 |
Отсутствие совета позволяет управляющей компании обслуживать дом без учета интересов и нужд собственников.
|
|
|
|
СОВЕТ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА: ЧТО ЭТО ТАКОЕ, ЗАЧЕМ ОН НУЖЕН, КАК РАБОТАЕТ?
Что такое СОВЕТ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА? Из статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ следует, что это - коллегиальный общественный выборный орган непосредственного управления многоквартирным домом, который должен отстаивать интересы собственников жилья в отношениях с управляющей компанией. Примечательно, что государство обязывает создавать такие советы. Разберемся, зачем они все-таки нужны, какие обязанности на них возложены и как жильцы могут их использовать.
Совет МКД должен быть создан в каждом доме, где больше четырех квартир. Как? Решением общего собрания собственников. Председатель и члены выбираются из числа собственников, что оформляется протоколами собрания. Количество членов совета рассчитывается с учетом количества подъездов, этажей, квартир в конкретном доме. Список членов совета закрепляется решением общего собрания.
Совет переизбирается на общем собрании каждые два года (если иной срок не установлен решением общего собрания).
Как и любой орган, совет должен иметь руководителя – председателя. Жилищный кодекс определил такие п олномочия председателя совета многоквартирного дома:
1. Вступать в переговоры относительно условий договора управления многоквартирным домом (при непосредственном управлении - договоров оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в доме, договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления) - до принятия общим собранием собственников помещений решения о заключении договора управления многоквартирным домом. Доводить до сведения общего собрания собственников результаты переговоров по условиям договора управления многоквартирным домом (при непосредственном управлении - договора на содержание и ремонт общего имущества, договоров ресурсоснабжения).
|
|
|
2. Подписывать акты приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества и периодичности оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направлять в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств.
Для исполнения полномочий, предоставленных совету многоквартирного дома, председателю совета нужны доверенности собственников помещений.
3.Если общее собрание решит оплачивать труд председателя и членов совета, это можно будет делать только за счет дополнительных добровольных взносов жильцов: 1. На счет в банке, открытый председателем совета многоквартирного дома на свое имя (счет физического лица).
4. В общественную кассу. (кэш-наличными).
Полномочия совета оформляются Положением о совете многоквартирного дома.
Деятельность СМКД заключается в подготовке и проведении общего собрания собственников по следующим вопросам:
· порядок пользования общим имуществом и земельным участком, на котором расположен дом;
· планирование и организация управления многоквартирным домом, содержания и ремонта (в т.ч. его стоимости) общего имущества;
· планирования, организации и стоимости работ по содержанию и ремонту общего имущества;
· проекты договоров, заключаемых собственниками помещений в отношении общего имущества и предоставления коммунальных услуг;
· предложения по вопросам компетенции совета дома, избираемых рабочих комиссий;
|
|
|
· рассмотрение проектов договоров управления;
· контроль за оказанием и качеством услуг, выполнением работ по управлению домом.
Помимо перечисленного выше совет обязан:
· представлять собственникам свое заключение по договорам, предлагаемым для рассмотрения на общем собрании;
· проводить общественную экспертизу порядка расходования денежных средств многоквартирного дома;
· представлять отчет о проделанной работе на утверждение финального по итогам года общего собрания.
Основная функция СМКД — контролировать управляющую компанию (УК), вести диалог от имени жителей дома с УК, ресурсоснабжающими организациями и организациями-поставщиками ЖКУ.
Существует ошибочное мнение, что собственники помещений вправе контролировать, как и на что управляющая организация тратит средства, поступившие ей от собственников помещений в качестве оплаты по договору управления многоквартирным домом. Это не так. Совету дома можно и нужно контролировать выполнение услуг и работ, указанных в перечне договора управления многоквартирным домом, их качество, периодичность, сроки. Контроль за расходованием средств, поступивших в качестве оплаты по договору управления, не предусмотрен. Проще говоря: отношения собственников квартир с управляющей компанией или организацией, предоставляющей услуги, равнозначны отношению человека, допустим, с парикмахером. Парикмахер назначает цену, человек решает сам, будет ли иметь с ним дело, а после стрижки не должен требовать отчет, куда и на что парикмахер потратил полученные деньги, как и парикмахер не обязан отчитываться перед клиентом. Точно так же и с управляющими компаниями: они выполняют по договору определенную работу и не обязаны пояснять собственникам, куда потратили заработанные деньги. Собственники могут лишь спрашивать с управляющей компании за качество и объем выполненных по договору работ.
Отсутствие совета позволяет управляющей компании обслуживать дом без учета интересов и нужд собственников.
Жители республики не спешат создавать такие советы, чтобы контролировать работу управляющих компаний, хотя это прямая обязанность каждого собственника. Между тем, только от собственника зависит, насколько комфортно ему же самому будет в доме.
|
|
|
ТЕПЕРЬ БОЛЕЕ ПОДРОБНО;
Федеральным законом от 4 июня 2011г. № 123-ФЗ «О внесении изменений в жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты российской Федерации» предусмотрен новый институт самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах – совет многоквартирного дома.
В соответствии с частью 1 статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ совет многоквартирного дома подлежит избранию общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме из числа собственников помещений, если в таком доме не созданы товарищество собственников жилья, либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и, при этом, в данном доме более, чем четыре квартиры. Из числа членов совета избирается его председатель.
Регистрация Совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.
Согласно частью 2 статьи 161.1 ЖК РФ, при условии, если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья.
Полномочия Совета многоквартирного дома закреплены в части 5, 8 ст. 161.1 ЖК РФ.
Наиболее важными являются следующие моменты:
1. Организация и контроль над выполнением решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
2. Планирование и организация деятельности по управлению многоквартирным домом (в полномочия Совета входит право созывать общее собрание собственников, право направлять в органы местного самоуправления обращения и жалобы, обязательные для исполнения этими органами, Совет предоставляет годовой отчет о выполнении планов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и т.д.);
3. Контроль над оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг (Совет от имени собственников подписывает акты выполненных работ и услуг с организациями, предоставляющими услуги по содержанию общего имущества и коммунальным услугам).Таким образом, Совет многоквартирного дома выполняет контрольно-надзорные функции при управлении многоквартирным домом Управляющей компанией. В связи с этим, вся отчетность Управляющей компании рассматривается, и контролируются Советом, который теперь законодательно закреплен как представитель всех собственников (множество лиц) помещений в многоквартирном доме и действует в их интересах. При этом, создание Совета многоквартирного дома является обязательным для собственников. Считается, что это должно позволить им быть в курсе проблем управления многоквартирным домом, а Управляющим компаниям должно позволить избежать рутиной работы по объяснению каждому собственнику той или иной ситуации и полноценно сосредоточиться на содержании общего имущества многоквартирного дома.
Функции совета многоквартирного дома (далее МКД)
1. обеспечивать выполнение решений общего собрания собственников помещений в МКД;
2. выносить на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит Жилищному Кодексу РФ;
3. представлять собственникам помещений предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;
4. представлять собственникам помещений до рассмотрения на общем собрании собственников свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом дома совместно с такой комиссией;
5. осуществлять контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений и пользователям помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;
6. представлять на утверждение годового общего собрания собственников отчет о проделанной работе.
Количество членов совета устанавливается на общем собрании собственников помещений МКД. Если иное не установлено решением общего собрания собственников, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир. Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников избирается председатель совета. Председатель осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников
Функции председателя совета многоквартирного дома:
осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчётен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме;
до принятия общим собранием собственников решения о заключении договора управления многоквартирным домом председатель вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора. Переговоры ведутся об условиях оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, где одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за оговоренную плату обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме. В данный договор могут вноситься изменения, которые не противоречит нормативным актам Федерального законодательства, председатель доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вышеуказанным вопросам;
на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, председатель заключает на условиях, указанных в решении общего собрания, договор управления многоквартирным домом или договоры по вопросам, указанным выше. По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации копии этого договора;
председатель осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений и нанимателям;
на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, председатель выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.
Совет подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников.
Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом, могут избираться комиссии собственников помещений в данном доме, которые являются коллегиальными совещательными органами управления многоквартирным домом.
Комиссии собственников помещений в многоквартирном доме избираются по решению общего собрания собственников помещений или по решению совета многоквартирного дома.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
