 |
Финансовый контроль в организации
|
|
|
|
Контроль — это функция, которая присуща всякому управлению.
Контроль дает информацию о происходящих процессах, позволяет с точки зрения законности, экономической целесообразности судить о правомерности принятых решений, а еже о качестве самого решения, об эффективности тех организационных мер, которые были приняты для его исполнения. Контроль активно воздействует на происходящие процессы, так как в случаях отклонений выясняются допущенные нарушений и принимаются меры по их устранению. Контроль — это всегда решение двуединой задачи: закрепить положительное и устранить отрицательное.
По целевой направленности выделяют следующие виды контроля: административный, производственный, финансовый, ценовой, экологический и др.
Финансовый контроль как самостоятельный вид контроля имеет свое содержание, сферу применения, специфические формы, методы, способы осуществления.
Объектом финансового контроля, являются денежные, распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов, в том числе и фондов денежных средств.
Финансовый контроль сопровождает весь процесс движения денежных фондов и в отличие от других видов контроля он всегда стоимостной.
Сферой финансового контроля являются практически все операции, совершаемые с использованием денежных средств, а в некоторых случаях и без них, например бартерные сделки. При этом финансовый контроль выступает как контроль рублем и не имеет временных границ, т. е. осуществляется постоянно.
Материальной основой контроля являются факты, систематизированные в определенном порядке.
Финансовый контроль по своей сути является совокупностью действий и операций по проверке правильности соблюдения установленных форм и методов финансовых отношений с целью изучения положительных и отрицательных сторон, выявления и устранения имеющихся недостатков, наказания виновных, возмещения ущерба, предупреждения аналогичных нарушений в будущем.
|
|
|
Финансовый контроль на предприятии — это контроль на микроуровне, его могут осуществлять как внешние, так и внутренние контролеры. К внешним относятся органы, осуществляющие контрольные функции в соответствии с возложенными на них законодательством правами: финансовые, налоговые, таможенные, кредитные и другие специальные органы. Помимо государственного контроля внешний финансовый контроль на предприятии могут осуществлять аудиторские организации и независимые аудиторы, в случае заключения юридическим лицом (предприятием) соответствующих договоров с независимыми контролерами — аудиторами.
Финансовый контроль на предприятии также осуществляют ведомственные контролеры. Ведомственный контроль является частью государственного контроля. Для его осуществления в составе республиканских органов государственного управления, органов местного управления и самоуправления создаются специальные подразделения: контрольно-ревизионные управления (отделы), контролирующие финансовую и хозяйственную деятельность подведомственных предприятий, организаций, учреждений и других юридических лиц. Ведомственный финансовый контроль осуществляют все министерства, ведомства, отделы местных органов управления и самоуправления. Частью ведомственного контроля является внутрихозяйственный контроль.
Внутрихозяйственный финансовый контроль — это внутренний контроль на предприятии, который осуществляется специальными службами (бухгалтерией, финансовым отделом, другими экономическими службами и контрольно-ревизионными подразделениями). В современных условиях у самостоятельных субъектов хозяйствования, не имеющих ведомственной принадлежности, внутрихозяйственный контроль осуществляют только структурные подразделения самого юридического лица.
|
|
|
На предприятиях также могут создаваться подразделения внутреннего аудита. Конкретные цели, задачи внутреннего аудита определяет руководство предприятия.
Основные задачи финансового контроля на предприятиях:
• соблюдение действующего законодательства в области финансов;
• обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей и денежных средств, содействие рациональному расходованию всех видов ресурсов, правильному ведению бухгалтерского учета, составление достоверной отчетности;
• обеспечение своевременности и полноты выполнения субъектами хозяйствования финансовых обязательств перед бюджетом, целевыми бюджетными и внебюджетными фондами.
Существует тесная связь финансового контроля с функциями планирования, учета, анализа.
На стадии планирования финансовый контроль позволяет определить обоснованность, эффективность предполагаемого проекта, его взаимодействие и непротиворечие действующему законодательству, нормативным актам, тем самым предупреждая возможные ошибки, отрицательные последствия в результате принятия тех или иных управленческих решений. Контрольный элемент в планировании заключается также в необходимости создания условий, при которых контроль становится возможным.
Данные бухгалтерского и статистического учета служат источниками информации, необходимыми для проведения контрольного мероприятия. В то же время с помощью контроля выявляются и устраняются ошибки и недостатки в постановке учета и отчетности, намечается комплекс мер, реализация которых также требует постоянного контроля.
Анализ отчетных данных, других источников информации позволяет правильно выбрать объект и тематику исследования. Применение в ходе проведения контрольного мероприятия приемов экономического анализа, позволяет более глубоко проникнуть в суть явления, выявить факторы, влияющие на обследуемый объект.
Специалисты, осуществляющие финансовый контроль, используют специальные формы, виды, методы.
|
|
|
Под формами контроля понимаются отдельные стороны проявления содержания контроля в зависимости от времени совершения контрольных действий. Выделяют следующие формы финансового контроля: предварительный, текущий, последующий. Каждая форма финансового контроля применяется на той или иной стадии осуществления хозяйственных операций.
Предварительный контроль проводится до совершения хозяйственных и финансовых операций. По своей сути он является наиболее эффективной формой контроля, так как носит предупреждающий характер. На стадии прогнозирования, планирования он служит предпосылкой для принятия оптимальных управленческих решений. Такой контроль на предприятии, например, осуществляют бухгалтеры при проверке правильности составления платежных документов, соблюдения установленных норм расходов, тарифов, обоснованности расчетов и т. д.
Текущий (оперативный) финансовый контроль проводится в процессе исполнения финансовых планов, смет, а точнее, во время оформления и совершения операций. Эта форма контроля тесно связана с бухгалтерским учетом. Текущий финансовый контроль осуществляют работники экономических служб, которые следят за своевременным выполнением производственной программы и реализацией готовой продукции, выполнением обязательств перед бюджетом, использованием средств по целевому назначению и т.п. Текущий контроль осуществляется ежедневно, систематически, путем рассмотрения текущей финансовой информации, анализа для оперативного устранения сбоев, нарушений, закрепления положительного опыта работы.
Последующий финансовый контроль проводится после совершения операций, т. е. после поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет, после совершения расходов, после завершения отчетного периода и финансового года в целом. При последующем контроле путем проведения различных контрольных мероприятий устанавливается достоверность отчетов, полнота отражения доходов, законность и целесообразность расходов, их целевое направление. Особенность этого контроля заключается в том, что на основе проведенного последующего контроля принимаются меры по устранению совершенных нарушений, наказываются виновные лица, принимаются меры по возмещению ущерба.
|
|
|
Сочетание предварительного, текущего и последующего контроля позволяет обеспечить их наиболее высокую действенность и эффективность. Поэтому в практике контрольно-ревизионной работы следует широко использовать все формы контроля, не противопоставляя их друг другу.
Существует два способа осуществления финансового контроля: документальный и фактический.
Документальный контроль заключается в установлении сущности и достоверности хозяйственной операции по данным первичной документации, учетных регистров и отчетности.
Фактический контроль заключается в установлении реального состояния объекта проверки путем пересчета, взвешивания, обмера и других методов установления фактического состояния объекта.
Фактический и документальный контроль тесно взаимосвязаны, дополняют друг друга, их сочетание при проведении контрольных действий позволяет установить действительное состояние объекта проверки.
Финансовый контроль осуществляется посредством проведения контрольных мероприятий: проверок, обследований, ревизий, анализа, других контрольных действий. Эффективность контроля во многом зависит от разнообразия применяемых видов финансового контроля.
Проверка является наиболее распространенным видом финансового контроля на предприятии. Она применяется для изучения определенного круга вопросов и отдельных сторон финансово-хозяйственной деятельности.
По организационному признаку проверки бывают плановые и внеплановые. Внутренние ревизоры-контролеры осуществляют в основном плановые проверки.
Обследование — комплекс контрольных действий, в процессе которых устанавливается состояние контролируемого объекта по отдельным интересующим вопросам. Другими словами — это изучение отдельных сторон деятельности предприятия, близкое к анализу.
Анализ широко используется на предприятии. Его цель — оценка финансово-хозяйственной деятельности, выявление тех или иных отклонений результатов деятельности, определение факторов улучшения имеющегося положения.
Ревизия — это всегда последующий вид контроля, комплексная проверка, начинающаяся с инвентаризации. В ходе ревизии последовательно проверяется вся финансово-хозяйственная деятельность, а также постановка бухгалтерского учета, достоверность отчетности.
При проведении контрольных мероприятий применяются различные методы (приемы, способы), установленные достоверности и правильности операций. Методы, как правило, определяются самими работниками, осуществляемыми контрольные действия. Наиболее часто используются следующие методы:
|
|
|
• формальный (визуальный) метод, который заключается в проверке правильности оформления документов;
• арифметический метод — проверка правильности подсчетов, расчетов;
• метод фактической проверки (проверяется факт наличия, например, инвентаризация);
• метод корреспондентский, т. е. сопоставления отражений одной и той же операции, отраженной в различных документах, в подразделениях подконтрольного объекта и др.
Задача №3
Рассчитать потребность организации в оборотных средствах для формирования запасов сырья. Среднее время транспортировки сырья 18 дней, среднее время документооборота 9 дней, время на разгрузку 2 дня, подготовительный запас 2 дня, средний интервал между поставками 40 дней. Расход сырья на производство в IV квартале планируемого года 360 млрд. руб.
Решение:
Потребность в ОС для формирования запасов сырья определяем по формуле:
Н=Нд х Ор, где
Н- норматив ОС,
Нд- норма ОС в днях,
Ор- однодневный расход сырья.
Норму запаса в днях определяем по формуле:
Нд=П+Р+Т+0,5Н+С, где
П- транспортный запас,
Р- время на приемку, разгрузку и складирование,
Т- технологический запас,
0,5Н-текущий (складской) запас, принимается равным половине среднего интервала между поставками,
С- страховой (гарантийный) запас, равен половине текущего запаса.
Нд= (18-9)+2+2+20+10=43дня
Однодневный расход сырья будет равен:
Ор=360/90=4 млрд. руб.
Потребность в оборотных средствах (сырье) будет равна:
Н=43х4=172 млрд. руб.
Ответ: потребность организации в оборотных средствах для формирования запасов сырья составит 172 млрд. руб.
Список используемой литературы
1. Заяц Н.Е. Теория налогов: Учеб. /Н.Е. Заяц. - БГЭУ, 2002.
2. Мушовец А.А. Финансы организаций: учеб, пособие - Мн.:ЧуиП, 2005
3. Ромаш М.И., Трусевич Н.Н. Финансы: учеб, пособие.- Мн.: 2003.
4. Теория финансов: Учеб. пособие / Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.Е. Бондарь и др.- Мн.: Высшая школа, 1998.
5. Финансы предприятий: Учеб. / под ред. Л.Г. Колпиной.- Мн.: Высшая школа, 2003, 2004.
6. Ханкевич Л.А.Финансы:Практ.пособие,- Мн.: Молодежное научное общество, 2000.
7. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С. Финансы предприятий: Учеб. пособие.- М.: 1999.
|
|
|
12 |
