 |
Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации
|
|
|
|
В соответствии со ст. 50 Конституции РФ и ч. 2 ст. 6 Уголовного Кодекса, устанавливающих, что никто не может быть дважды привлечен к ответственности за одно и то же преступление, статья 12 УК РФ - определяет, что ни граждане РФ, ни лица без гражданств, ни иностранцы не могут привлекаться к уголовной ответственности, если за совершенные ими вне пределов РФ преступления они были осуждены в иностранном государстве.
Уголовная ответственность лиц без гражданства зависит от того, проживают ли они в РФ постоянно или временно. Если эти лица проживают в РФ постоянно, то за преступления, совершенные вне РФ, они отвечают по правилам, установленным для граждан РФ. Если же они не проживают в РФ постоянно, то за такие преступления они отвечают по правилам, установленным для иностранных граждан.
В соответствии с ч. 1 данной статьи граждане РФ за преступления, совершенные вне пределов РФ, отвечают в том случае, если совершенное деяние признано преступлением как в РФ, так и в государстве, на территории которого оно было совершено, и если они не были осуждены в иностранном государстве за это преступление.
УК установил размер наказания, которое может назначить российский суд за преступление, совершенное вне пределов РФ: это наказание не может превышать максимальной санкции, предусмотренной за содеянное в том государстве, где оно было совершено.
Иностранные граждане могут отвечать по УК РФ за два вида преступлений, совершенных ими вне пределов РФ: а) за деяния, предусмотренные международным договором и б) за деяния, направленные против интересов РФ. За указанные преступления иностранные граждане могут подлежать ответственности при условии, что они не были осуждены в иностранном государстве и привлечены к ответственности на территории РФ.
|
|
|
Россия является участником многих двусторонних и многосторонних конвенций по борьбе с преступностью, например, Конвенций о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (от 16 декабря 1970 г.), о борьбе с захватом заложников (от 17 декабря 1979 г.), о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (от 10 марта 1988 г.), о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (от 20 декабря 1988 г.) и др.
Под действиями, направленными против интересов Российской Федерации, следует понимать не только действия, непосредственно направленные против государства (например, шпионаж), но и другие преступления, причиняющие ущерб общественным отношениям, охраняемым российским уголовным законом, в том числе преступления против жизни и здоровья российских граждан.
В РФ на законодательном уровне решен вопрос об уголовной ответственности военнослужащих, находящихся в составе воинских частей РФ за пределами России. При этом законодатель не счел возможным принять жесткое решение: указанные военнослужащие отвечают по УК РФ, если иное решение не предусмотрено соответствующим международным договором РФ, который в таком случае является приоритетным в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.
Иностранные граждане должны отвечать по УК РФ за 2 вида преступлений, совершенных ими вне пределов РФ:
а) за деяния, предусмотренные международным договором;
б) за деяния, направленные против интересов РФ.
За указанные преступления иностранные граждане могут подлежать ответственности при условии, что они не были осуждены в иностранном государстве и привлечены к ответственности на территории РФ, то это и есть универсальный принцип действия уголовного закона в пространстве, который так же именуется космополитическим, исходящем из необходимости борьбы с международными преступлениями и заключающемся в том, что каждое государство вправе применить свой уголовный закон к иностранным гражданам, совершившим за пределами его страны преступления, предусмотренные международными соглашениями. УК РФ сохранил действие этого принципа и дополнил его новым, называемым в теории реальным принципом, заключающемся в том, что каждое государство распространяет свой уголовный закон на преступления, совершенные за границей этого государства, если они посягают на его интересы. Под действиями, направленными против интересов РФ, следует понимать не только действия, непосредственно направленные против государства (например, шпионаж), но и другие преступления, причиняющие ущерб общественным отношениям, охраняемым российским уголовным законом, в точнее преступления против жизни и здоровья российских граждан.
|
|
|
Выдача лиц, совершивших преступление (экстрадиция)
Согласно ч. 1 ст. 61 Конституции РФ и ч. 1 ст. 13 УК граждане России, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству.
В силу ст. 63 Конституции РФ Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.
В Российской Федерации не допускается выдача (экстрадиция) другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в РФ преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации. В этом случае речь идет об иностранных гражданах и лицах без гражданства, постоянно не проживающих в России и совершивших преступление за границей либо на территории России. Поэтому согласно ч. 2 ст. 13 УК иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов РФ и находящиеся на территории РФ, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Российской Федерации.
|
|
|
Преступление считается совершенным на территории России в следующих случаях:
а) когда преступное действие (бездействие) совершено на территории России и на ее же территории наступили общественно опасные последствия;
б) когда преступное действие или бездействие совершено на территории России, а преступное последствие наступило за границей;
в) когда преступное действие или бездействие лицом совершено за границей, а преступный результат наступил на территории России.
Правильное решение вопроса о месте совершения преступления имеет важное практическое значение не только для определения территории государства, где оно было учинено, но и для установления территориальной подследственности и подсудности уголовного дела о совершенном преступлении.
Особый интерес имеет вопрос о месте совершения длящихся и продолжаемых преступлений, а также преступлений, при которых преступное действие (бездействие) совершено в одном месте, а преступное последствие наступило в другом. При длящемся и продолжаемом преступлении местом его совершения признается та географическая точка, где пресечено (прекращено) данное деяние или совершен последний акт продолжаемого деяния. Когда преступное действие учинено в одном месте, а последствие его наступило в другом месте, то местом совершения преступления следует считать ту географическую точку, где учинено само действие (или бездействие).
Итак, все лица, совершившие преступления на территории России, подлежат ответственности по УК России. Территория России определяется ее Государственной и таможенной границей, законодательством о континентальном шельфе и исключительной экономической зоне, международными договорами и традициями. Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств, которые неподсудны по уголовным делам российским судам, разрешается дипломатическим путем. Граждане РФ и постоянно проживающие в России лица без гражданства за совершение преступления за границей подлежат уголовной ответственности по закону России, если они не были привлечены к ответственности и осуждены за границей. Граждане России не подлежат выдаче другому государству в связи с совершением преступления за границей.
|
|
|
ээкстрадиция пространство преступление закон
Заключение
В работе затрагивались вопросы относительно действия уголовного закона в пространстве, что имеет огромное практическое и теоретическое значение.
Говоря о действии уголовного закона в пространстве, можно сказать, что он базируется на следующих принципах:
территориальный принцип
национальный принцип
экстерриториальный принцип
покровительственный принцип
В завершении можно отметить, что непосредственное практическое применение Уголовного кодекса РФ всеми правоприменительными органами, выявит не только его положительные стороны, но и недостатки, которые законодатель будет и обязан устранять путем издания новых законов, предусматривающих уголовную ответственность в соответствии с ч.1 ст.1 УК РФ, явно не совместимых с изменяющимися социально - экономическими и политическими отношениями и криминогенной ситуацией в стране или международными договорами, к которым присоединится Россия.
Литература
1. Конституция РФ., 1996 г.
2. Уголовный кодекс РФ, 1997 г.
. Закон РФ "О государственной границе РФ", 1993 г.
. Закон РФ "О континентальном шельфе РФ", 1993 г.
. Бойцов А. В. Действие уголовного закона во времени и пространстве. С-Пб., 1995 г.
. Наумов А. В. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М., 1996 г.
. Здравомыслов Б. В. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. М., 1996 г.
. Наумов А. В. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. М., 1996 г
. Кузнецова Н.Ф. Конституция Российской Федерации и уголовное законодательство Вестник МГУ.
. Лосицкая Л.К. Европейские конвенции Законность. 2000.
. Тропин М.В. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью Следователь. 2003.
. Павлова И.В. Выдача преступников как средство борьбы с уголовными преступлениями международного характера (правовые проблемы). Дис. канд. юрид. наук. М 1984.
|
|
|
