 |
Продолжение политики «Ножницы цен» и хлебозаготовительный кризис 1927-1928 гг
|
|
|
|
• В январе 1928 г., несмотря на хороший урожай, крестьяне сдали по продналогу только 300 млн. пудов зерна, вместо 430 млн. в прошлом году. Последствия этого: во-первых, стало нечего экспортировать, а значит, страна оказалась без валюты, необходимой для индустриализации; во-вторых, под угрозой снабжения оказались города и армия, возникли дефицит, очереди, хаос; в-третьих, поползли слухи о войне с Англией, а крестьяне, зная почем хлебушек в войну, просто его не продавали; в-четвертых, перед этим беднейшим крестьянам снизили налог, это освободило их от необходимости продавать хлеб для уплаты продналога.
• После этого И.В. Сталин заявил, что в стране происходит «крестьянский бунт», идет «крестьянская стачка». И.В. Сталин и его сторонники в Политбюро решили прибегнуть к продразверстке, как в годы гражданской войны. И.В. Сталин отправился в Сибирь, а другие руководители (А.А. Андреев, Н.М. Шверник, А.И. Микоян, П.П. Постышев, СВ. Косиор) поехали по другим регионам (Волга, Урал, Северный Кавказ).
• Для изъятия хлеба в деревню были направлены «оперуполномоченные» и рабочие отряды (30 тыс. коммунистов), велись чистки в партячейках, создавались «тройки», куда входили работник ОГПУ, представитель партячейки и сельсовета, которые искали хлеб, заручаясь поддержкой бедняков, которые указывали, где у «кулаков» хлеб. За это они получали 25 % из того зерна. Стали применять статью 107 Уголовного кодекса, согласно которой за повышение цен на зерно лишали свободы до трех лет. Все это усугубило кризис.
Последствия: на будущий год крестьяне уменьшили посев. В 1929 г. власти заговорили о системе «контрактации», т.е. заключения контракта на взаимную поставку продукции города и деревни, но было уже поздно, власть вышла из доверия.
|
|
|
Разгром «правой» оппозиции
В апреле 1928 г. состоялся пленум ЦК, где разгорелись споры между сторонниками и противниками нэпа. И.В. Сталина поддерживали: В.В. Куйбышев, В.М. Молотов, Я.З. Рудзутак, К.Е. Ворошилов. Правая оппозиция: Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский, они были за сохранение нэпа и отвергали применение военно-коммунистических мер против крестьянства.
• Раскол произошел и в планирующих органах: Госплан разработал умеренную программу промышленного роста; Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ) во главе с В.В. Куйбышевым предложил план быстрой индустриализации страны (135 % за 5 лет). Теоретик этого академик С.Г. Струмилин писал: «Задача большевиков перестроить экономику», а не изучать ее. Нет такой крепости, которую большевики не могли бы взять штурмом. Вопрос темпов промышленного роста решается с помощью человеческой воли». Это был настоящий волюнтаризм.
• 30 сентября 1928 г. в «Правде» появилась статья Н.И. Бухарина «Заметки экономиста», где излагалась программа оппозиции и причины кризиса: плохое планирование, ошибки в ценообразовании, дефицит промтоваров и неэффективная помощь кооперации. В ноябре 1928 г. Пленум ЦК осудил «правый уклон», от обвинений в котором отмежевались Бухарин -Рыков - Томский с целью сохранить единство партии. Но такое поведение означало их поражение: они не стали апеллировать к партийным массам, вести борьбу. В итоге они были сняты со всех своих постов, и в партии началась чистка - «за политическую оппозицию» исключено 170 тыс. коммунистов, это 11 % партсостава.
Коллективизация
5 января 1930 г. нарком земледелия Я.А. Яковлев разработал график коллективизации:
1) Северный Кавказ, Нижняя и Средняя Волга - сплошная коллективизация к осени 1930 г., самое позднее к весне 1931 г.;
2) другие зерновые районы - к 1932 г.;
|
|
|
3) затем остальные территории.
• 27 декабря И.В. Сталин провозгласил переход к политической ликвидации кулачества как класса. Комиссия В.М. Молотова выделила 3 категории кулаков:
1) 63 тыс. хозяйств - кулаки, занимавшиеся контрреволюционной деятельностью;
2) 150 тыс. хозяйств - кулаки, которые не оказывали активное сопротивление Советской власти, но являлись эксплуататорами;
3) кулаки признанные лояльными к Советской власти.
Кулаки первых двух категорий подлежали аресту и высылке в отдаленные районы (Сибирь, Казахстан), а имущество конфисковалось. Кулаки третьей категории осуждались на переселение в пределах областей их мест проживания на необработанные земли.
• Раскулачивание проходило под надзором «тройки». Списки кулаков 1 категории составлял местный отдел ГПУ. Списки 2 и 3 категории - на местах с учетом рекомендаций деревенских активистов и комитетов деревенской бедноты. Подчас это приводило к злоупотреблению и сведению личных счетов. Отсутствие внешнего признака богатства побуждало комиссии обращаться к налоговым спискам, которые хранились в сельсоветах, использовались также информация ГПУ и доносы. В итоге вместе с семьями выслали 3 млн. крестьян.
• 2 марта 1930 г. появилась статья И.В. Сталина «Головокружение от успехов», где он критиковал излишне ретивых в деле раскулачивания: обобществлению подвергались мелкий скот, птица, инвентарь, постройки, но всю ответственность в этом деле Сталин свалил на местное руководство. 14 марта появилось постановление ЦК «О борьбе против искривления партлинии в колхозном движении». После этого начался массовый выход крестьян из колхозов - вышло около 5 млн. Но на крестьян разными способами стало оказываться давление: отстраняли от промтоварного снабжения, единоличникам не выделяли пастбища и леса.
• Чтобы хлебозаготовки в колхозах были более действенными, власти издали ряд указов против «разбазаривания народного добра»: за «мошенничество» в ущерб колхозам - 10 лет лагерей; 10 тыс. крестьян арестовано за срезание колосков; репрессиям подвергались председатели колхозов (только в 1932 г. 36 % их было смещено с должности).
• Результат коллективизации - голод. Только на Украине погибло 4-5 млн. человек, но все это скрывалось от международной общественности и внутри страны.
|
|
|
Индустриализация
XVI партконференция в апреле 1929 г. утвердила оптимальный план первой пятилетки, хотя был и план-минимум. Предусматривался рост промышленной продукции на 136 %, планировалось построить 1200 заводов. В.В. Куйбышев заявил, что необходимо каждый год удваивать объем капиталовложений. Планы превратились в «вызовы» - передовые предприятия выдвигали встречные планы, развивая социалистическое соревнование.
• Результат такой экономической политики: огромное незавершенное строительство, к 1930 г. 40 % капиталовложений было заморожено. Началось цепная реакция: один незавершенный объект служил препятствием в выполнении другого. В этих условиях государство стало выбирать приоритеты н распределении средств. Отсюда появились ударные объекты (металлургические комбинаты Кузнецк, Магнитка, тракторные заводы в Харькове, Челябинске, автомобильные заводы в Москве, Нижнем Новгороде).
• Острая проблема индустриализации - кадры. В 1928-1931 гг. была развернута широкая компания против буржуазных специалистов (Промпартия -Шахтинское дело). К 1929 г. 89 % директоров заводов были «красными», т.е. «выдвиженцами» из рабочих и коммунистов. Более 140 тыс. рабочих «от станка» выдвинуто на руководящие посты. К 1932 - 1933 гг. выдвиженцы составили 50 % руководителей.
• Серьезные изменения произошли в рабочем классе. За первую пятилетку количество рабочих увеличилось с 3,7 до 8,5 млн. человек, ликвидирована безработица. Новые рабочие были вчерашними крестьянами, уклонившимися от коллективизации. К 1931 г. на стройках работало 7 млн. сезонных рабочих. Стройки напоминали табор кочевников. В 1931 г. И.В. Сталин выдвинул шесть условий, положив тем самым конец форсированной культурной революции:
1) 40 тыс. выдвиженцев снова отправил к станку;
2) отменены стипендии за счет предприятий;
3) отменена дискриминация для поступления в ВУЗ выходцев из буржуазных слоев;
4) введены стаж работы (трудовая книжка);
5) неявка на работу каралась увольнением, лишением продовольственной карточки, выселением из квартиры;
6) введена единая оплата труда.
• Итог первой пятилетки: не выполнена, хотя И.В. Сталин и заявил о ее выполнении за 4 года и 3 месяца.
Лекция (план-конспект)
Сталинский режим власти (начало 30-х - 50-е годы)
|
|
|
