Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Сущность и специфика финансовой политик и государства

Финансовая политика - это основополагающий элемент в системе управления финансами. В экономической литературе существуют различные определения понятия «финансовая политика», что обусловлено ее многогранным содержанием, использованием разнообразных критериев для ее характеристики.

В наиболее общем виде финансовая политика представляет собой совокупность мероприятий государства по использованию финансов в целях обеспечения расширенного воспроизводства, регулирования социально-экономических процессов, стимулирования эффективности общественного производства.

Финансовая политика включает:

· выработку научно обоснованной концепции развития финансов;

· разработку основных направлений использования финансов;

· определение конкретных задач и действий по реализации основных направлений использования финансов.

Выработка научно обоснованной концепции развития финансов осуществляется с целью выявления объективных предпосылок изменения действующей финансовой политики и финансового механизма как одного из условий дальнейшего социально-экономического развития общества. В современных условиях финансовая политика большинства государств основывается на различных концепциях государственного регулирования экономики. Разработка основных направлений использования финансов базируется на общей оценке внутреннего и внешнего положения государства, целях и задачах экономической политики государства, объявленных приоритетах экономического и социального развития и, вытекающих из этого, особенностей финансовой политики и финансового механизма.

Определение конкретных задач и действий по реализации основных направлений использования финансов предполагает разработку мероприятий обеспечивающих осуществление основных направлений финансовой политики. Финансовая политика характеризуется по различным критериям и признакам. В зависимости от длительности периода и характера решаемых задач финансовая политика подразделяется на финансовую стратегию и финансовую тактику. Финансовая стратегия включает долгосрочные и среднесрочные цели и задачи финансовой политики, оказывающие влияние на развитие общества в целом, реализация которых всегда имеет продолжительный характер. Финансовая тактика объединяет задачи и мероприятия, которые относятся к текущему этапу экономического развития и должны быть реализованы в ближайшей перспективе. Финансовая политика классифицируется по уровням управления. В зависимости от этого выделяют федеральную, региональную и местную финансовую политику. Применительно к объектам воздействия выделяют финансовую политику в сфере государственных и муниципальных финансов, а также в сфере финансов хозяйствующих субъектов и т.д.

Финансовая политика государства включает бюджетную, налоговую, таможенную, инвестиционную и социальную политику. В свою очередь, финансовая политика, наряду с денежной, кредитной и ценовой политикой является составной частью экономической политики государства.

Бюджетная политика государства - главная составная часть финансовой политики, поскольку она непосредственно воздействует на всю систему распределительных отношений. Бюджетная политика определяет характер и содержание взаимосвязей государства с другими экономическими субъектами по поводу формирования и использования ресурсов, предназначенных для финансирования расходов социального характера, расширения общественного производства, регулирования межотраслевых и территориальных пропорций развития экономики, финансового обеспечения деятельности органов власти, обеспечения безопасности, правопорядка, международной деятельности и т.д. Бюджетная политика оказывает огромное воздействие на экономические процессы через соответствующие группы бюджетных отношений – доходы и расходы бюджета, предопределяет особенности налоговой, таможенной, инвестиционной и социальной политики.

Налоговая политика определяет систему взаимоотношений, связанных с мобилизацией доходов в бюджет в распоряжение государства. Налоговая политика находит свое воплощение в построении той или иной налоговой системы. Переход к рыночным отношениям определяет преимущественное использование налоговых методов изъятия доходов в бюджет. Они призваны, с одной стороны, обеспечить органы власти достаточными денежными средствами для выполнения возложенных на них задач и функций, а с другой стороны стимулировать предпринимательскую активность хозяйствующих субъектов, как условия роста валового внутреннего продукта и доходов государства. Эффективность налоговых методов изъятия доходов зависит от видов налогов, включенных в налоговую систему страны, их структуры, изменения размера ставок налогов, их дифференциации, обоснованности применяемых правил определения налогооблагаемой базы, использования налоговых льгот и т.д.

Таможенная политика государства значительно влияет на распределительные процессы, ограничивая или расширяя доступ на внутренний рынок товаров и услуг, поощряя либо сдерживая экспорт и импорт товаров из страны. Ее можно рассматривать как часть налоговой политики, учитывая фискальный и регулирующий характер воздействия таможенной политики на взаимоотношения государства с другими экономическими субъектами.

Инвестиционная политика как составная часть финансовой политики государства призвана обеспечить накопление финансовых ресурсов для развития общественного производства, обеспечить концентрацию финансовых ресурсов на ключевых направлениях научно-технического прогресса, способствовать внедрению научно-технических достижений в производство, содействовать повышению производительности труда и повышению конкурентоспособности производимой продукции и т.д.

Социальная политика государства нацелена на обеспечение социальной справедливости в распределении экономических благ и обеспечение устойчивости социальной системы как важного условия экономического развития. Социальная политика направлена в первую очередь, на реализацию основных жизненно важных гарантий граждан, таких как право на труд и защиту от безработицы; право на государственную защиту материнства, отцовства, детства, семьи; социальное обеспечение при утрате трудоспособности или при потере кормильца; право на жилище, на охрану здоровья и медицинскую помощь; на образование.

Значение финансовой политики определяется ее результатами. Финансовая политика оценивается тем, насколько она соответствует интересам общества и способствует достижению поставленных целей и решению конкретных задач. Результативность финансовой политики тем выше, чем больше она учитывает потребности общественного развития, экономические интересы всех слоев и групп общества, текущее состояние экономики и финансовой системы.

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...