Из области правового регулирования занятости населения

КРАТКИЙ СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ

 

А

Акт — документ, составленный несколькими лицами и подтверждающий установленные факты или действия.

Анкета — документ, представляющий собой трафаретный текст, содержащий вопросы по определенной теме и место для ответов (или ответы) на них.

Аспект — точка зрения, с которой производится поиск документа или извлечение из него необходимых сведений.

Б

Безработные - трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Безработные, зарегистрированные в органах занятости - это трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в центре занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.

Безработица естественного уровня - процентное отношение численности безработных, связанных со структурной и фрикционной безработицей, к численности либо трудовых ресурсов, либо экономически активного населения. Название обусловлено тем, что оба вида безработицы - "естественный" результат объективных экономических и социальных процессов.

Безработица сезонная – безработица, обусловленная сезонностью функционирования предприятий и организаций (напр., в сельском хозяйстве, в ряде отраслей сферы услуг).

Безработица скрытая – завуалированная в отличие от открытой – неучитываемая безработица. Разница между показателями открытой безработицы и Б. с. существенна как для благополучно развивающихся рыночных экономик, так и для современных российских условий.

Безработица структурная – безработица, вызванная тем, что структура рабочих мест не соответствует структуре рабочей силы. Трудоустройство "структурных" безработных предполагает предварительную подготовку, переобучение или перемену места жительства.

Безработица фрикционная – безработица среди уволившихся по собственному желанию, носящая временный, непродолжительный характер: предполагается устройство на работу данной категории безработных в предельно короткий срок.

Безработица циклическая – безработица, вызываемая периодическим спадом производства, - той частью экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью совокупных расходов.

Безработица частичная – ситуация на рынке труда, при которой спрос на рабочие места для ряда граждан, ищущих работу, может быть удовлетворен лишь частично на условиях неполного рабочего времени.

В

Вакансия – свободное рабочее место на предприятии, в учреждении, в учебном заведении и т.д.; незамещенная должность.

Вакантная должность -свободное место на предприятии, в учреждении, представленное к замещению.

 

Вахтовый метод – метод организации работ (применяемый при отдаленности производственных объектов или участков от предприятия), когда работа осуществляется сменным (вахтовым) персоналом, проживающим в специальных вахтовых поселках, полевых городках и т.д., и периодически возвращающимся к месту нахождения предприятия. К работам, выполняемым вахтовым метом, не могут привлекаться лица моложе 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 2 лет. Продолжительность ежедневной работы (смены) при вахтовом методе не может превышать 12 часов, а продолжительность вахты – одного месяца.

Возраст предпенсионный – в общественной практике – последнее пятилетие перед выходом на пенсию; по российским законам – возраст от 53 до 55 лет для женщин и от 58 до 60 лет для мужчин. В отношении лиц предпенсионного возраста Законом о занятости населения предусмотрен досрочный выход на пенсию при условии выработки необходимого трудового стажа.

Врачебно-трудовая экспертная комиссия (ВТЭК) – государственная организация, создаваемая органами социального обеспечения и осуществляющая особый вид социального обслуживания – экспертное изучение состояния здоровья и профессионально-гигиенических условий труда больного. ВТЭК устанавливает время наступления и группу инвалидности, дает рекомендации по содержанию работы и условиям труда для лиц с частичной утратой трудоспособности и т.п. Решения ВТЭК обязательны для администрации.

Высвобождение массовое – одновременное увольнение большой группы людей (свыше 30%) с одного предприятия или отрасли по причинам экономического, технологического или структурного характера (сокращение производства, совершенствование технологий, изменение профиля предприятия и др.). Может иметь негативные последствия для рынка труда, которые регулируются при помощи государства через установление взаимоотношений между представителями предпринимателей, профсоюзами и властными структурами.

д

Документ — информация на материальном носителе, имеющая юридическую силу.

Документация — оформленная по единым правилам совокуп­ность документов.

Документооборот — движение документов в организации с момента создания или получения до отправки или передачи на хранение.

Документы постоянного хранения — документы, которым установлено бессрочное (вечное) хранение.

Досье — документы, относящиеся к какому-либо делу.

Дубликат — экземпляр документа, составленный взамен отсут­ствующего подлинника и имеющий одинаковую с ним юридическую силу.

 

З

Занятость -это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).

Занятости политика – комплекс мер по прямому и/или косвенному регулированию государством основных параметров занятости и рынка труда.

Занятость временная – временное трудоустройство граждан на период активного поиска постоянного места работы. Является важным направлением государственной политики занятости, входит составной частью в Федеральные программы содействия занятости населения в РФ, разрабатываемые ежегодно федеральной государственной службой занятости России. Важное место занимают меры по временной занятости учащихся подростков.

 

Занятость населения – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, которая не противоречит законодательству России и, как правило, приносит им заработок (доход). Согласно законодательству РФ к важнейшим принципам в сфере занятости относятся следующие: за гражданами признается исключительное право самим распоряжаться своим трудом в свободно избранном виде занятости; не допускается принуждение к труду в любой форме, за исключением случаев, особо установленных законодательством; государство несет ответственность за политику занятости.

Заявление — документ, содержащий просьбу или предложение лица (лиц) к учреждению или должностному лицу (например, 3. о приеме на работу, 3. о предоставлении отпуска и т.д.).

И

Издержки безработицы – потери социальные и экономические, вызываемые безработицей. К социальным относятся снижение уровня жизни и неблагоприятные тенденции в здоровье населения, ухудшение общего психологического климата в обществе, расширение социальной базы преступности и т. п. К экономическим относятся потери кадрового характера: разрушение трудовых коллективов, снижение квалификации, неэффективное перемещение работников между предприятиями (со сменой характера работы) и т. п.

Ищущий работу – лицо, намеренное найти новое постоянное место работы при потере прежнего или изменить место работы в том случае, если оно по каким-либо причинам его не устраивает.

Информационная система — организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий.

К

Карьера – последовательность профессиональных ролей, статусов и видов деятельности в жизни человека.

Квалифицированный работник – человек, выполняющий трудовые операции, требующие специальной подготовки, особых навыков, умений и знаний.

Квалифицированный труд – труд, требующий специальной подготовки, навыков, умения и знаний для выполнения определенных видов работ.

Квота - минимальное число рабочих мест для особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы граждан (в процентах от среднесписочной численности работников организации), которых работодатель обязан трудоустроить в данной организации. В счет квоты включаются и рабочие места, на которых уже работают граждане указанной категории.

Квотирование рабочих мест- установление квоты в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности для приема на работу для граждан особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Коэффициент напряженности на рынке – отношение числа незанятых граждан, зарегистрированных в службах занятости, к числу вакантных рабочих мест.

Координационные комитеты содействия занятости населения - комитеты, создаваемые из представителей объединений профессиональных союзов, иных представительных органов работников, работодателей, органов службы занятости и других заинтересованных государственных органов, общественных объединений, представляющих интересы граждан, в целях выработки согласованных решений по определению и осуществлению политики занятости населения на федеральном, территориальных уровнях в рамках социального партнерства.

 

 

Конфиденциальная информация — документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ.

 

Л

Лицевой счет — бухгалтерский документ, отражающий передачу какого-либо конкретного вида средств (материалов, инструментов, продукции, зданий и т.д.) определенной организации или лицу и содержащий денежные расчеты с ним.

Личная карточка — документ, составляемый на работника и содержащий краткие о нем сведения (образование, трудовой стаж, семейное положение, трудовая деятельность и т.д.).

Личное дело — дело, включающее документы о каком-либо лице (о его биографии, образовании, трудовой или общественной деятельности).

н

Незанятое население -лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в течение рассматриваемого периода не считались занятыми экономической деятельностью. В численность незанятого населения включаются безработные и экономически неактивное население.

Номенклатура — перечень наименований.

Номенклатура дел — систематизированный перечень или список наименований дел, заводимых в делопроизводстве учреждения.

Нормативные документы — документы, в которых устанавливаются какие-либо правила, нормы.

Нормативы — документы, содержащие показатели затрат времени, материальных или денежных ресурсов, показатели изготовляемой продукции, приходящиеся на какую-либо единицу (изделие, операцию и т.д.).

Нормы — документ, содержащий сведения об установленных величинах чего-либо (Н. выработки, Н. выдачи чего-либо).

О

Общественные работы - трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

Опись — юридически оформленный перечень документов.

Организационно-распорядительные документы (ОРД) — документы, в которых фиксируются вопросы управления, взаимодействия, обеспечения и регулирования органов власти и управления учреждений, предприятий, их подразделений и должностных лиц.

Оригинал документа — 1) первоначальный экземпляр доку­мента; 2) экземпляр документа, являющийся исходным материа­лом для копирования.

Отчет — документ, содержащий сведения о подготовке и проведении работ, об итогах выполнения планов, заданий, командировок и других мероприятий, представляемый вышестоящему учреждению или должностному лицу.

Официальные документы — документы, составленные, учреждением или должностным лицом и оформленные в установленном порядке.

п

Персональные данные — сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина.

Подлинник документа — 1) документ официального происхождения в окончательной редакции, удостоверенный соответствующим образом; 2) рукопись.

Подлинный документ — документ, информация в котором, а также дата, номер, подпись и другие реквизиты соответствуют действительности.

Подходящая работа – работа, в том числе временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Продолжительность безработицы ( продолжительность поиска работы) - промежуток времени, в течение которого лицо ищет работу, используя при этом любые способы. Средняя продолжительность безработицы (среднее время поиска работы) рассчитывается как средневзвешенная величина для рассматриваемого состава безработных.

Р

Рабочая сила. 1. Политэкономическое значение - способность человека к труду, т. е. трудоспособность, знания и умения, позволяющие выполнять определенную работу в трудовом процессе. В рыночной экономике является товаром, ценакоторого зависит от стоимости жизненных благ для воспроизводства Р. с, а также от спроса и предложения Р. с. трынке труда. 2. В хозяйственной практике часто понимается как общее число работающих в экономике, отрасли, на предприятии, фирме.

Рабочая сила иностранная - н анимаемые на работу предприятием, организацией, учреждением одного государства граждане другого государства.

 

Рабочая сила неквалифицированная – работники, способные выполнять простые или относительно несложные операции трудового процесса, – как правило, вспомогательного или обслуживающего характера.

Рабочей силы воспроизводство – органический элемент всего общественного воспроизводства (наряду с воспроизводством общественного продукта и производственных отношений). Р. с. в. есть единство фаз ее производства (формирования), распределения и использования.

Рабочей силы импорт – наем в качестве рабочей силы граждан другого государства.

 

Рабочей силы переподготовка – профессиональное переобучение лиц, уже имеющих профессиональную подготовку, с целью повышения их конкурентоспособности на рынке труда.

Рабочей силы предложение – характеристика рынка труда, которая отражает численность и состав людей (по полу, возрасту, образованию и другим характеристикам), способных к труду, заинтересованных и нуждающихся в получении работы.

Рабочей силы стоимость – суммарное выражение стоимости жизненных средств, необходимых для осуществления работником нормальной трудовой деятельности и удовлетворения потребностей в пище, одежде, жилище, образовании и т. п. Величина стоимости этих жизненных благ служит фактором формирования минимума заработной платы.

 

Рабочей силы экспорт – миграция из одной страны в другую, осуществляемая с целью заработка и поддержания доходов семьи; как правило, осуществляется трудоспособными членами семьи; длительность периода миграции определяется потребностями мигранта или - чаще - законом принимающей страны. Р. с. э. играет большую роль в развитии экономики стран-экспортеров (напр., 11 % рабочей силы Филиппин работает по контрактам за границей), помогая, с одной стороны, уменьшить безработицу и, с другой - улучшить профессиональное качество рабочей силы.

Работа по найму - это работа, при которой лицо заключает явный (письменный или устный) или подразумеваемый трудовой договор, гарантирующий ему базовое вознаграждение (деньгами или натурой), которое прямо не зависит от дохода единицы, где лицо работает. Основные фонды, некоторые или все инструменты, помещение, которые использует лицо в процессе труда, могут принадлежать другим лицам. Деятельность работника может осуществляться под непосредственным контролем владельца или лиц, определенных владельцем и работающих у него по найму.

Регулирование рынка труда – составная часть политики занятости, представляющая собой систему государственных мер, направленных на согласование предложения рабочей силы спроса на нее. Может иметь региональную, профессиональную, демографическую и др. ориентации.

 

Регистрационная карточка — карточка, предназначенная для регистрации документов в делопроизводстве учреждения.

Регистрационный номер документа — порядковый номер, присваиваемый входящему или исходящему документу при его регистрации, являющийся частью делопроизводственного индекса или заменяющий его.

Регистрация документов — запись в учетных формах (журналах, карточках и т.п.) кратких сведений о документе и проставление на документе делопроизводственного индекса и даты регистрации.

Резюме – краткое описание биографии потенциального работника, где указываются его образование, опыт, интересы и иная информация.

Реестр — перечень (список) чего-либо, применяемый в бухгалтерском учете и делопроизводстве (например, Р. описей).

Рынок труда – совокупность реальных и потенциальных продавцов и покупателей рабочей силы, а также отношения между ними. Является одним из факторов производства, на котором формируются цены на труд как результат взаимодействия механизмов спроса и предложения, на этой основе определяется уровень зарплаты. Воздействие на рынок труда оказывает, прежде всего государство, союзы работодателей и лиц наемного труда, а также характер экономического роста.

С

Собеседование – беседа в форме интервью, используемая в качестве метода отбора персонала в организации.

Содействие в трудоустройстве – посреднические услуги при трудоустройстве, которые направлены на обеспечение ищущим работу контакта с работодателем для определения трудовых отношений в производстве.

Стажировка - работа по специальности в течение определенного испытательного срока (испытательный стаж) для определения возможности зачисления на штатную должность.

Список — перечисление лиц или предметов в определенном порядке, составленное в целях информации или регистрации.

Спрос на рабочую силу – характеристика рынка рабочей силы - важнейшего элемента рыночной экономики, представляющего собой систему общественных отношений, призванных обеспечить нормальное воспроизводство и эффективное использование товара "рабочая сила". Отражает объем и структуру общественных потребностей в рабочей силе, представленных на рынке труда и обеспеченных соответственно средствами производства для использования рабочей силы. Определяется числом и структурой рабочих мест, объемом жизненных средств, используемых для привлечения рабочей силы. Жесткий ограниченный спрос на рабочую силу придает свободе работников особую индивидуальную ответственность за их профессионально-квалификационный уровень, мобильность в быстро меняющихся экономических условиях. Личная инициатива, способности, настойчивость становятся решающими факторами получения интересного и выгодного рабочего места.

Статус – положение, состояние.

Стандарт — нормативно-технический документ, устанавливающий требования к группам однородной продукции и в необходимых случаях требования к конкретной продукции, правила, обеспечивающие ее разработку, производство и применение, а также требования к иным объектам стандартизации, устанавливаемые Госстандартом РФ. Стандартизация документов, применяемых в организационном и экономическом управлении, проводится на основе специальных постановлений Правительства РФ.

 

т

Типовые документы — 1) документы, отражающие однород­ные вопросы и составляемые по одинаковым образцам; 2) норма­тивные и распорядительные документы, определяющие порядок работы учреждений (Т. устав, Т. структура) или отдельных ее сторон

(Т. договор), и являющиеся образцами для составления в учрежде­нии одноименных документов с учетом специфики деятельности.

Требование - потребность или ожидание, которое установлено, обычно предполагается или является обязательным.

Трудовой Кодекс РФ — Кодекс законов о труде Российской Федерации, регулирующий трудовые правоотношения.

 

 

У

Уровень безработицы – отношение (в процентах) численности безработных к численности либо занятых, либо населения трудоспособного возраста, либо, что широко применяется в международной практике, к численности экономически активного населения.

Указание — 1) правовой акт, издаваемый органом государственного управления преимущественно по информационно-методическим вопросам, а также по вопросам, связанным с организацией исполнения приказов, инструкций и других актов данного органа и вышестоящих органов управления; 2) документ, содержащий требования и необходимые разъяснения по отдельным вопросам проектирования и строительства.

Утверждение документа — заполнение реквизита гриф утверждения документа должностным лицом, как правило, руководителем.

Ф

Физическое лицо — гражданин, являющийся участником гражданских правоотношений (носителем гражданских прав и обязанностей).

Фирма — предприятие, компания, организация в производственной, транспортной, торговой, банковской и других сферах, обладающая правами юридического лица и преследующая коммерческие цели.

Формирование дел — группировка документов по делам в соответствии с номенклатурой и их упорядочение внутри дела.

 

Э

Экономически активное население -часть населения в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения (в возрасте от 15 до 72 лет), обеспечивающая в рассматриваемый период предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.В численность экономически активного населения включаются лица, занятые экономической деятельностью, и безработные.

Экономическое неактивное население -лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными в течение рассматриваемого периода.

ю

Юридическая сила документа — свойство документа быть подлинным доказательством фактов, событий, действий. Документ имеет юридическую силу при наличии даты и подписи, а в необходимых случаях — печати, грифа утверждения, нотариального удостоверения и иных реквизитов, определенных соответствующими нормативными актами.

Юридическое лицо — учреждение, предприятие или организация, выступающее в качестве самостоятельного носителя гражданских прав и обязанностей.

 

 

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: