 |
Это преступление может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом. 18 глава
|
|
|
|
5. Вымогательство признается оконченным с момента предъявления незаконного требования передать наркотические средства или психотропные вещества, а также растения (их части), подкрепленного соответствующей угрозой.
6. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом.
7. Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 14 лет.
8. Квалифицирующий признак, совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, указанный в ч. 2 данной статьи, должен определяться согласно положениям ч. 2 ст. 35 УК и по содержанию аналогичен этому же признаку при хищении чужого имущества.
9. Использование лицом своего служебного положения при хищении либо вымогательстве наркотических средств или психотропных веществ, а также растений (их частей) (п. "в" ч. 2) по своей сути представляет то же самое, что и в преступлении, предусмотренном ч. 3 ст. 228.1 УК.
10. О содержании насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозы применения такого насилия см. комментарий к ст. 161 УК.
11. Совершение данного преступления организованной группой (п. "а" ч. 3) должно толковаться на основании ч. 3 ст. 35 УК.
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений (их частей), совершенное устойчивой вооруженной группой (бандой), образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. 229 и 209 УК.
12. О понятии крупного размера наркотических средств или психотропных веществ, а также растений (их частей) см. п. 11 комментария к ст. 228 УК. Закон не предусматривает ответственность за хищение либо вымогательство, совершенное в отношении наркотических средств или психотропных веществ, а также растений (их частей) в особо крупном размере, поэтому действия виновного, совершившего хищение либо вымогательство указанных средств или веществ, а также растений (их частей) в особо крупном размере, следует квалифицировать по п. "б" ч. 3 данной статьи.
|
|
|
13. Содержание квалифицирующего признака насилия, опасного для жизни и здоровья, либо угрозы применения такого насилия (п. "в" ч. 3) совпадает с содержанием аналогичного признака разбоя (см. комментарий к ст. 162 УК). Применение указанного насилия или угроза его применения полностью охватывается п. "в" ч. 3 ст. 229 УК, и дополнительной квалификации по ст. ст. 162 или 163 УК не требуется.
Статья 230. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ
Комментарий к статье 230
1. Склонение, как специальный вид подстрекательства, предполагает такое воздействие на другое лицо, в результате которого оно сделало попытку или фактически потребило наркотическое средство или психотропное вещество.
2. Если лицо, склонявшее к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, при этом сбывало указанные средства или вещества либо оказывало помощь в их хищении либо вымогательстве, приобретении, хранении, изготовлении, переработке, перевозке или пересылке, его действия надлежит дополнительно квалифицировать по ст. ст. 228, 228.1 или 229 УК.
3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
4. О содержании квалифицирующего признака группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. "а" ч. 2) см. комментарий к ч. ч. 2 и 3 ст. 35 УК.
5. О содержании признака совершения преступления в отношении двух или более лиц см. комментарий к п. "а" ч. 2 ст. 105 УК.
6. Насилие (п. "г" ч. 2) предполагает нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, причинение легкой, средней тяжести, а также тяжкого вреда здоровью (без отягчающих обстоятельств). Причинение тяжкого вреда здоровью при обстоятельствах, предусмотренных ч. ч. 2 или 3 ст. 111 УК, следует квалифицировать по совокупности п. "г" ч. 2 ст. 230 и соответствующей части ст. 111 УК.
|
|
|
7. Особо квалифицированный вид рассматриваемого преступления (ч. 3 ст. 230) характеризуется совершением преступления в отношении несовершеннолетнего и причинением по неосторожности смерти либо иных тяжких последствий. Квалификация рассматриваемого преступления как совершенного в отношении несовершеннолетнего (п. "а" ч. 3) возможна при наличии двух обстоятельств: а) виновный знал о несовершеннолетии потерпевшего и желал склонить его к потреблению наркотических средств и психотропных веществ; б) виновный достиг возраста 18 лет. Для вменения в вину признака, предусмотренного п. "б" ч. 3 комментируемой статьи, необходимо установить, что смерть явилась неосторожным результатом насилия, примененного с целью принуждения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, либо стала следствием их потребления. Указанное последствие охватывается ч. 3 данной статьи и не требует дополнительной квалификации по ст. 109 УК.
Под иными тяжкими последствиями следует понимать самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего, развитие у него наркотической зависимости, тяжелое заболевание, связанное с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, заражение ВИЧ-инфекцией и т.п.
Согласно примечанию действие ст. 230 УК не распространяется на случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Статья 231. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры
Комментарий к статье 231
1. Предметом рассматриваемого преступления являются растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (см. комментарий к ст. 228 УК).
|
|
|
2. Объективная сторона данного преступления характеризуется культивированием указанных растений.
Культивирование означает создание специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии их выращивания, выведение новых сортов, повышение их урожайности и устойчивости к неблагоприятным погодным условиям. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из действий, охватываемых понятием культивирования.
Изготовление наркотических средств из наркотикосодержащих растений не охватывается рассматриваемой статьей и требует дополнительной квалификации по ст. 228 УК.
3. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом.
4. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
5. О содержании квалифицирующих признаков группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. "а" ч. 2) см. комментарий к ч. 2 и 3 ст. 35 УК.
6. О размерах запрещенных к возделыванию растений см. Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. N 454 (в ред. от 31 декабря 2009 г.) "О запрещении культивирования на территории Российской Федерации растений, содержащих наркотические средства".
Статья 232. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ
Комментарий к статье 232
1. Притоном является жилое или нежилое помещение, систематически предоставляемое одним и тем же или разным лицам для потребления наркотических средств или психотропных веществ.
2. Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется альтернативно указанными двумя действиями: организацией или содержанием притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ.
Организация притона предполагает подыскание, приобретение или наем жилого или нежилого помещения, финансирование, ремонт, обустройство помещения различными приспособлениями и тому подобные действия, совершенные в целях последующего использования указанного помещения для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов несколькими лицами.
|
|
|
Содержанием притона следует считать умышленные действия лица по использованию помещения, отведенного и (или) приспособленного для потребления наркотических средств или психотропных веществ, по оплате расходов, связанных с существованием притона после его организации либо эксплуатацией помещения (внесение арендной платы за его использование, регулирование посещаемости, обеспечение охраны и т.п.). Преступление будет считаться оконченным лишь в том случае, если помещение фактически использовалось одним и тем же лицом несколько раз либо разными лицами для потребления наркотических средств и психотропных веществ. При этом не имеет значения, преследовал ли виновный корыстную или иную цель.
3. Снабжение посетителей притона наркотическими средствами или психотропными веществами либо склонение других лиц к их потреблению следует квалифицировать по совокупности ст. ст. 232 и 228.1 или 230 УК.
4. Окончание преступления зависит от формы его совершения: при организации притона - с момента создания последнего; при содержании притона - с начала действий по обслуживанию притона.
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
6. Субъектом данного преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. Квалифицированный вид этого преступления (ч. 2) имеет место в случае его совершения организованной группой, о понятии которой см. комментарий к ч. 3 ст. 35 УК. Действия участников организованной группы квалифицируются по ч. 2 комментируемой статьи независимо от фактически выполняемой роли. Эта роль должна учитываться при назначении наказания.
Статья 233. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ
Комментарий к статье 233
1. Предметом преступления являются рецепты или иные документы, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ.
Рецепт - это письменное предписание врача, составленное на бланке установленного образца и имеющее все необходимые реквизиты, о выдаче (готового или требующего изготовления) лекарства или препарата, содержащего наркотические или психотропные вещества, о его составе и способе применения.
К иным документам, дающим право на получение наркотических средств или психотропных веществ, относятся документы, являющиеся основанием для выдачи (продажи) указанных средств или веществ. Такими документами могут быть лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств или психотропных веществ, заявка медицинского учреждения на получение наркотических средств или психотропных веществ для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни стационарного больного, товарно-транспортная накладная и т.п.
|
|
|
2. Незаконность выдачи рецепта характеризуется тем, что рецепт выдается с нарушением установленных правил оформления или содержит назначение наркотических средств или психотропных веществ без соответствующих медицинских показаний.
Незаконная выдача иного документа, о котором говорится в комментируемой статье, означает вручение такого документа физическому или юридическому лицу, не имеющему право на его получение.
3. О подделке рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, см. комментарии к ст. ст. 292 и 327 УК.
4. Преступление считается оконченным с момента вручения лицу соответствующего рецепта, оформленного надлежащим образом, либо документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ. Фактическое получение по поддельному рецепту или иному документу указанных средств или веществ образует совокупность преступлений, квалифицируемых по ст. ст. 233 и 228 УК.
5. Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, охватывается комментируемой статьей и дополнительной квалификации по ст. 327 УК не требует. Однако в тех случаях, когда указанные действия сопряжены с похищением выданного в установленном порядке рецепта или иного документа, дающего право на получение указанных средств или веществ, содеянное следует дополнительно квалифицировать по ст. 325 УК.
6. Преступление может быть совершено только с прямым умыслом.
7. Характеристика субъекта преступления обусловлена формой его совершения. Ответственность за незаконную выдачу рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, может нести врач или иное лицо, обладающее правом выдавать такие документы. Субъектом подделки рецепта или иного документа может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 234. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта
Комментарий к статье 234
1. Сильнодействующими признаются вещества, не являющиеся наркотическими, оказывающие одурманивающее воздействие на человека и способные причинить смерть или вред здоровью.
2. К ядовитым относятся вещества, оказывающие токсическое (отравляющее) воздействие на организм человека и способные причинять смерть или вред здоровью.
При решении вопроса об отнесении конкретного вещества к сильнодействующим или ядовитым следует руководствоваться Номенклатурой и квотами наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ, в том числе веществ, включенных в таблицы 1 и 2 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г., на которые распространяется порядок ввоза в РФ и вывоза из РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 марта 1996 г. N 278 (СЗ РФ. 1996. N 34. Ст. 4122). В необходимых случаях надо получить соответствующее заключение экспертов.
3. Оборудованием для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ признается как промышленное, так и кустарно изготовленное или приспособленное оборудование, предназначенное для производства химических реакций или управления физическими процессами для получения сильнодействующего или ядовитого вещества.
4. Комментируемая статья предусматривает два самостоятельных преступления: в ч. ч. 1 - 3 установлена ответственность за действия, связанные с незаконным оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ; в ч. 4 - за нарушение правил законного их оборота.
Действия, выражающиеся в незаконных изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке или пересылке либо сбыте сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки, по своему содержанию аналогичны таким же действиям, предусмотренным ст. ст. 228 и 228.1 УК (см. комментарии к данным статьям).
Незаконность указанных действий проявляется в их совершении без полученного в установленном порядке соответствующего разрешения.
5. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из действий, перечисленных в данной статье.
6. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. При незаконных изготовлении, переработке, приобретении хранении, перевозке или пересылке обязательным признаком субъективной стороны является специальная цель сбыта сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки.
7. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
8. В качестве квалифицирующего признака в ч. 2 данной статьи названо совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (см. комментарий к ч. 2 ст. 35 УК).
9. О совершении преступления организованной группой (ч. 3) см. комментарий к ч. 3 ст. 35 УК.
10. При квалификации преступления, совершенного в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере (ч. 3), необходимо иметь в виду следующее: а) указанный размер относится только к сильнодействующим веществам и не влияет на квалификацию действий в отношении ядовитых веществ и оборудования; б) закон не выделяет особо крупный размер сильнодействующего вещества, поэтому указанный размер также охватывается данным квалифицирующим признаком; в) списки сильнодействующих и ядовитых веществ и крупные размеры первых утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 964.
11. В ч. 4 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за нарушение установленных правил законного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ. В предмет данного преступления не включается оборудование для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ.
12. Круг деяний, указанных в ч. 4 данной статьи, по сравнению со ст. 228.2 УК намного уже, в частности, в него не включены изготовление (кустарное), переработка, реализация (не в форме отпуска), использование, ввоз, вывоз или уничтожение сильнодействующих или ядовитых веществ, поэтому нарушение правил в отношении данных действий не образует состава рассматриваемого преступления.
13. О содержании понятия хищения см. комментарий к ст. 158 УК.
14. Под иным существенным вредом следует понимать заболевание хотя бы одного человека, загрязнение ядовитыми веществами окружающей природной среды, приостановку на длительный срок производственного процесса, возникновение пожара и т.д.
15. Преступление считается оконченным с момента наступления одного из указанных в законе последствий.
16. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины.
17. Субъект преступления специальный - лицо, на которое возложена обязанность соблюдать установленные правила при производстве, приобретении, хранении, учете, отпуске, перевозке или пересылке сильнодействующих или ядовитых веществ.
Статья 235. Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью
Комментарий к статье 235
1. Под частной медицинской практикой понимается деятельность по оказанию медицинских услуг как амбулаторно, так и стационарно (диагностирование состояния здоровья, консультирование, лечение) в системе частного здравоохранения с целью получения прибыли.
2. Частная фармацевтическая деятельность означает деятельность по производству всех видов лекарственных форм, их хранению, доставке и реализации вне системы государственного и муниципального здравоохранения.
3. Рассматриваемое преступление является частным случаем незаконного предпринимательства (см. комментарий к ст. 171 УК).
4. Вред здоровью человека как последствие преступления охватывает причинение тяжкого вреда.
5. Преступление считается оконченным с момента причинения вреда здоровью (ч. 1) либо наступления смерти человека (ч. 2).
6. С субъективной стороны преступление характеризуется неосторожной формой вины.
7. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 236. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил
Комментарий к статье 236
1. Диспозиция рассматриваемой нормы относится к числу бланкетных, поэтому для уяснения сути санитарно-эпидемиологических правил, нарушение которых образует состав данного преступления, необходимо обращаться к различным законам и подзаконным нормативным правовым актам (Федеральный закон от 30 марта 1999 г. (в ред. от 30 декабря 2008 г.) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000 г. N 554 (в ред. от 15 сентября 2005 г.) и др.).
2. Массовым заболеванием людей признаются заболевания вирусного, кишечного, бактериального или иного характера, распространенность которых явно превышает средний уровень заболеваемости данной болезнью за определенный период на данной территории.
3. Под массовым отравлением людей понимаются острые, хронические, производственные, лекарственные, химические и другие заболевания, возникновение которых вызвано действием токсических веществ различного происхождения на организм человека путем абсорбции их через дыхательные пути, в результате попадания на кожу, поглощения с пищей и жидкостями и т.д.
Признаком массового заболевания или отравления людей охватывается вред здоровью любой тяжести.
4. Обязательным признаком объективной стороны преступления является причинная связь между нарушением соответствующих правил и наступлением общественно опасных последствий.
5. Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.
6. Субъект данного преступления специальный - лицо, на котором лежит обязанность соблюдать либо обеспечивать соблюдение санитарно-эпидемиологических правил.
7. Квалифицированный вид рассматриваемого преступления характеризуется причинением по неосторожности смерти человеку (ч. 2).
Статья 237. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей
Комментарий к статье 237
1. Предмет преступления - информация о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды.
2. Сокрытие означает утаивание, несообщение населению или указанным в законе органам информации, когда доведение ее до сведения данным адресатам является обязательным в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и было необходимо для воздействия на события, факты или явления, создающие опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды.
3. Искажение информации характеризуется сообщением неполных сведений, фальсификацией фактических данных, неверными официальными прогнозами и оценками о развитии опасных для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды событий и явлений.
4. Преступление считается оконченным с момента совершения указанного в законе деяния независимо от того, поступила ли адресатам необходимая информация из других источников и была ли устранена грозящая опасность.
5. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом.
6. Субъект преступления специальный - лицо, обязанное обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению опасности, информацией о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды.
7. В качестве квалифицирующих признаков (ч. 2) выступают:
а) совершение преступления лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта Федерации, а равно главой органа местного самоуправления (см. комментарий к ст. 285 УК);
б) причинение в результате совершенного преступления тяжкого вреда здоровью человека;
в) наступление иных тяжких последствий. К ним относятся существенное нарушение экологической безопасности (например, загрязнение воздуха, воды, земли, уничтожение флоры и фауны и т.п.), крупных материальных затрат, осуществленных в связи с устранением экологического вреда, нарушение нормального жизнеобеспечения населения и др.
8. Вина по отношению к указанным последствиям может выражаться только в форме неосторожности.
Статья 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности
Комментарий к статье 238
1. Потребитель - это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли.
2. Безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан.
3. О производстве, хранении, перевозке и сбыте товаров и продукции см. комментарий к ст. 171.1 УК.
4. Работы - это выполняемые по заказу потребителя строительные, монтажные, реставрационные и другие работы, в процессе или в результате осуществления которых жизнь или здоровье потребителя ставится под реальную угрозу; услуги - это предоставление медицинских, санитарно-эпидемиологических, бытовых, транспортных и иных услуг, пользование которыми создает реальную опасность для жизни или здоровья потребителя.
5. На товары (работы, услуги), подлежащие обязательной сертификации, выдаются сертификат или знак соответствия (Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2009 г.) "О техническом регулировании"). Сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил и условиям договоров; знак соответствия - обозначение, служащее для информирования потребителей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту.
6. Неправомерная выдача сертификата соответствия означает незаконное его предоставление изготовителю товаров, производителю работ или услуг без проведения сертификации или вопреки ее отрицательным результатам; неправомерное использование сертификата соответствия характеризуется тем, что виновный использует сертификат, полученный незаконным путем.
7. Преступление считается оконченным с момента выполнения любого из деяний, указанных в законе.
8. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.
9. Субъект - лицо, являющееся собственником или руководителем коммерческой организации, индивидуальным предпринимателем и достигшее возраста 16 лет; за неправомерную выдачу официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, ответственность несет сотрудник органа, осуществляющего сертификацию этих товаров, работ или услуг.
10. Квалифицированный и особо квалифицированные виды рассматриваемого преступления указаны соответственно в ч. ч. 2 и 3 данной статьи.
Статья 239. Организация объединения, посягающего на личность и права граждан
Комментарий к статье 239
1. Федеральным законом от 19 мая 1995 г. (в ред. от 23 июля 2008 г.) "Об общественных объединениях" (СЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1930) и Федеральным законом от 11 июля 2001 г. (в ред. от 17 декабря 2009 г.) "О политических партиях" (СЗ РФ. 2001. N 29. Ст. 2950) запрещены создание и деятельность общественных объединений и политических партий, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
2. Создание религиозного или общественного объединения означает как учреждение такого объединения, так и его фактическую организацию без официальной регистрации; руководство - это осуществление функций лидера или распорядителя объединения.
3. Насилие как один из признаков запрещенного объединения предполагает применение различных форм насилия одних его членов к другим в соответствии с культивируемой идеологией. Иное причинение вреда здоровью граждан, входящих в объединение, означает, что в соответствии с существующими догмами члены объединения ограничиваются в пище, отказываются от соблюдения санитарно-гигиенических требований, занимаются самоистязанием, членовредительством, склоняются к самоубийству, вступлению в половую связь и т.п. Под побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей понимается склонение их к отказу от исполнения конституционных обязанностей (уклонение от военной службы, от уплаты налогов, от выполнения родительских обязанностей и т.д.). Побуждение к совершению иных противоправных действий предполагает подстрекательство к совершению различного вида правонарушений. Однако надо иметь в виду, что побуждение другого лица к совершению преступления необходимо дополнительно квалифицировать как подстрекательство к совершению конкретного преступления.
|
|
|
