 |
Законодательный уровень информационной безопасности
|
|
|
|
Общеизвестно, что объект является одной из главных составляющих любого состава преступления как его юридической модели, состоящей из необходимых и взаимосвязанных элементов. Правильное его определение имеет важное теоретическое и практическое значение, поскольку объект преступного посягательства во многом определяет конструкцию конкретного состава преступления, его место в Особенной части УК, по объекту отграничиваются одни преступные посягательства от других.
В общем виде объект преступления — это то, на что посягает преступление, чему причиняется или может быть причинен вред. Однако здесь встает вопрос, чему именно причиняется или может быть причинен вред в результате совершения преступления.
Законодатель создает структуру Особенной части УК, основываясь на классификации объектов. При этом в названии каждого раздела закон называет родовой объект, а в названии главы — видовой.
Например:
· РАЗДЕЛ VII. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЧЕЛОВЕКАГЛАВА 19. Преступления против жизни и здоровья
· ГЛАВА 20. Преступления против половой неприкосновенности или половой свободы
· ГЛАВА 21. Преступления против уклада семейных отношений и интересов несовершеннолетних
· ГЛАВА 22. Преступления против личной свободы, чести и достоинства
· ГЛАВА 23. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина
Раздел XII Республики Беларусь носит название «Преступления против информационной безопасности». Так же названа и глава 31 названного УК.
Тем самым в законе закреплен подход к определению родового и видового объектов, включенных в указанный раздел и главу о преступлениях. Основываясь на указанном подходе, исследуем понятие информационной безопасности как объекта преступления.
|
|
|
Понятие «информационная безопасность» в разных контекстах может иметь различный смысл. Наша задача — рассмотреть его в уголовно–правовом аспекте.
Безопасность можно рассматривать как невозможность нанесения вреда кому–нибудь или чему–нибудь вследствие проявления угроз, т.е. их защищенность от угроз.
Однако безопасность не всегда обеспечивается только защитой. Она может быть также достигнута, как отмечается в литературе, соответствующими правилами поведения и взаимодействия объектов, высокой профессиональной подготовкой персонала, надежностью всех видов обеспечения функционирования объектов информационной безопасности и т.д.
В толковом словаре С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой безопасность определяется как состояние, при котором не угрожает опасность, есть защита от опасности.
Среди других видов безопасности информационная безопасность обладает наибольшей степенью неопределенности. Это связано с ее наиболее существенными свойствами, вытекающими из неопределенности самой информации, разнообразия форм и видов информации и ее носителей.
Другая группа авторов (и их большинство) рассматривает информационную безопасность как состояние защищенности. Однако различаются подходы в определении защищаемых объектов. Например, В.А. Мазуров определяет информационную безопасность как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства в информационной сфере от внешних и внутренних угроз. Т.М. Аскеров под информационной безопасностью понимает защищенность самой информации и поддерживающей инфраструктуры от случайных или преднамеренных воздействий естественного или искусственного характера, чреватых нанесением ущерба владельцам или пользователям информации и поддерживающей.
Следует отметить, что при определении информационной безопасности значение придается прежде всего жизненно важным интересам личности, общества и государства в информационной сфере. Поэтому обеспечение безопасности в информационной сфере должно рассматриваться как создание условий по устранению опасности для указанных интересов. Под жизненно важными интересами следует понимать совокупность приоритетных осознанных потребностей и методов (способов) их реализации, обеспечивающих условия и возможность прогрессивного развития социальной структуры в целом или ее составляющих — личности, общества и государства.
|
|
|
Таким образом, основное содержание понятия информационной безопасности состоит в состоянии защищенности жизненно важных интересов различных субъектов в информационной сфере на сбалансированной основе от внутренних и внешних угроз.
Однако анализ Особенной части УК Республики Беларусь показывает, что информационная безопасность защищается посредством установления уголовной ответственности не только за (Глава 31 УК) преступления, предусмотренные в гл. 31 УК, но и за другие преступления. Нами была проведена классификация, на основании которой были выделены следующие группы преступлений, посягающие на состояние защищенности интересов физических, юридических лиц и государства в информационной сфере. Так, в частности, в УК Республики Беларусь можно выделить группу норм (ст. 177—179, 356, 358, 373—375, 407—408, 457, 458), предусматривающих ответственность за различные посягательства на тайну конфиденциальной информации в виде личной, семейной, врачебной, следственной, судебной, государственной и служебной тайны, тайны усыновления.
Далее можно обозначить нарушения конституционных прав граждан в сфере обращения информации и реализации права на получение информации (ст. 203—204, 308, 376)
· Статья 203. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, телеграфных или иных сообщений
· Статья 204. Отказ в предоставлении гражданину информации
· Статья 308. Несообщение информации об опасности для жизни людей
· Статья 376. Незаконные изготовление, приобретение либо сбыт средств для негласного получения информации
· В отдельную группу можно выделить преступления, посягающие на информационную безопасность в экономической сфере (ст. 249—250, 254—255).
|
|
|
· Статья 249. Дискредитация деловой репутации конкурента
· Статья 250. Распространение ложной информации о товарах и услугах
· Статья 254. Коммерческий шпионаж
· Статья 255. Разглашение коммерческой тайны
В следующую группу можно объединить преступления по принципу недостоверности информации, т.е. связанные с распространением (предоставлением) ложной информации (ст. 192, 340, 400—401, 427). И отдельно выделить ст. 201 — нарушение авторских, смежных, изобретательских и патентных прав.
· Статья 340. Заведомо ложное сообщение об опасности
· Статья 400. Заведомо ложный донос
· Статья 401. Заведомо ложное показание
· Статья 427. Служебный подлог
· Статья 201. Нарушение авторских, смежных, изобретательских и патентных прав
Исходя из вышесказанного, информационную безопасность, по нашему мнению, следует рассматривать в узком и широком смыслах слова. Информационная безопасность в широком смысле слова — это состояние защищенности интересов личности, общества и государства в информационной сфере от внутренних и внешних угроз. Говоря об информационной безопасности в узком смысле слова, акцент, по нашему мнению, следует делать уже на защищенности самой информации. Таким образом, информационная безопасность в узком смысле, по сути, является родовым объектом преступлений, предусмотренных гл. 31 УК Республики Беларусь. Вместе с тем следует отметить нечеткость определения родового объекта этих преступлений законодателем, не сделавшим акцента на компьютерном характере охраняемой информационной безопасности. Тогда как ученые, исходя из особенностей преступлений, предусмотренных гл. 31 УК Беларуси и соответствующих глав УК других государств, называют, как правило, их компьютерными преступлениями, соответственно определяя и их родовой объект.
|
|
|
