 |
Организационное строение КПЕ.
|
|
|
|
8.1. Структурными подразделениями КПЕ являются региональные и местные отделения КПЕ. Структурные подразделения КПЕ осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями руководящих органов КПЕ.
8.2. Региональное отделение КПЕ (республиканское, краевое, областное).
8.2.1. Региональное отделение КПЕ (РО КПЕ) создается и действует в пределах территории субъекта Российской Федерации решением Съезда КПЕ или Президиума КПЕ.
На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение КПЕ. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение Партии.
Региональное отделение КПЕ является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, обладает правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ним КПЕ, имеет самостоятельный баланс или смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, заключать договоры, контракты, соглашения и совершать иные юридические действия, быть истцом и ответчиком в суде.
8.2.2. Региональное отделение КПЕ является структурным подразделением КПЕ, отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении имуществом, осуществляет свою деятельность на всей территории субъекта Российской Федерации, имеет расчетный счёт в кредитной организации, имеет круглую печать с указанием своего наименования, штампы и бланки.
Имущество, закрепленное КПЕ за региональным отделением, используется региональным отделением только для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и Программой КПЕ.
|
|
|
Региональное отделение КПЕ действует на основании Устава КПЕ, решений вышестоящих руководящих органов КПЕ и руководствуется Программой КПЕ.
Региональное отделение КПЕ подлежит учёту в Президиуме КПЕ.
8.2.3. Региональное отделение КПЕ обязано:
· соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, Федеральные Конституционные законы, Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности КПЕ, а также положения настоящего Устава;
· допускать представителей уполномоченных органов на открытые мероприятия (в том числе на конференции или общие собрания), проводимые Региональным отделением КПЕ;
· извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;
· представлять в порядке и в сроки, предусмотренными действующим законодательством, территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов Партии в региональном отделении и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о структурных подразделениях Партии в соответствующем субъекте Российской Федерации, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с настоящим Уставом правом принимать участие в выборах и (или) референдумах;
· представлять в порядке и в сроки, предусмотренными действующим законодательством, в территориальный орган сведения о количестве выдвинутых региональным отделением КПЕ зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты. Указанные сведения представляются в виде копии протокола о результатах выборов, заверенной избирательной комиссией соответствующего уровня;
|
|
|
· при выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления опубликовать предвыборную программу в порядке и сроки, установленные избирательным законодательством;
· выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для политических партий.
8.2.4. Высшим руководящим органом Регионального отделения КПЕ является Конференция (Общее собрание) Регионального отделения КПЕ. Постоянно действующим руководящим коллегиальным органом Регионального отделения КПЕ является Региональный Совет Регионального отделения КПЕ.
Высшим выборным лицом регионального отделения КПЕ является Председатель Регионального отделения КПЕ.
Органом, осуществляющим контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Регионального отделения КПЕ, соблюдением финансовой дисциплины, а также контроль за соблюдением в Региональном отделении КПЕ Устава КПЕ и Программы КПЕ, исполнением решений руководящих органов КПЕ является Контрольно-Ревизионная Комиссия Регионального отделения КПЕ.
8.2.5. Конференция (Общее собрание) Регионального отделения КПЕ.
При количественном составе членов менее пятидесяти высшим руководящим органом регионального отделения КПЕ является Общее собрание. При количественном составе членов не менее пятидесяти высшим руководящим органом регионального отделения КПЕ является Конференция Регионального отделения КПЕ.
Конференция (Общее собрание) Регионального отделения КПЕ с отчетно-выборными функциями созывается по решению Регионального Совета Регионального отделения один раз в пять лет, а также не позднее, чем за один месяц до созыва очередного Съезда КПЕ.
|
|
|
Внеочередная Конференция (Общее собрание) Регионального отделения КПЕ может быть созвана по решению Президиума КПЕ, Регионального Совета Регионального отделения КПЕ, по требованию Контрольно-Ревизионной Комиссии Регионального отделения КПЕ или по требованию не менее 2/3 членов КПЕ, состоящих на учете в региональном отделении КПЕ.
8.2.6. Общее собрание регионального отделения КПЕ правомочно, если на собрании присутствуют более половины членов регионального отделения. Конференция регионального отделения правомочна, если в ее работе принимают участие более половины от избранных делегатов.
При проведении Конференции Региональным Советом Регионального отделения КПЕ определяется норма представительства делегатов от местных отделений. До формирования руководящих органов регионального отделения норма представительства делегатов от местных отделений определяется Президиумом КПЕ и может быть разной для разных местных отделений.
Решения Конференции Регионального отделения КПЕ принимаются при наличии кворума простым большинством голосов присутствующих делегатов. Решение общего собрания Регионального отделения КПЕ принимается простым большинством голосов присутствующих членов Регионального отделения КПЕ, за исключением случаев, когда законом установлено, что для принятия решения необходимо квалифицированное большинство голосов. В случаях, когда законом установлено, что для принятия решения необходимо квалифицированное большинство голосов, решение Общего собрания КПЕ считается принятым, если за него проголосовало 2/3 от числа присутствующих на его заседании.
На заседании Конференции (Общего собрания) Регионального отделения КПЕ ведется протокол.
Протокол заседания Конференции (Общего собрания) Регионального отделения КПЕ подписывается председательствующим заседания и секретарем заседания с указанием лица, осуществившего подсчет голосов по каждому вопросу повестки дня.
Решения об избрании членов Регионального Совета Регионального отделения КПЕ, Председателя Регионального отделения КПЕ, членов Контрольно-Ревизионной Комиссии КПЕ, выдвижение кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляются тайным голосованием.
|
|
|
По остальным вопросам форма голосования определяется Конференцией (Общим собранием) Регионального отделения КПЕ.
Председатель Регионального отделения КПЕ, члены Регионального Совета Регионального отделения и Контрольно-Ревизионной Комиссии Регионального отделения КПЕ по своему статусу являются делегатами Конференции (Общего собрания) Регионального отделения КПЕ.
8.2.7. В работе Конференции (Общего собрания) Регионального отделения КПЕ могут участвовать с правом совещательного голоса члены Центрального Совета КПЕ, члены Президиума КПЕ, Председатель Президиума КПЕ и Председатель Центральной Контрольно-Ревизионной Комиссии КПЕ.
8.2.8. Конференция (Общее собрание) Регионального отделения КПЕ вправе рассматривать любые вопросы внутренней деятельности регионального отделения КПЕ.
К исключительной компетенции Конференции (Общего собрания) Регионального отделения КПЕ относятся:
· определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с Уставом, Программой и решениями руководящих органов КПЕ;
· избрание тайным голосованием руководящих и контрольно-ревизионных органов регионального отделения КПЕ: членов Регионального Совета Регионального отделения КПЕ, Председателя Регионального отделения КПЕ, членов Контрольно-Ревизионной Комиссии Регионального отделения КПЕ, сроком на пять лет;
· избрание делегатов на Съезд КПЕ;
· принятие тайным голосованием решения о выдвижении инициативы референдума в субъекте Российской Федерации, местного референдума на территории субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Главой 10 Устава КПЕ;
· принятие тайным голосованием решения об избрании кандидатуры для выдвижения на Съезде в федеральный список кандидатов от КПЕ на выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, предусмотренном Главой 10 Устава КПЕ;
· принятие тайным голосованием решения о выдвижении списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по единому избирательному округу, кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Главой 10 Устава КПЕ;
|
|
|
· принятие тайным голосованием решения о выдвижении списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации по единому избирательному округу, кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления в порядке, предусмотренном Главой 10 Устава КПЕ;
· утверждение предвыборной программы регионального отделения по представлению Регионального Совета Регионального отделения КПЕ, принятие решения о публикации предвыборной программы;
· рассмотрение и решение любых вопросов деятельности регионального отделения, кроме вопросов, входящих в компетенцию руководящих органов КПЕ.
Внеочередная Конференция (Общее собрание) Регионального отделения КПЕ в период между очередными Конференциями (Общими собраниями) РО КПЕ вправе принять к своему рассмотрению любые вопросы повестки дня, в том числе:
· увеличить или уменьшить численный состав Регионального Совета Регионального отделения КПЕ;
· провести дополнительные выборы в члены Регионального Совета Регионального отделения КПЕ путём избрания тайным голосованием;
8.2.9. Региональный Совет Регионального отделения КПЕ.
Постоянно действующим выборным коллегиальным руководящим органом регионального отделения КПЕ в период между Конференциями (Общими собраниями) является Региональный Совет Регионального отделения КПЕ (далее – Региональный Совет).
Региональный Совет осуществляет руководство деятельностью регионального отделения КПЕ по всем вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции Конференции (Общего собрания) Регионального отделения КПЕ, определённым настоящим Уставом. Количественный состав Регионального Совета определяется Конференцией (Общим собранием) Регионального отделения и не может быть менее трех человек.
Заседания Регионального Совета созываются Председателем Регионального отделения КПЕ, проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. Заседания Регионального Совета правомочны, если на заседании присутствуют более половины членов Регионального Совета. Решения принимаются простым большинством голосов членов Регионального Совета при наличии кворума по принципу: один член Совета — один голос. Форма голосования определяется Региональным Советом. На заседании Регионального Совета ведется протокол.
8.2.10. Региональный Совет Регионального отделения КПЕ:
· избирается Конференцией (Общим собранием) Регионального отделения тайным голосованием простым большинством голосов сроком на пять лет;
· подотчётен Конференции (Общему собранию) Регионального отделения КПЕ;
· принимает решения о созыве Конференции (Общего собрания) Регионального отделения КПЕ, устанавливает норму представительства делегатов от местных отделений на Конференции Регионального отделения, утверждает проект повестки дня Конференции (Общего собрания), организует ее (его) работу;
· обеспечивает выполнение теоретической платформы и Программы КПЕ, решений Съезда, других вышестоящих руководящих органов КПЕ и постановлений Конференций (Общих собраний) Регионального отделения КПЕ;
· проводит в жизнь текущую политику КПЕ и её регионального отделения;
· организует обучение соратников и членов КПЕ, проведение встреч и семинаров по Концепции Общественной Безопасности;
· организует на территории субъекта Российской Федерации работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
· обеспечивает проведение избирательных кампаний на территории субъекта Российской Федерации, в которых участвует КПЕ;
· обеспечивает доведение решений Съезда КПЕ, Конференции (Общего собрания) Регионального отделения, Регионального Совета до сведения членов КПЕ;
· обеспечивает выполнение решений Съезда КПЕ, руководящих органов КПЕ, Конференции (Общего собрания) Регионального отделения и Регионального Совета;
· принимает официальные обращения, декларации, заявления, резолюции от имени регионального отделения КПЕ;
· принимает решения о создании местных отделений КПЕ;
· принимает решения о ликвидации или реорганизации местных отделений КПЕ;
· имеет право отменять решения Общих собраний соответствующих местных отделений КПЕ, Советов местных отделений КПЕ, противоречащие положениям Устава КПЕ и/или Программе КПЕ либо решениям вышестоящих органов КПЕ;
· принимает решения о временном отстранении от исполнения обязанностей Председателей Советов местных отделений КПЕ;
· контролирует осуществление связи и координацию деятельности местных отделений КПЕ;
· принимает решения о созыве внеочередных Конференций (Общих собраний) Регионального отделения, Общих собраний местных отделений КПЕ, определяет повестку дня внеочередных Конференций (Общих собраний) и организует их работу;
· осуществляет прием и исключение из членов КПЕ, а также приостановление членства в КПЕ в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
· принимает решения об учреждении региональных средств массовой информации;
· принимает решения о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом и денежными средствами Регионального отделения КПЕ;
· принимает решения о заключении договоров, соглашений, совершении иных юридически-значимых действий от имени регионального отделения, влекущих правовые и финансовые последствия либо осуществляет последующее одобрение сделок, заключенных Председателем Регионального Совета;
· утверждает сметы расходов регионального отделения;
· может отозвать выдвинутых КПЕ кандидатов, зарегистрированных кандидатами в депутаты и иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, местного самоуправления, на основании нарушений избирательного законодательства, положений Устава КПЕ и решений руководящих органов КПЕ;
· организует выполнение региональным отделением обязанностей, предусмотренных пунктом 8.2.3. Устава КПЕ, назначает из своего состава уполномоченных лиц, ответственных за исполнение данных обязанностей и обеспечивает контроль за надлежащим исполнением уполномоченными лицами данных обязанностей;
· контролирует своевременное представление сведений о поступлении и расходовании средств регионального отделения КПЕ в Президиум Центрального Совета КПЕ, а также в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, оказывает Председателю Регионального отделения КПЕ помощь в обеспечении выполнения данных обязанностей;
· оказывает помощь Председателю Регионального отделения КПЕ в организации ведения бухгалтерского и налогового учета, обеспечении своевременной сдачи бухгалтерской и статистической отчетности;
· готовит и согласовывает предвыборную программу регионального отделения с Президиумом Центрального Совета, представляет ее на утверждение Конференции (Общему собранию) Регионального отделения, публикует предвыборную программу;
· осуществляет полномочия, предусмотренные Главами 10-11 Устава КПЕ;
· осуществляет иные функции, кроме относящихся к исключительной компетенции других органов КПЕ.
8.2.11. По решению Регионального Совета из его состава могут быть исключены члены Регионального Совета за нарушения положений Устава КПЕ, невыполнение распоряжений руководящих органов КПЕ, самоустранение от работы в Региональном Совете, а также по личному заявлению с последующим утверждением решения на ближайшей Конференции (Общем собрании) Регионального отделения КПЕ.
8.2.12. Члены Контрольно-Ревизионной Комиссии Регионального отделения КПЕ могут участвовать в заседаниях Регионального Совета Регионального отделения с правом совещательного голоса.
8.2.13. Председатель Регионального отделения.
Высшим выборным лицом в региональном отделении КПЕ является Председатель Регионального отделения.
Председатель Регионального отделения:
· избирается тайным голосованием на Конференции (Общем собрании) Регионального отделения простым большинством голосов сроком на пять лет;
· подотчётен Конференции (Общему собранию) Регионального отделения КПЕ;
· осуществляет руководство деятельностью Регионального Совета;
· распределяет обязанности между членами Регионального Совета;
· созывает заседания Регионального Совета;
· обеспечивает выполнение теоретической платформы и Программы КПЕ, решений Съезда КПЕ, руководящих органов КПЕ, Конференции (Общего собрания) Регионального отделения КПЕ;
· действует от имени регионального отделения без доверенности, представляет интересы регионального отделения во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями, юридическими и физическими лицами;
· открывает расчетный счет регионального отделения КПЕ в кредитной организации;
· имеет право первой подписи финансовых документов регионального отделения;
· издает приказы, обязательные для исполнения всеми штатными сотрудниками Регионального Совета;
· выдает доверенности на совершение сделок от имени регионального отделения, в том числе по вопросам финансовой и хозяйственной деятельности регионального отделения, а в необходимых случаях – на представительство от имени регионального отделения;
· подписывает документы от имени регионального отделения КПЕ в пределах своей компетенции;
· председательствует на Конференции (Общем собрании) Регионального отделения, заседаниях Регионального Совета;
· управляет имуществом и денежными средствами регионального отделения КПЕ в пределах своей компетенции;
· заключает договоры, соглашения, совершает иные юридические действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
· организует связь и координацию деятельности местных отделений КПЕ;
· организует надлежащий учет поступления и расходования средств регионального отделения, представление соответствующей отчетности в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях», иными федеральными законами и законами соответствующего субъекта Российской Федерации;
· организует ведение бухгалтерского и налогового учета, обеспечивает своевременную сдачу бухгалтерской и статистической отчетности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц;
· организует ежеквартальное, не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала, представление сведений о поступлении и расходовании средств регионального отделения КПЕ в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации;
· организует ежегодное, не позднее 31 января года, следующего за отчетным, представление в Президиум КПЕ финансового отчета о поступлении и расходовании средств в отчетном году для подготовки и последующего представления сводного финансового отчета в Центральную Избирательную Комиссию Российской Федерации;
· организует извещение заблаговременно избирательной комиссии соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допуск представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;
· организует представление один раз в три года в территориальный орган информации о продолжении деятельности регионального отделения с указанием численности членов Партии в региональном отделении и места нахождения его постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о структурных подразделениях Партии в соответствующем субъекте Российской Федерации, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с настоящим Уставом правом принимать участие в выборах и (или) референдумах;
· организует представление один раз в три года в территориальный орган сведений о количестве выдвинутых региональным отделением КПЕ зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведений о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты. Указанные сведения представляются в виде копии протокола о результатах выборов, заверенной избирательной комиссией соответствующего уровня;
· несёт ответственность за осуществление финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения;
· несёт ответственность за своевременное и полное представление финансовой отчетности регионального отделения, предусмотренной Федеральным законом «О политических партиях», а также за своевременное и полное представление бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
· осуществляет иные функции, не относящиеся к исключительной компетенции других органов КПЕ.
Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Регионального отделения более трех сроков подряд.
8.2.14. За невыполнение решений и распоряжений руководящих органов КПЕ Председатель Регионального отделения КПЕ может быть временно отстранен от исполнения своих обязанностей решением Президиума КПЕ до принятия решения по данному вопросу на Конференции (Общем собрании) Регионального отделения КПЕ.
|
|
|
