 |
Действие норм права по кругу лиц.
|
|
|
|
С действием норм права в пространстве тесно связано их действие по кругу лиц. По общему правилу, правовые нормы каждого конкретного государства, распространяются на всех лиц, проживающих или находящихся на территории данного государства. Это и граждане государства, и иностранцы, и лица без гражданства, и государственные органы, и различные организации, и прочие лица, являющиеся субъектами права. В то же время из этого правила есть исключения.
Во-первых, в каждом государстве имеются правовые нормы, которые распространяются только на граждан государства и не действуют в отношении иностранцев и лиц без гражданства. Так, например, в Российской Федерации иностранцы и лица без гражданства не могут избирать и быть избранными в органы государственной власти, не могут быть назначены на некоторые государственные должности (в частности, судьи, прокурора, нотариуса), не обязаны нести военную службу и т.д.
Во-вторых, отдельные нормы права распространяют свое действие только на определенные категории субъектов: должностных лиц, военнослужащих, врачей, учителей, студентов и т.д. Например, норма, содержащаяся в ч. 1
ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации (злоупотребление должностными полномочиями), действует только в отношении должностных лиц.
В-третьих, дипломаты, консульские работники, другие лица, обладающие дипломатическим иммунитетом, не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности, не подлежат аресту и задержанию в случае совершения ими соответствующих правонарушений на территории страны пребывания. Вопрос о их ответственности за данные правонарушения решается дипломатическим путем.
|
|
|
Кроме того, в отношении граждан, а в ряде случаев и некоторых других лиц (иностранцев, лиц без гражданства, организаций), нормы права действуют не только на территории собственного государства, но и за его пределами. Так, например, граждане обязаны соблюдать правовые нормы своей страны независимо от того, где они находятся, а иностранцы, лица без гражданства, иностранные организации обязаны соблюдать законы прибрежного государства на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне
Законы в объективном смысле призваны регулировать поведение людей и их объединений, предоставляя им свободу действий, возможность использования материальных и духовных благ, а также связывая их свободу и поведение определенными рамками, предписаниями, ограничениями.
Предоставляемая нормами права свобода, возможность поведения носит (в русском языке) то же название - право. Но это уже не объективная норма, а то, что по объективному праву (закону) принадлежит субъекту, составляет его личную свободу, возможность поведения, пользования какими - либо благами.
Такая свобода и возможность поведения, закрепленная законом, называется субъективным правом.
Субъективное право - конкретное право определённого лица (физического или юридического), то есть закрепленная законом возможность действовать определённым образом и требовать определённых действий (или воздержания от действий) от др. лиц. Так, собственник может владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом и требовать от др. лиц воздержаться от посягательства на его право. Обладатель С. п. в случае его нарушения кем-либо может прибегнуть к принудительной силе государства для реализации и защиты своего права (например, обратиться в суд). По способу защиты различают абсолютные и относительные С. п. При абсолютном С. п. владелец может требовать конкретных действий или воздержания от действий от неопределенно широкого круга лиц. Так, автору принадлежит право на неприкосновенность произведения, и он может запретить любому лицу вносить в него какие-либо дополнения, сокращения или изменения, а также требовать совершения действий, необходимых для восстановления нарушенного права. При относительном С. п. требования обладателя С. п. могут быть обращены только к конкретному лицу или кругу лиц (например, права кредитора по отношению к должнику).
|
|
|
Ограничения свободы и предписания определенного поведения также обращены к отдельным людям и организациям. Они устанавливают для них должное поведение, которое называют юридической обязанностью.
Правовые отношения, складывавшиеся в разные эпохи, несомненно, зависели от уровня развития производства и обмена товаров, и в значительной мере определялись им. Но правовые отношения также испытывают влияние политики, сложившихся в обществе форм семьи, различных идей, взглядов, представлений людей, общественной нравственности.
Наряду с производственными отношениями во всех сферах жизни (в том числе и в экономике) возникают индивидуально-волевые отношения. Именно такие действия и взаимосвязи людей регулируются правом (законами) и, следовательно, приобретают форму правоотношений. Индивидуальные, экономические, политические, социальные, культурные, семейные и иные отношения, сохраняя свое особое содержание, приобретают с помощью права новое качество. Теперь они облекаются в форму юридических прав и обязанностей сторон. Эти права и обязанности охраняются и обеспечиваются государством.
В практике частноправового регулирования действует принцип «разрешено все, что не запрещено законом». В условиях индивидуальной свободы, при четких её границах и охране интересов личности и общества, возникновение правоотношений, прямо не предусмотренных законом, вполне допустимо.
В правовых отношениях участвуют люди и их объединения: государство и его органы, предприятия, учреждения, общественные и религиозные организации. Для того чтобы быть участниками правоотношений они должны обладать определенными качествами, предусмотренными законом. Совокупность этих качеств образует понятие субъекта права, или правосубъектности лица (организации).
|
|
|
Право - дееспособности важно для физических лиц, органов государства, общественных организаций эти понятия, как правило, неразрывны.
Правовой статус - это признанная конституцией и законами совокупность исходных, неотчуждаемых прав и обязанностей человека, а также полномочий государственных органов и должностных лиц.
В сфере частного права (гражданского, семейного, трудового, земельного и т. п.) субъекты права подразделяются на физических и юридических лиц. К физическим лицам относятся все граждане, а также иностранцы и лица без гражданства. Иначе говоря, это люди, за которыми признаются правоспособность и дееспособность.
Правоспособность - это установленная (признанаяпризнанная) в законе возможность субъекта быть носителем прав и обязанностей, предпосылка существования субъективного права.
Дееспособность - это установленная (признанаяпризнанная) в законе возможность лица своими собственными действиями приобретать и осуществлять права и обязанности
Такая классификация отражает равенство субъектов в сфере частного права, где не должно быть подчинения одной стороны отношения другой. По этому законодательство не делает различий между государством и его органами, предприятиями и учреждениями - все они выступают в частноправовых отношениях как равноправные субъекты и имеют равную защиту своих интересов.
Все физические лица в частноправовых отношениях также имеют равную правоспособность. Она возникает с момента рождения человека (а в наследственном праве учитываются и интересы еще не родившегося ребенка) и прекращается с его смертью (воля наследодателя защищается и после его смерти).
Дееспособность физических лиц возникает с достижения восемнадцати лет. В трудовом праве она наступает с шестнадцати лет.
Из всего вышеизложенного можно сказать: законы государства распространяются на всех его жителей, не зависимо от возраста, вероисповедания, и, даже, на еще не родившихся детей.
|
|
|
Но существуют такие общественные отношения, участниками которых могут быть только граждане России (или данной страны). Например, служба в вооруженных силах, в органах внутренних дел, в налоговой службе. Также, выплата государственных налогов касается только ее граждан.
В законе есть исключения относительно иностранных граждан, пользующихся дипломатическим иммунитетом. На таких лиц (послы, посланники, поверенные в делах, члены дипломатического персонала и т. д.) в случае совершения ими правонарушений нормы, устанавливающие ответственность законы не распространяются, данный вопрос решается по дипломатическим каналам.
Существует три вида правового иммунитета:
1. Иммунитет государства (принцип, согласно которому государству и его органам не может быть предъявлен иск в суде иностранного государства);
2. Иммунитет консульский (совокупность льгот и преимуществ, предоставляемых консульству). Его объем устанавливается внутренним законодательством государств, а также международной Венской конвенцией 1963 года, двусторонними консульскими конвенциями и международными обычаями;
3. Иммунитет дипломатический (неприкосновенность личности, служебных помещений, жилища и собственности, неподсудность судам государства пребывания, освобождение от налогов, таможенного досмотра и т. д. Его объем установлен Венской конвенцией 1962 года и другими договорами и внутригосударственными законами)
Можно также отметить, что в феодальной Западной Европе понятие иммунитет проявлялось в праве феодала осуществлять в своих владениях некоторые государственные функции без вмешательства представителей центральной власти. Обычно оформлялся королевской грамотой.
В наше время используются только вышеперечисленные первые три вида иммунитета. По этому, предъявление иска к иностранному государству, его обеспечение и взыскание на имущество иностранного государства, находящееся в России, могут быть допущены только с согласия компетентных органов соответствующего государства.
Аккредитованные в России дипломатические представители иностранных государств и другие лица, указанные в соответствующих законах и международных договорах России, подлежат юрисдикции суда России по гражданским делам только в пределах, определенными нормами международного права или договорами России.
Основания действия законов по кругу лиц различны:
· по принадлежности лица к государству (по гражданскому состоянию различают состояние гражданства данного государства, иностранного государства, состояние лица без гражданства);
|
|
|
· по признаку пола;
· по возрастному цензу;
· по профессиональной принадлежности (военнослужащие, специальные служащие и т. п.);
· иные основания (например, инвалидность);
Граждане России в случае совершения преступления за границей несут ответственность по Российским законам; если они понесли наказание, то наш суд может смягчить или освободить от него полностью.
Подводя итоги проведенной работы, можно с уверенностью сказать, что отдельные на первый взгляд темы на самом деле сильно взаимосвязаны:
Заключение.
Действие закона во времени неразрывно с его действием в пространстве и по кругу лиц, так как даже само определение понятия закона отмечает зависимость его распространения на время и место действия, а, также, на всех лиц, находящихся на пространстве действия закона.Даже всевозможные исключения в законах, затрагивающие, казалось бы, совершенно отдельную область права, оказываются при более внимательном рассмотрении настолько тесно связанными, что нельзя с уверенностью сказать, где действие закона относится к пространственному, а где определяется кругом лиц или четко временем. По этому юристам, законодателям очень важно уметь определять эти характеристики, чтобы не допустить ошибок которые могут привести к беспорядкам в обществе и международным скандалам.
Список использованной литературы:
1. Чибиряев С.А. История государства и права России. – М., 1998.
2. Корельский В.М. и Перевалов В.Д. Теория государства и права. – М., 1997.
3. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. – М., 1999.
4. Собрание законодательства РФ. 1994. №8. Ст. 801.
5. Собрание законодательства РФ. 1996. №22. Ст. 2663.
6. Лазарев В.В. Общая теория права и государства. – М., 1994
7. Пиголкин А.С. Общая теория права. – М., 1996.
8. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. – М., 1996.
9. Никитин А.Ф. 200 вопросов и ответов по основам государства и права. – М.,1996.
10. Конституция РФ. – М., 1993.
11. Уголовный кодекс РФ. – М., 1997.
12. Гражданский кодекс РФ. – М., 1995.
[1] Собрание законодательства РФ. 1994. №8. Ст. 801.
[2] Собрание законодательства РФ. 1996. №22. Ст. 2663.
[3] Часть первая Гражданского кодекса РФ была введена в действие с 1 января 1995 г.
|
|
|
