Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Вопрос 2. Процедура и программа криминологического исследования.




ТЕМА 6. ОСНОВЫ ПРОВЕДЕНИЯ КРИМИНОЛОГИЧЕСКИХ

ИССЛЕДОВАНИЙ

 

Лекция – 2 часа.

 

План лекции

Введение

1. Понятие криминологического исследования и правовые основы проведения.

2. Процедура проведения эмпирического криминологического исследования.

3. Методы криминологического исследования.

4. Основания и особенности проведения научных исследований в системе МВД России.

5. Порядок использования результатов криминологических исследований.

Заключение

 

Рекомендуемые источники:

Федеральный законот 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ (в ред. ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 358-ФЗ) «О науке и государственной научно-технической политике» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 4137.

Приказ МВД РФ от 28 декабря 2005 г. № 1055 «Об организации научного обеспечения и распространения передового опыта в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках МВД России».

Социология: учебник для вузов. М., 2006.

Юзиханова Э. Г.Техника криминологического исследования: учеб. пособие. Тюмень, 2005.

 

Введение

При разработке мер борьбы с преступностью возникает потребность в достоверных и полных данных о состоянии преступности, ее количественных и качественных показателях. Анализ этих показателей позволяет определить зоны и объекты наибольшей криминогенной пораженности, критически оценить применявшиеся до сих пор:

а) организацию деятельности соответствующих субъектов борьбы с преступностью;

б) средства и методы борьбы с преступностью;

в) эффективность и достаточность этих мер для сдерживания и сокращения преступности.

Изучение преступности вызывается как научной необходимостью осмысления всех ее сторон, так и практической потребностью для правильного и наиболее эффективного воздействия на нее со стороны государства и общества.

Вопрос 1. Понятие криминологического исследования и правовые
основы проведения

Необходимым условием успешной деятельности субъектов криминологической профилактики является изучение преступности, которое осуществляется в т.ч. путем организации и осуществления криминологических исследований.

Криминологические исследования являются видом фундаментальных научных исследований.

Фундаментальные научные исследования – экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, государства, окружающей природной среды.

Прикладные научные исследования – это исследования, направленные на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач, в том числе для подтверждения ранее сформулированных проблем.

Научный результат – это продукт научной деятельности, содержащий новые знания или решения, зафиксированные на любом информационном носителе.

Научная продукция включает в себя нормативно-правовые, организационно-методические, информационно-аналитические, учебные, научные и другие материалы, подготовленные по результатам проведенных научных исследований.

Под криминологическими исследованиями понимается процесс сбора, обработки и анализа криминологической информации.

Криминологическое исследование охватывает весь круг элементов, составляющих предмет криминологии:

а) изучение количественных и качественных характеристик преступности;

б) анализ особенностей личности правонарушителей;

в) изучение комплекса факторов, детерминирующих преступность;

г) анализ содержания деятельности субъектов предупреждения.

Криминологические исследования проводятся в соответствии с требованиями следующих нормативных правовых актов:

Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 г. № 280 «Об утверждении положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации».

Приказ МВД РФ от 28 декабря 2005 г. № 1055 «Об организации научного обеспечения и распространения передового опыта в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках МВД России».

Распоряжение Правительства РФ от 27 февраля 2008 г. № 233-р «Об утверждении Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2008-2012 гг.».

Кроме того исследования проводятся в соответствии:

– с уставами научных и образовательных учреждений МВД России и других субъектов указанной деятельности,

– с договорами, контрактами и соглашениями различных участников научной деятельности.

В 2010 году научно-исследовательскими и образовательными учреждениями МВД России выполнялось более 3 тыс. научно-исследовательских работ, из которых свыше 40% составили исследования, проводимые по заявкам органов внутренних дел, 36% создаваемой научной продукции направлено на совершенствование учебного процесса в образовательных учреждениях МВД.

Конкретными задачами кримисследований могут выступать:

1) изучение характерологических свойств и признаков преступности в целом, а также отдельных ее видов и групп.

2) выявление достоверных количественно-качественных показателей преступности на той или иной территории;

3) анализ степени распространенности, интенсивности и общественной опасности преступности;

4) оценка тенденций изменения преступности и ее перспективы на ближайшее будущее;

5) определение различных характеристик преступности, отражающие ее внутренние особенности (организованность, криминальный профессионализм, сферы распространения и т.п.).

6) «глубокое» познание факторов, влияющих на преступность, их взаимосвязей и закономерностей проявления;

7) выявление наиболее криминализированных сфер общественной жизни, особо общественно опасных видов преступности в них;

8) познание свойств и качеств лиц, совершающих преступления;

9) совершенствование методологии и методов оценки, анализа, прогноза преступности и индивидуального преступного поведения;

10) оценка степени эффективности предупредительной деятельности правоохранительных органов и иных субъектов профилактики;

11) активизация правоохранительной деятельности путем разработки и реализации федеральных и региональных комплексных программ противодействия преступности в целом и отдельных ее видов.

Успех криминологического исследования определяется методикой его организации, которая в свою очередь зависит от параметров (объем, качество) получаемой криминологической информации.

Под криминологической информацией понимаются сведения, сообщения, данные, устраняющие неопределенность знаний по широкому кругу вопросов, связанных с существованием и развитием преступности, ее детерминант, лицах, совершающих уголовно-наказуемые деяния, а также с мерами, воздействующими на преступность.

Для того чтобы криминологическая информация адекватно отражала состояние и другие характеристики преступности и мер по ее предупреждению, он должна отвечать определенным требованиям:

а) полнота – информация должна содержать такое количество сведений об изучаемом объекте, которое позволяло бы сделать правильные выводы, сформулировать точные и обоснованные предложения и рекомендации;

б) оптимальность –субъекты управления обеспечиваются информацией, исходя из конкретных задач, данными, минимально необходимыми для принятия правильных управленческих решений;

в) своевременность и оперативность предполагает поступление информации к моменту принятия решения;

г) объективность и достоверность означают высокую степень соответствия содержащихся в информации знаний, сведений, данных той реальной ситуации, которая становится объектом криминологического анализа.

Криминологическую информацию можно разделить по тем или иным основаниям на различные группы:

По природе происхождения выделяются следующие виды информации:

а) социальная информация – это совокупность сведений о различных фактах, процессах, явлениях, событиях, происходящих в жизни общества;

б) правовая информация – совокупность сведений, сообщений, данных, определяющих меру знаний о праве и отдельных его отраслях, а также обо всех процессах и явлениях, с ним связанных, которая помогает уточнить и более четко определить объект криминологического исследования;

в) криминологическая информация – некое знание, устраняющее неопределенность сведений о преступности и мерах по ее предупреждению.

По целевому назначению и источникам:

а) официальная – информацию, исходящую из государственных органов и оформленную в установленном порядке (например, нормативно-правовые акты, данные статистической отчетности, уголовные дела, картотеки в ОВД);

б) неофициальная – сведения, полученные из неофициальных источников, которые нуждаются в уточнении и не могут восприниматься как однозначно верные суждения (например, мнения отдельных частных лиц о своем восприятии того или иного факта либо специалистов о какой-либо проблеме).

По функциональной принадлежности информация может быть:

а) директивная;

б) аналитическая;

в) учетно-контрольная и отчетная;

г) оперативно-служебная;

д) справочно-методическая.

По содержанию, природе объектов:

а) информация о состоянии объектов профилактического воздействия: (данные о преступности, данные моральной статистики);

б) информация о состоянии социальных условий протекания профилактической деятельности: (экономических, социально-демографических, социально-культурных, условий труда, условиях быта, досуга);

в) информация о состоянии субъектов профилактики преступлений (специализированных субъектов, неспециализированных субъектов).

Результатом криминологических исследований должны быть практические выводы с рекомендациями, предложениями по повышению эффективности борьбы с преступностью, по составлению программ предупреждения преступности и совершенствованию законодательства и т.п.

Вопрос 2. Процедура и программа криминологического исследования.

Процедура криминологического исследования – это определенный порядок действий исследователей, направленный на определение законов и закономерностей развития причин и условий возникновения преступности, места и роли в этом процессе личности преступника, выработки оптимальных решений по предупреждению противоправных действий.

Выбранная тема исследовательской работы должна быть актуальной, основываться на прогностической базе, обеспечить изучение нового, не познанного, с тем, чтобы восполнить имеющийся действительный дефицит информации.

На проведение криминологического исследования, как правило, составляется задание, в котором указывается:

– цель и задачи исследования (указывается, что конкретно предстоит исследовать, разработать);

– требования к выполнению работы (указываются возможные направления решения проблемы, структура изложения материала, другие особенности проведения исследования);

– требования к разрабатываемой документации (указывается состав и содержание отчетной документации, предъявляемой заказчиком);

– сроки представления результатов научных исследований (указываются сроки представления промежуточных и заключительных результатов);

– планируемое внедрение (реализация) результатов работы (формы, методы, место, предполагаемые сроки).

Этапы криминологического исследования:

подготовительный – формулирование проблемы, постановка научной гипотезы, разработка направлений исследования;

рабочий – разработка инструментария, пробное (пилотажное) обследование, сбор информации и т.д.;

заключительный – формулирование выводов, составление отчетов, внедрение результатов исследования в практику.

Последовательность проведения исследовательских операций:

1) общая постановка задачи;

2) составление программы – построение гипотезы, определение основных направлений исследования;

3) определение методики исследования, – какая нужна информация, способы ее получения, оценка и определение объема информации;

4) составление рабочего плана;

5) разработка инструментария – подготовка анкет, опросных листов, бланков интервью и т.д.;

6) уточнение (проверка) методики;

7) сбор информации – наблюдение, опрос, изучение документов и т.д.;

8) статистическая обработка полученной информации;

9) формулирование выводов и разработка конкретных предложений по результатам исследования;

10) составление выходных документов и внедрение их в практику.

Эффективность и последовательность проведения кримисследований в полной мере зависит от верно составленной программы.

Программа представляет собой научную основу, остов, общий контур исследования, в рамках которого осуществляются сбор, анализ и интерпретация фактического материала с целью получения в итоге теоретических и практических реализуемых выводов.

Программа включает в себя две части (блока): методологическую и процедурную (организационную).

Первый блок программы (методологический) состоит из последовательности внимательного рассмотрения таких вопросов как: цель, задачи и проблема исследования; средства их достижения; определение объекта и предмета исследования, выдвижение гипотез исследования, разработка инструментария и т.д.

Проблема исследования – это противоречие между потребностью в определенных сведениях, необходимых для процесса принятия решения и отсутствием таких сведений, которое осознано и сформулировано в программе.

Цель криминологического исследования – это тот конечный результат, который должен быть достигнут посредством его проведения.

Объектом криминологического исследования выступают явления, процессы, факты, имеющие отношение к преступности и преступному поведению, ограниченные пространственно-временными рамками.

Предмет исследования –конкретная сторона изучаемого объекта.

Гипотезы исследования –это научно-обоснованное предположение о структуре, динамике социальных явлений, процессов, факторов, их взаимосвязи и механизме функционирования.

Второй блок программы – организационный, включает в себя решение процедурных вопросов:

– согласование тематики с органами и определение подразделений и служб, принимающих участие в исследовании;

– получение предложений от заинтересованных подразделений и служб;

– создание исследовательской группы (количество и состав участников) и распределение обязанностей между ними (кто какие вопросы исследует);

– инструктаж группы руководителем исследования;

– разработка принципиального плана;

– непосредственная работа над исследованием (разработка анкет, сбор информации, ее анализ и т.д.);

– объединение полученных данных и их обсуждение в группе;

– техническая обработка (обсчет данных);

– формулировка выводов и подготовка итогового документа;

– выработка проекта управленческого решения;

– обсуждение выводов и проекта на совещании;

– решение о внедрении результатов в практику органов или служб;

– контроль за осуществлением внедрения.

Далее в лекции необходимо рассмотреть методы сбора, анализа и оценки криминологической информации.

 

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...