 |
Тема 3. Местные налоги и сборы
|
|
|
|
Правовые основы управления муниципальной собственностью
Примерный перечень вопросов к зачету
РАЗДЕЛ 1. ПОНЯТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Тема 1. Принципы экономической основы местного самоуправления
1. Принцип самостоятельности в сочетании с принципом единства экономического пространства (ч.1 ст.8 Конституции).
2. Принцип самостоятельности местных бюджетов.
3. Принцип достаточности ресурсов, предусматривающий право муниципальных образований на обладание достаточными имущественными и финансовыми средствами для решения вопросов местного значения.
4. Принцип использования ресурсов подведомственной органу власти территории.
5. Принцип инфраструктурной целостности
6. Принцип прозрачности и открытости процесса формирования и использования муниципальной собственности.
7. Принцип содействия органов государственной власти развитию финансово-экономических основ местного самоуправления.
РАЗДЕЛ 2. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
Тема 1. Принципы экономической основы местного самоуправления
8. Содержание права собственности в соответствия со ст. 209 Гражданского кодекса.
9. Содержание права владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью (ст. 130 Конституции РФ).
10. Содержание первичного субъекта права муниципальной собственности (п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса).
11. Содержание права владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью (ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).
Тема 2. Муниципальное имущество
12. Какое имущество может находиться в собственности муниципальных образований (ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).
|
|
|
13. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ устанавливает перечень объектов, которые могут находиться в собственности поселений, муниципальных районов, городских округов (ст. 50), перечислите их.
14. Что может находиться в собственности поселений (21 позиция)?
15. Что может находиться в собственности муниципальных районов (22 позиции)?
16. Что может находиться в собственности городских округов (22 позиции)?
17. Определение КС РФ от 02.11.2006 № 540-O, вынесенное по запросу правительства Самарской области.
Тема 3. Управление муниципальным имуществом
18. Разграничение полномочий между равными видами органов местного самоуправления в области управления муниципальным имуществом (Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ).
19. Для профессиональной каждодневной работы с муниципальным имуществом муниципальные образования создают особые структурные подразделения своих администраций (управления, отделы). Названные подразделения решают следующие основные вопросы. Перечислите их.
20. Виды унитарных предприятий. Имущество унитарного предприятия. Баланс предприятия.
21. Определение муниципального учреждения в соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса.
22. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
23. Отчуждение, приватизация муниципальной собственности.
РАЗДЕЛ 3 МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
Тема 1. Принципы экономической основы местного самоуправления
24. Осуществление распределения доходов от налогов и сборов ст. 166 Бюджетного кодекса РФ.
25. Основные положения распределения средств между бюджетами бюджетной системы РФ регулируется приказом Минфина России от 05.09.2008 № 92-н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».
|
|
|
26. Приказ Казначейства России от 10.10.2008 № 8н (ред. от 06.09.2013) «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов».
Тема 2 Средства самообложения граждан
27. Понятие средствами самообложения граждан в Федеральном законе № 131-ФЗ.
Тема 3. Местные налоги и сборы
28. В соответствии с ч. 4 ст. 12 НК РФ местные налоги и сборы устанавливаются Налоговым кодексом РФ. Основные положения.
29. Ст. 15 НК РФ к местным налогам относит земельный налог и налог на имущество физических лиц. Основные положения.
30. Согласно ст. 61 и 61 Налогового кодекса РФ в бюджеты муниципальных образований (поселений и муниципальных районов) подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов. Перечислите их.
31. Ст. 63 БК РФ позволяют муниципальным районам распределять доходы своих бюджетов между поселениями. Основные положения.
32. Часть 6 ст. 12 НК РФ закрепляет, что не могут устанавливаться какие-либо местные налоги или сборы, не предусмотренные Налогового кодекса РФ. Основные положения.
33. Принцип равноправия налогоплательщиков. Ст. 57 Конституции РФ.
34. Доходы местных бюджетов от местных налогов и сборов. Ст. 57 Федерального закона № 131-ФЗ.
35. Установление земельного налога. Ст. 387 НК РФ.
36. Ставки земельного налога. Ст. 394 НК РФ.
37. Налоговый кодекс РФ (ст. 389) определяет ряд исключений, т.е. закрепляет определенные категории земель, которые не могут облагаться налогом. Перечислите их.
38. Федеральное регулирование, на основе которого устанавливается кадастровая стоимость земли, включает в себя: ст. 66 ЗК РФ «Оценка земли», постановление Правительства РФ от 08.04.2000 № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель». Основные положения.
|
|
|
39. Приказ Минэкономразвития России от 12.08.2006 № 222 «Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка».
40. Налоговый кодекс РФ установил ряд особенностей определения базы по земельному налогу. Перечислите их.
41. Особенности исчисления и уплаты земельного налога разъясняются в письме Минфина России от 09.04.2007 № 03-05-05-02/21 о применении отдельных положений гл. 31 «Земельный налог» части второй НК РФ, письме Минфина России от 06.06.2006 № 03-06-02-02/75 об уплате земельного налога налогоплательщиками при отсутствии кадастровой стоимости земельных участков. Основные положения.
42. Порядок взимания налога на имущество физических лиц, является Закон РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».
|
|
|
12 |
