 |
Предметы ведения федерации и ее субъектов в ФРГ и Индии
|
|
|
|
А) Предметы ведения федерации
Согласно большинству конституций федеративных государств к исключительному ведению федерации относятся:
* внешние сношения (Индия, ФРГ);
* оборона и руководство вооруженными силами (Индия, ФРГ);
* установление границ и таможенное дело (Индия, ФРГ);
* денежное и валютное обращение и монетная монополия (Индия, ФРГ);
* установление единой системы мер и весов (Индия, ФРГ);
* федеральные финансы и налоги (Индия, ФРГ);
* деятельность почты, телеграфа, телефона (Индия, ФРГ);
* паспортное дело, эмиграция, иммиграция, въезд, выезд, поселение и пребывание иностранцев (Индия, ФРГ);
* федеральный железнодорожный, воздушный, водный транспорт и пути сообщения (Индия, ФРГ);
* гражданское, уголовное, процессуальное, исправительное, авторское, патентное, изобретательское право и охрана промышленной собственности (Индия, ФРГ);
* учреждение федеральной системы правоохранительных и судебных органов (Индия, ФРГ);
* поддержание общественного спокойствия и безопасности федерации (Индия, ФРГ);
* объявление войны и заключение мира (Индия, ФРГ);
* банковская деятельность (Индия,);
* государственная статистика (ФРГ);
* правовое положение лиц, находящихся на государственной службе (Индия, ФРГ);
* производство, приобретение, продажа, распространение оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (Индия);
* страхование (Индия,);
* осуществление классификации теле- и радиопрограмм;
* установление директив для городского развития, включая жилищное, санитарное и транспортное;
* паломничество в места, находящиеся вне пределов Индии;
* суды по опеке над недвижимым имуществом правителей индийских княжеств;
|
|
|
* разрешение демонстрации кинофильмов (Индия).
Предметы совместного ведения федерации и субъектов федерации
Согласно конституциям федеративных государств к совместному ведению федерации и ее субъектов относятся: гражданское право, уголовное право, судоустройство и судопроизводство (Индия, ФРГ); социальное обеспечение (Австрия, Индия, ФРГ); налоги (Индия,); земельное право (Индия, ФРГ); трудовое право и защита прав рабочих и служащих (Индия, ФРГ); электроэнергетика (Индия, ФРГ); промышленность, ремесла, кустарная промышленность (Индия, ФРГ); торговля (Индия, ФРГ); банковское и биржевое дело (Индия, ФРГ); транспорт, за исключением федерального, и пути сообщения, кроме федеральных путей (Индия, ФРГ); защита растений и животных (Индия, ФРГ); образование (Индия, ФРГ); культура, искусство, национальные памятники (Индия, ФРГ); призрение бедных (Индия); демографическая политика (Индия); здравоохранение (Индия, ФРГ); охрана окружающей среды (Индия, ФРГ).
Конституции зарубежных государств следующим образом определяют предметы совместного ведения федерации и ее субъектов.
Предметы ведения субъектов федерации
К исключительному ведению субъектов федерации, как правило, относятся: местное управление; местные работы и предприятия; регистрация, регулирование деятельности и ликвидация местных предприятий; местные налоги; учреждение и замещение местных должностей; учреждение, содержание и управление местными тюрьмами и исправительными заведениями, а также вопросы: общественного порядка, культуры, санитарии, здравоохранения, местных коммуникаций, коммунального обслуживания, пособий престарелым и инвалидам, организация местной полиции, городского устройства и другие.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Принцип федерализма жизненно важен для интеграции государства, отличающегося не только своими масштабами, но и многообразием регионов: экономическим, национальным, историческим, социально-политическим, идеологическим. Федерализм призван стать твердой гарантией исторически сложившегося государственного единства на основе национального согласия. В многонациональном государстве федерализм способствует, с одной стороны, реализации общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, росту национального самосознания, а с другой стороны, сочетанию их интересов с интересами всего общества. Особо следует подчеркнуть роль принципа федерализма в решении проблем, связанных с закреплением и осуществлением прав человека и гражданина.
|
|
|
Федерализм в его современном прогрессивном прочтении не противостоит ни идеям самоопределения народов и развития национальной государственности, ни интересам регионов, их стремлениям к повышению своей самостоятельности. Если федерализм основан на демократических принципах, на устоях правового государства, если он действительно гуманистичен, то тогда наиболее полно проявляются его достоинства: общий крупный рынок, свободное движение капиталов, товаров и услуг свобода передвижения людей; более благоприятные условия для взаимообмена достижениями науки, образования, культуры. Важно, однако, постоянно помнить, что достоинства федерализма проявляются не автоматически.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Федерация в зарубежных странах.-М.:Юрид. лит.,1993.-112с.
Современные зарубежные конституции. МЮИ, М., 1992 г.
Модели современного федерализма: сравнительный анализ. В.Е.Чиркин. (Государство и право 1994, N8-9.)
Государственное право Германии. Т. I, II. М.: ИГП РАН, 1994.Граверт Р. Финансовая автономия органов местного самоуправления в ФРГ// Государство и право, 1992, № 10.
Жданов А.А. Административное право Федеративной Республики Германии// Административное право зарубежных стран. Учебное пособие. М.: СПАРК, 1996.
Конституционные суды земель Германии// Государство и право, 1995, № 5.
Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты. М.: Прогресс, 1991.Хессе
К. Основы конституционного права ФРГ. М.: ЮЛ, 1981.Конституционное (государственное) право зарубежных стран В 4 тт: Т. 3 (под ред. док. юр. наук, проф. Страшуна Б. А.) Москва, Изд. БЕК 1998
Конституционное (государственное) право зарубежных стран В 4 тт: Т. 3 (под ред. док. юр. наук, проф. Страшуна Б. А.) Москва, Изд. БЕК1. 1998 с 404
Государственное право Германии.. М.: ИГП РАН, 1994. С.82
|
|
|
