 |
О практике организации выборов в органы местного самоуправления (на примере муниципального образования ЗАТО г. Зеленогорск)
|
|
|
|
муниципальный выборы избирательный самоуправление
Дата образования ЗАТО г. Зеленогорск: 1956 год.
Статус территории - городской округ.
Административный центр - ЗАТО г. Зеленогорск.
Глава ЗАТО г. Зеленогорска: Тимошенко Александр Васильевич, избран 25.03.2010 г.
Срок полномочий - 4 года.
Способ избрания - представительным органом муниципального образования из своего состава.
Представительный орган муниципального образования: Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, избран 14.03.2010 г.
В настоящее время Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, в соответствии с Уставом города, состоит из 22 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
Совет депутатов избирает из своего состава Главу ЗАТО г. Зеленогорска Совета депутатов тайным голосованием, простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Глава администрации города: Панков Виктор Васильевич.
Дата назначения: 27.05.2010.
Срок контракта: на срок полномочий городского Совета депутатов.
В настоящее время работает 17 созыв Совета депутатов, избранный 14 марта 2010 года.
Среди депутатов 19 мужчин и 3 женщины.
Впервые избрано 16 депутатов, на второй и более срок - 6.
Возрастной состав Совета депутатов выглядит следующим образом:
от 25 до 40 лет - 4 депутата;
от 40 до 60 лет - 12 депутатов;
старше 60 лет - 6 депутатов.
Подавляющее большинство депутатов Совета депутатов ЗАТО Зеленогорск 17-го созыва имеют высшее образование - 20 человек. Из них два депутата имеют высшее юридическое образование, два депутата - высшее экономическое. Два депутата имеют общее и начальное профессиональное образование.
В соответствии с Уставом ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края избирательная комиссия, организующая выборы: территориальная избирательная комиссия г. Зеленогорска Красноярского края.
|
|
|
Полномочия избирательной комиссии муниципального образования г. Зеленогорска возложены на территориальную избирательную комиссию г. Зеленогорска Красноярского края решением Избирательной комиссии Красноярского края от 10.04.2009г. № 83/403.
Согласно Устава (ст.15 Муниципальные выборы):
. Выборы депутатов Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами.
. Порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним краевыми законами.
. Выборы назначаются Советом депутатов ЗАТО г. Зеленогорска не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, влекущем за собой неправомочность Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией города или судом.
. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Вид избирательной системы - смешанный (пропорционально-мажоритарный):
депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за общетерриториальные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями;
депутатов - по мажоритарной избирательной системе относительного большинства (по одномандатным избирательным округам).
|
|
|
Депутаты Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска семнадцатого созыва:
Округ № 1 - Дубинина Людмила Михайловна (ЕДИНАЯ РОССИЯ).
Округ № 2 - Михайлов Валерий Сергеевич (ЕДИНАЯ РОССИЯ).
Округ № 3 - Петров Виктор Андреевич (ЕДИНАЯ РОССИЯ).
Округ № 4 - Квашина Ольга Григорьевна (ЕДИНАЯ РОССИЯ).
Округ № 5 - Сперанский Михаил Викторович (ЕДИНАЯ РОССИЯ).
Округ № 6 - Крыгин Владислав Михайлович (ЕДИНАЯ РОССИЯ).
Округ № 7 - Тимошенко Александр Васильевич (ЕДИНАЯ РОССИЯ).
Округ № 8 - Токмаков Николай Георгиевич (ЕДИНАЯ РОССИЯ).
Округ № 9 - Хвостов Виталий Николаевич (КПРФ).
Округ № 10 - Костюк Светлана Владимировна (ЕДИНАЯ РОССИЯ).
Округ № 11 - Хромов Александр Олегович (СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ).
По общетерриториальному избирательному округу:
.Шмидт Сергей Васильевич (КПРФ).
.Утробин Борис Иванович (КПРФ).
.Федореев Алексей Павлович (КПРФ).
.Коротюк Михаил Викторович (КПРФ).
.Кулинич Юрий Андреевич (ЕДИНАЯ РОССИЯ).
.Лыспак Александр Иванович (ЕДИНАЯ РОССИЯ).
.Шмелев Алексей Борисович (ЕДИНАЯ РОССИЯ).
.Бурулев Евгений Борисович (ЕДИНАЯ РОССИЯ).
.Телялюев Дмитрий Владимирович (ЛДПР).
.Шавкун Александр Николаевич (СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ).
.Свянтов Анатолий Григорьевич (СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ).
Все участники избирательной кампании 14 марта 2010 года представлены в Приложении 1.
Подводя итоги избирательной кампании, следует отметить активность участников выборного процесса. Выборы прошли успешно: сформированы легитимные представительные органы местного самоуправления.
В голосовании по выборам приняло участие 51,8 % избирателей, выше, чем обычно.
Выборная кампания проходила в строгом соответствии с установленными федеральным и краевыми законами, четко соблюдался календарный план, позволяющий осуществлять постоянный контроль за ходом выполнения мероприятий и обеспечивать успешное проведение выборов четко и организовано.
Подготовка к их проведению началась еще задолго до назначения выборов. Прежде всего, определялись и утверждались схемы округов по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления. В соответствии со ст.18-ФЗ, были своевременно утверждены все схемы избирательных округов по выборам депутатов.
|
|
|
Территориальной избирательной комиссий был разработан комплексный план по правовому, организационно-методическому, контрольно-ревизионному и материально-техническому обеспечению выборов.
Комплексный план мероприятий включал в себя следующие разделы:
I. Организационно-методическое обеспечение:
. Подготовка методических рекомендаций по подготовке схем одномандатных (многомандатных) избирательных округов.
. Подготовка перечня решений территориальных избирательных комиссий, принимаемых в период проведения муниципальных выборов.
. Подготовка инструкции о порядке открытия, ведения и закрытия специальных счетов избирательных фондов кандидатов при проведении муниципальных выборов.
. Оказание содействия избирательным комиссиям в подготовке схем избирательных округов.
. Обеспечение контроля за принятием решений об утверждении схем избирательных округов.
. Подготовка проекта календарного плана.
. Обеспечение контроля за формированием окружных избирательных комиссий для проведения муниципальных выборов.
. Обеспечение контроля за принятием решений о назначении муниципальных выборов.
. Сбор информации о финансировании муниципальных выборов.
. Подготовка образцов решений, принимаемых территориальными избирательными комиссиями в период подготовки и проведения муниципальных выборов.
. Информирование руководства управления внутренних дел по г. Зеленогорску.
. Подготовка методических рекомендаций по использованию ГАС «Выборы» при проведении муниципальных выборов.
. Подготовка инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием ГАС «Выборы» при проведении муниципальных выборов.
. Подготовка образцов списков избирателей, протоколов, сводных таблиц.
. Подготовка рекомендаций по составлению, уточнению списков избирателей.
. Сбор и обобщение информации о выдвижении и регистрации кандидатов.. Издательская деятельность:
. Подготовка макета брошюры «Закон Красноярского края «О муниципальных выборах».
. Подготовка макета журнала «Вестник Избирательной комиссии» с текстом Закона Красноярского края «О муниципальных выборах» и размещение заказа на его изготовление.
. Подготовка макета брошюры «Справочник члена участковой избирательной комиссии. Муниципальные выборы в ЗАТО г. Зеленогорск 14 марта 2010 года».
.
|
|
|
