Административная ответственность.
Судоводители маломерных судов, иные лица, управляющие этими судами, должностные лица, ответственные за их эксплуатацию, а также лица, ответственные за эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, за нарушение перечисленных правил несут административную ответственность, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности. Рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение административных взысканий на виновных производится органами и должностными лицами ГИМС России в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. Законодательство об административных правонарушениях состоит из действующего Кодекса. РСФСР об административных правонарушениях, с внесенными в него изменениями и дополнениями (далее - Кодекс) и законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Административным правонарушением признается, в общем случае, противоправное, виновное действие (бездействие) физического, должностного или юридического лица, за которое Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Административная ответственность за правонарушения, предусмотренная Кодексом, наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности. Административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет, Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения, связанного с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. За совершение административных правонарушений на судоводителей маломерных судов и должностных лиц, связанных с их эксплуатацией, могут налагаться следующие административные взыскания:
1) предупреждение; 2) штраф; 3) лишение специального права. Предупреждение - мера административного взыскания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, выносится, как правило, в письменной форме. В форме просечки в талоне к удостоверению на право управления маломерным судном предупреждение может быть вынесено только за нарушения, перечень которых указан в талоне. При оформлении предупреждения таким способом составление протокола не обязательно. Штраф - денежное взыскание, налагаемое за административное правонарушение в случаях и пределах, предусмотренных законодательством. Штраф является основным видом административного взыскания. В случаях, предусмотренных законодательством, может налагаться вместе с дополнительными видами взыскания. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом. В Кодексе предусмотрен достаточно большой ряд обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность. В первом случае - это раскаяние, добровольное возмещение ущерба и во втором - продолжение нарушения, несмотря на требование о его прекращении, совершение нарушен» в составе группы, в состоянии опьянения, в условиях стихийного бедствия и т.д. При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное взыскан» налагается за каждое совершенное административное правонарушение в отдельности. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено, в общем случае, по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
В Кодексе дается понятие маломерного судна, под которым в статьях Кодекса следует понимать "сомоходные суда с главным двигателем мощностью менее 75л.с. и несамоходные суда валовой вместимостью менее 80 p. m., принадлежащие гражданам моторные суда (независимо от мощности двигателей), парусные суда, а также несамоходные суда (гребные лодки грузоподъемностью 100 и более кг, байдарки -150 и боле кг и надувные суда 225 и более кг). В Кодексе дан исчерпывающий перечень административных правонарушений, за которые предусмотрена административная ответственность судоводителей и иных лиц, управляющих маломерными судами а также должностных лиц, ответственных за эксплуатацию этих судов и баз (сооружений) для их стоянок Управление маломерным судном, не зарегистрированным в установленном порядке, или не прошедшем технического осмотра (освидетельствования), или не несущим бортовых номеров и обозначений, или переоборудованным без соответствующего разрешения, или имеющим неисправности, с которыми запрещена. его эксплуатация, или с нарушением правил загрузки, норм пассажировместимости, и условиям плавания влечет предупреждение или наложение штрафа.Управление маломерным судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления таким судном лицу, не имеющему права управления, - влечет наложение штрафа. Превышение судоводителями маломерных судов установленной скорости, несоблюдение требований навигационных знаков, преднамеренная остановка или стоянка судна в запрещенных местах, повреждение гидротехнических сооружений или технических средств и знаков судоходной и навигационной обстановки, нарушение правил маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков - влекут предупреждение или наложение штрафа, или лишение права управления маломерным судном. Нарушение судоводителями маломерных судов иных правил пользования маломерными судами, а также выбрасывание за борт судна мусора и иных предметов - влечет предупреждение или наложение штрафа.
Управление маломерным судном судоводителем в состоянии опьянения, а также передача управления таким судном судоводителю, находящемуся в состоянии опьянения, - влекут, наложение штрафа или лишение судоводителя права управления судном. Управление маломерным судном на внутренних водных путях лицом, не имеющим права управления этим судном, и находящимся в состоянии опьянения, или передача управления судном лицу, находящемуся в состоянии.опьянения, - влечет наложение штрафа. Допуск к управлению маломерным судном лиц, находящихся в состоянии опьянения, также влечет наложение штрафа, но уже на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию судов. Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных судов без разрешения органов государственной инспекции по маломерным судам или нарушение норм базирования маломерных судов, условий и технических требований для безопасной эксплуатации баз (сооружений), а равно содержание на указанных базах (сооружениях) не зарегистрированных в установленном порядке маломерных судов - влечет наложение штрафа на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок маломерных судов. Выпуск в плавание маломерных судов, не зарегистрированных в установленном порядке, или не прошедших технического осмотра (освидетельствования), или имеющих неисправности, с которыми запрещена их эксплуатация, или не укомплектованных снаряжением, или переоборудованных без соответствующего разрешения, а также допуск к управлению маломерными судами лиц, не имеющих права управления этими судами, влекут наложение штрафа на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию маломерных судов.
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 8.23. Эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда (500-1000р) или лишение права управления судном на срок до одного года.
влечет предупреждение, или наложение административного штрафа в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда (300-500р), или лишение права управления маломерным судном на срок до шести месяцев.
2. Выпуск в плавание маломерного судна, не зарегистрированного в установленном порядке, или не прошедшего технического осмотра (освидетельствования), или имеющего неисправности, с которыми Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) Статья 23.40. Органы государственной инспекции по маломерным судам
Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени органов государственной инспекции по маломерным судам РСФСР вправе: > начальник Главного управления Государственной инспекции по маломерным судам и его заместители, начальники государственных инспекций по маломерным судам, начальники бассейновых государственных инспекций по маломерным судам и их заместители; > государственные инспектора по маломерным судам.
Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии следующих обстоятельств: 1) отсутствие события и состава административного правонарушения; 2) не достижение лицом на момент совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста; 3) невменяемость лица, совершившего противоправное действие либо бездействие; 4) действие лица в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны; 5) издание акта амнистии, если он устраняет применение административного взыскания; 6) отмена акта, устанавливающего административную ответственность; 7) истечение к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении сроков, предусмотренных статьей Кодекса; 8) наличие по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, постановления компетентного органа (должностного лица) о наложении административного взыскания либо не отмененного решения товарищеского суда, если материалы были переданы в товарищеский суд органом (должностным лицом), имеющим право налагать административное взыскание по данному делу, либо не отмененного постановления о прекращении дела об административном правонарушении, а также наличие по данному факту уголовного дела; 9) смерть лица, в отношении которого было начато производство по делу. Если при рассмотрении дела орган (должностное лицо), придет к выводу, что в нарушении содержатся признаки преступления, он передает материалы прокурору, органу предварительного следствия или дознания. О совершении административного правонарушения составляется протокол (постановление) уполномоченными на то должностным лицом. В протоколе (постановлении) об административном правонарушении указываются: дата и место его составления, должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол (постановление); сведения о личности нарушителя; место, время совершения и существо административного правонарушения; нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение; фамилии, адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются; объяснение нарушителя; иные сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол (постановление) подписывается лицом, его составившим и лицом, совершившим административное правонарушение; при наличии свидетелей и потерпевших протокол (постановление) может быть подписан также и этими лицами. В случае отказа лица, совершившего правонарушение, от подписания протокола (постановления) в нем делается запись об этом. Лицо, совершившее правонарушение, вправе представить прилагаемые к протоколу (постановлению) объяснения и замечания по содержанию протокола (постановления), а также изложить мотивы своего отказа от его подписания. При составлении протокола (постановления) государственный инспектор обязан разъяснить нарушителю его права и обязанности, предусмотренные соответствующей статьей Кодекса, о чем также делается отметка в протоколе (постановлении). Протокол (постановление) направляется органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении. Копия протокола об административном правонарушении немедленно после составления протокола вручается под расписку лицу, совершившему административное правонарушение, а также потерпевшему по его просьбе. Управляющие транспортными средствами водители (судоводители) или иные лица, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения (см. § 3 этой главы), а равно лица, не имеющие права управления транспортными средствами, или лишенные этого орава, или не имеющие при себе документов, подлежат отстранению от управления транспортным средством, а транспортное средство - задержанию до устранения причины задержания. Управляющие транспортными средствами судоводители или иные лица, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат освидетельствованию в установленном порядке на состояние опьянения. Направление указанных лиц на освидетельствование на состояние опьянения и проведение их освидетельствования производятся в порядке, устанавливаемом Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации. Дело об административном правонарушении рассматривается, как правило, по месту его совершения, но могут рассматриваться также по месту учета транспортных средств в пятнадцатидневный срок со дня получения органом (должностным лицом), правомочным рассматривать дело, протокола (постановления) об административном правонарушении и других материалов дела. Рассмотрев дело об административном правонарушении, орган (должностное лицо) выносит одно из следующих постановлений по делу > о наложении административного взыскания; > о прекращении дела производством. В целом, постановление должно содержать: наименование органа (должностного лица), вынесшего постановление, дату рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело; изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела; указание на нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное административное правонарушение; принятое по делу решение. Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления под расписку в течение трех дней вручается или высылается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. Постановления о лишении права управления судном приводится в исполнение должностными лицами органов, вынесших данные постановления. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим. Жалоба направляется в орган (должностному лицу), вынесший постановление по делу об административном правонарушении, если иное не установлено законодательством. Поступившая жалоба в течение трех суток направляется вместе с делом в орган (должностному лицу), правомочный ее рассматривать и которому она адресована. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в печение десяти дней со дня вынесения постановления. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам, этот срок, по заявлению лица, в отношении которого вынесено постановление, может быть восстановлен органом (должностным лицом), правомочным рассматривать жалобу. Жалоба и протест на постановление по делу об административном правонарушении рассматриваются правомочными на то органами (должностными лицами) в десятидневный срок со дня их поступления, если иное не установлено законодательством. Орган (должностное лицо) при рассмотрении жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении принимает одно из следующих решений: > оставляет постановление без изменения, а жалобу или протест без удовлетворения; > отменяет постановление и направляет дело на новое рассмотрение; > отменяет постановление и прекращает дело; > изменяет меру взыскания в пределах, предусмотренных нормативным актом об ответственности за административное правонарушение, с тем, однако, чтобы взыскание не было усилено.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|