дело не может закончиться вынесением решения по существу спора.
Согласно ст. 148 АПК арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что:
1) в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;
2) истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором;
3) при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве;
4) заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве;
5) имеется соглашение сторон о рассмотрении данного спора третейским судом, если любая из сторон не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора в арбитражном суде первой инстанции заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде, за исключением случаев, если арбитражный суд установит, что это соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено;
6) стороны заключили соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда во время судебного разбирательства до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, если любая из сторон заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде, за исключением случаев, если арбитражный суд установит, что это соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено;
7) исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.
Данный перечень является исчерпывающим.
Об оставлении искового заявления без рассмотрения выносится определение, которое может быть обжаловано.
Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения (ст. 149 АПК).
Прекращение производства по делу означает окончание рассмотрения дела без вынесения решения по существу спора вследствие обнаружения обстоятельств, делающих невозможным или нецелесообразным дальнейшее производство данного дела в арбитражном суде.
Перечень оснований прекращения производства по делу исчерпывающе определен в ст. 150 АПК и не подлежит расширению.
Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что:
1) дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;
2) имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда;
3) имеется принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
4) истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом;
5) организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована;
6) после смерти гражданина, являющегося стороной в деле, спорное правоотношение не допускает правопреемства;
7) имеются основания, предусмотренные ч. 7 ст. 194 АПК (т.е. если имеется вступившее в законную силу решение суда по ранее рассмотренному делу, проверившего по тем же основаниям соответствие оспариваемого акта иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу).
Производство по делу прекращается также в случае утверждения арбитражным судом мирового соглашения.
О прекращении производства по делу арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.
В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст. 151 АПК).
Решение арбитражного суда
Властная деятельность арбитражного суда по осуществлению правосудия выражается в виде принимаемых им различных актов - судебных актов. Судебным актам, вступившим в законную силу, свойственна обязательность исполнения для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций и должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации. Их неисполнение влечет за собой ответственность, установленную АПК и другими федеральными законами (ст. 16 АПК).
┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ Виды судебных актов арбитражного суда │
└───┬──────────────────┬─────────────────────────┬────┘
▼ ▼ ▼
┌──────────────────┐ ┌───────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐
│ Решение │ │ Постановление │ │ Определение │
│Принимается судом │ │ Принимается судом │ │ Принимается судом │
│первой инстанции │ │ апелляционной, │ │ первой, апелляционной, │
│по существу спора │ │ кассационной │ │ кассационной │
└──────────────────┘ │ и надзорной инстанций │ │ и надзорной инстанций │
│ по существу жалобы, │ │ в случаях, │
│ заявления │ │ предусмотренных АПК, │
└───────────────────────┘ │ и по отдельным вопросам, │
│ требующим разрешения │
└──────────────────────────┘
Применительно к деятельности арбитражных судов первой инстанции АПК различает два вида судебных актов:
1) решение,
2) определение.
Суды, пересматривающие дела в апелляционном и кассационном порядке, а также в порядке надзора, выносят:
1) постановления,
2) определения.
Судебный акт, принятый арбитражным судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу, именуется решением.
Судебные акты, принимаемые арбитражными судами апелляционной и кассационной инстанций по результатам рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб, а также судебные акты, принимаемые Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ по результатам пересмотра судебных актов в порядке надзора, именуются постановлениями.
Все иные судебные акты арбитражных судов, принимаемые в ходе осуществления судопроизводства, именуются определениями (ч. 2 ст. 15 АПК).
|
|
|
