Организационная структура и органы управления

ГНП “Беловежская пуща” является комплексным природоохранно-хозяйственным и научно-исследовательским учреждением и находится в ведении Управления делами Президента Республики Беларусь. Основными задачами Национального парка являются: сохранение эталонных и уникальных природных комплексов и объектов природы Беловежской пущи; организация экологического просвещения и воспитания населения; проведение научных исследований, связанных с разработкой и внедрением в практику научных методов сохранения биологического разнообразия, изучением природных объектов и комплексов; разработка и внедрение в практику научных методов охраны природы и природопользования; сохранение культурного наследия (объектов этнографии, истории, палеонтологии и др.); организация рекреационной деятельности; ведение комплексного хозяйства на основе традиционных методов и передовых достижений природопользования.

Национальный парк финансируется за счет средств, полученных из государственного бюджета, из внебюджетных фондов охраны природы, от научной, природоохранной и хозяйственной деятельности. Он является юридическим лицом, имеет свои расчетные и валютные счета в банках, самостоятельный баланс, печать, штампы, бланки, символику.

Территорией Национального парка являются земли, предоставленные ему в постоянное пользование, земли иных землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков. Земли парка являются землями природоохранного назначения, на которых запрещается деятельность, противоречащая их целевому назначению.

Руководство ГНП "Беловежская пуща" осуществляется генеральным директором, имеющим 4 заместителей (по научно-исследовательской работе, туризму, производству и коммерческим вопросам), главного лесничего и главного бухгалтера. Проблемами охраны леса и фауны, ведением лесного и охотничьего хозяйств занимаются 10 лесничеств, лесной и охотничий отделы; научными исследованиями, мониторингом - научный отдел; пропагандой идей охраны природы - музей природы. Имеется библиотека и дом культуры. Для удовлетворения потребностей проживающего на территории парка населения, а также для получения финансовой прибыли в составе ГНП "Беловежская пуща" имеются деревообрабатывающий завод, художественная и таксадермическая мастерские, подсобное сельское хозяйство и другие производства.

Для рассмотрения планов, программ и проектов, обоснования природоохранных и хозяйственных мероприятий в Национальном парке имеется Ученый Совет, который является консультативным органом при генеральном директоре. В его состав входят ученые и ведущие специалисты Национального парка, Академии наук, Вузов и Министерств. Методическое руководство научно-исследовательской и природоохранной деятельностью Национального парка осуществляет недавно созданный Национальный центр проблем особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь при Белорусском государственном университете, а также Академия Наук Беларуси, контроль за его работой - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Всего в Национальном парке работает 917 человек, среди которых 4 кандидата наук, 150 человек с высшим и 145 человек со средним специальным образованием.

ОХРАНА БЕЛОВЕЖСКОЙ ПУЩИ

С целью сохранения биологического разнообразия Беловежской пущи и в соответствии с законом Республики Беларусь "Об особо охраняемых природных территориях и объектах" от 20 октября 1994 г. вся ее территория разделена на 4 функциональные зоны с различным режимом охраны:

1. Заповедная зона (зона нетронутой природы) - 15677 га - (17,9% территории). Целевое назначение зоны - резерват генофонда растений и животных, эталон природы, создание условий для естественного развития биогеоценозов и их компонентов. В зону входят в основном коренные естественные старовозрастные хвойно-широколиственные леса. На ее территории запрещаются все виды хозяйственной и иной деятельности, за исключением научных исследований и охраны.

2. Зона регулируемого пользования - 57 тыс. га (65,3%). Зона предназначенная для изучения, сохранения и восстановления экосистем, типичных для Беловежской пущи, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов. Деятельность в этой зоне должна обеспечивать оптимальные условия для устойчивого развития природных экосистем с применением научно-обоснованных природоохранных мероприятий. В этой зоне разрешается: проведение научных исследований; организация мониторинга, осуществление мероприятий по восстановлению нарушенных природных комплексов и воспроизводству природных ресурсов; противопожарные мероприятия; санитарные рубки, рубки ухода за лесом, очистка захламленности и лесовосстановительные работы, направленные на улучшение санитарного состояния и на восстановление коренных лесов; защита (преимущественно биологическими методами) леса от вредителей и заболеваний; изъятие животных в порядке регулирования численности и селекции; подкормка диких животных в экстремальных условиях; проведение ветеринарно-санитарных, лечебно-профилактических и биотехнических мероприятий; туризм; сенокошение; сбор ягод и грибов; пастьба скота; любительский лов рыбы и другие виды пользования, необходимые для нужд парка и его сотрудников и проводимые на специально выделенных участках и в ограниченном количестве. Разрешается проведение регулируемого туризма под руководством экскурсоводов Национального парка.

3. Рекреационная зона - 10712 га (12,3%). Предназначена для организации туризма, рекреации, проведения культурно-массовых и оздоровительных мероприятий, а также изучения влияния рекреационных нагрузок на экосистемы. Природоохранная и хозяйственная деятельность направлена на сохранение и в определенной мере обустройство лесных ландшафтов и водных объектов в рекреационных и просветительских целях. В процессе рекреационной деятельности должны соблюдаться требования по недопущению деградации природных комплексов и приниматься меры, направленные на сохранение ландшафтов, вод растительного и животного мира. Здесь разрешаются все виды деятельности, что и для зоны регулируемого использования, а также организация стоянок и площадок для отдыха, установка палаток и разведение костров в отведенных для этого местах. Рекреационная зона установлена на участках Национального парка, ландшафты, природные комплексы и объекты которых представляют рекреационную, познавательную, культурно-просветительную, эстетическую, этнографическую, археологическую, историческую и иную ценность, но не требуют мер охраны, предусмотренных для заповедной зоны и зоны регулируемого пользования. Посещение в сопровождении экскурсоводов или свободное.

4. Хозяйственная зона - 3969 га. (4,5%). Предназначена для размещения и эксплуатации объектов административного, производственного и рекреационного назначения, приема и обслуживания туристов, проживания и осуществления хозяйственной деятельности местного населения. Здесь разрешается проведение рубок промежуточного пользования, сельскохозяйственное производство, заготовка кормов, пастьба скота, деревообработка, сбор грибов и ягод, любительский лов рыбы в регламентируемых и контролируемых объемах. Посещение свободное.

Кроме того, вокруг Беловежской пущи создана, так называемая, охранная или буферная зона, площадью около 90 тыс. га, где земли сохраняются за пользователями, но имеется ряд ограничений хозяйственной деятельности. Эта зона предназначенная для снижения ущерба от хозяйственного использования смежных территорий на природные комплексы и объекты Национального парка.

В процессе работы над проектом "Охрана биологического разнообразия лесов Беловежской пущи", финансировавшегося Всемирным банком реконструкции и развития (Глобальным Экологическим Фондом), разработана схема создания "Беловежского экологического региона" (БЭР), внедрение которой позволит решить многие проблемы и перейти к вопросам комплексного управления Национальным парком и его территориальными структурами.

Важнейшим событием этого года, да и нескольких последних лет, является значительное увеличение территории Национального парка за счет присоединений к парку экологически ценных и значимых территорий (несколько лет назад площадь ГНП "Беловежская пуща" составляла 87,6 тыс. гектар, а сегодня (на 1.01.1999 г.) - уже 101 603 га). Прежде всего, это - включение в состав парка гидрологического заказника “Болото Дикое” (болотного массива, имеющего европейское значение - 7539 га) и Шерешовского лесничества Пружанского района (13,3 тыс. га), на базе которого создано Шерешовское лесоохотничье хозяйство (ЛОХ), основной целью которого является ведение интенсивного охотничьего хозяйства трофейного направления.

На территории ЛОХ построен охотничий вольер по типу “ранчо” площадью 3,5 тыс. га для ведения интенсивного охотничьего хозяйства. В нем планируется содержать около 1000 особей кабана и 300 оленей, для чего разработана специальная технология их содержания, переселения и разведения. Кроме чисто финансово-экономических задач созданием ЛОХа преследовалась еще одна очень важная цель - снижение общей численности копытных в Беловежской пуще. В Шерешовский ЛОХ будут переселяться для проведения охот копытные, отловленные и выбракованные в самой Беловежской пуще, а на территории пущи в будущем отстрелы планируется прекратить или свести к минимуму. Это, с одной стороны, позволит существенно снизить численность зверя в центральной части пущи, и, с другой стороны, проводить более точный селекционный отбор животных, тем самым улучшая качество популяции.