 |
Заявитель жалобы не указал, каким образом информация в протоколе, о месте и дате регистрации заявок на участие в конкурсе, нарушает его права.
|
|
|
|
Государственный заказчик
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "МИНИСТЕРСТВО МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН"
Место нахождения:
367008, Дагестан Респ, Махачкала г, БУГАНОВА, 17/В
Почтовый адрес: 367008, Дагестан Респ, Махачкала г, БУГАНОВА, 17/В
Адрес электронной почты:
minmeleord@mail.ru
Телефон/факс:
тел. / факс 8-8722-518933/ 8-8722-518946
Указание на закупку:
Закупка № 0303100001015000006
Наименование объекта закупки: Открытый конкурс на право заключения Контракта на разработку проектно-сметной документации на стадии проектная и рабочая документация по объекту Реконструкция магистрального канала Тальма с сооружениями Тальминской оросительной системы Бабаюртовский район Республика Дагестан
Указание на обжалуемые действия:
Заявителем жалобы обжалуются действия единой комиссии
Заявитель жалобы:
Индивидуальный предприниматель Ибрагимов Гамзат Сайпудинович
Почтовый адрес: 368037, Республика Дагестан, Хасавюртовский район, с. Сивух
Адрес места нахождения: Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Батырая, д. 132 «а»
Возражения
На жалобу ИП Ибрагимов Гамзат Сайпудинович
(письменное пояснение с изложением позиции по доводам, приведенным в жалобе)
Руководствуясь положениями части 2 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", представляем пояснение с изложением позиции по доводам, приведенным в жалобе ИП Ибрагимов Гамзат Сайпудинович на действия Единой комиссии в рамках размещения государственного заказа в форме открытого конкурса (Извещение № 0303100001015000006) на право заключения Контракта на разработку проектно-сметной документации на стадии проектная и рабочая документация по объекту Реконструкция магистрального канала Тальма с сооружениями Тальминской оросительной системы Бабаюртовский район Республика Дагестан (далее – «Жалоба»).
|
|
|
На основании доводов, изложенных в жалобе, заявитель Жалобы проситУправление Федеральной антимонопольной службы по РД «Отменить протоколы вскрытия конвертов, провести внеплановую проверку и привлечь членов комиссии к ответственности».
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "МИНИСТЕРСТВО МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН" считает Жалобу по доводам, изложенным в ней, необоснованной на основании нижеследующего.
1) Заявитель жалобы указывает, что Комиссия неправомерно внесла в протокол сведения о дате и времени регистрации заявок на участие в конкурсе.
Заказчик считает данный довод необоснованным на основании нижеследующего.
В соответствии с ч. 6 ст. 52 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ-44) Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника открытого конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке которого открывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения контракта, указанные в заявке на участие в открытом конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе, объявляются при вскрытии данных конвертов и открытии указанного доступа и вносятся соответственно в протокол. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании открытого конкурса несостоявшимся.
|
|
|
Из этого следует, что законом установлены обязательные сведения, которые должны быть указаны в протоколе вскрытия заявок.
В ФЗ-44 отсутствует указание, что иные сведения, не предусмотренные ст. 52 ФЗ-44, не допускается вносить в протокол.
Так же необходимо отметить, что законодательством не установлена унифицированная форма протокола.
Из вышеизложенного следует, что законодательством не запрещено вносить, в протокол вскрытия конвертов, информацию о дате и времени регистрации заявок на участие в конкурсе.
Согласно ч. 1 ст. 105 ФЗ-44, Любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие)нарушают права и законные интересы участника закупки.
Заявитель жалобы не указал, каким образом информация в протоколе, о месте и дате регистрации заявок на участие в конкурсе, нарушает его права.
2) Заявитель жалобы указывает, что Единая Комиссия не озвучила критерии оценки заявок на участие в Конкурсе: наличие сведений и документов, предусмотренных Конкурсной документацией и условия исполнения контракта.
Заказчик считает данный довод необоснованным на основании нижеследующего.
В соответствии с ч. 6 ст. 52 ФЗ-44. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника открытого конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке которого открывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения контракта, указанные в заявке на участие в открытом конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе, объявляются при вскрытии данных конвертов и открытии указанного доступа и вносятся соответственно в протокол. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании открытого конкурса несостоявшимся.
|
|
|
Из вышеуказанной нормы следует, что комиссия должна огласить информацию и документы, условия исполнения контракта указанные в заявке на участие.
В соответствии с ч. 8 ст. 52 ФЗ-44 Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Участник открытого конкурса, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа.
При проведении процедуры вскрытия конвертов велась аудиозапись.
На данной аудиозаписи отчетливо слышно, что члены комиссии оглашают предоставленную в заявках информацию и документы, предусмотренные конкурсной документацией, условия исполнения контракта, указанные в заявке на участие в открытом конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе.
|
|
|
В частности по заявке заявителя были оглашены документы, приложенные им в качестве подтверждения квалификации, а именно предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки, предложение о качестве, сертификат соответствия ИСО, управление проектированием при производстве проектной продукции, система управления качеством, сертификат управления ИСО системой экологического менеджмента.
На основании изложенного, руководствуясь положениями 106 Закона No44-ФЗ,
ПРОСИМ:
рассмотреть настоящее Возражение на Жалобу в порядке и сроки, установленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
признать жалобу необоснованной;
снять приостановление размещения заказа в части подписания контракта заказчиком.
______________ ______________________________
|
|
|
