 |
Глава III . Расчет экономической эффективности автоматизации Государственного Кадастрового Учета в Ленинском районе Московской области.
|
|
|
|
Земельные участки, на которые были получены свидетельства на право собственности до проведения государственного кадастрового учета, считаются раннее учтенными. Это подразумевает, что эти участки находятся в базе данных земельного кадастра, прошли процесс формирования, имеют кадастровый номер и нанесены на дежурную кадастровую карту и имеются материалы межевания. Однако на практике эти участки не являются учтенными так как имеют старый кадастровый номер и не нанесены на дежурную кадастровую карту Правообладатели таких участков в праве обратиться в ФГУ ЗКП филиал «Ленинский» с заявкой о выдачи сведений из ГЗК с целью совершения сделок купли-продажи, мены, дарения и др. Сотрудники ФГУ ЗКП филиала «Ленинский» должны в двухнедельный срок выдать выписки из ГЗК заявителям. До выдачи сведений из ГЗК им необходимо провести следующие действия: найти землеустроительное дело на испрашиваемый участок, присвоить кадастровый номер участку в соответствии с новой технологией присвоения кадастровых номеров, нанести этот земельный участок на дежурную кадастровую карту Ленинского района, проверить его местоположение относительно других участков, внести сведения о нем в формы ЕГРЗ, а затем сделать выписки из ГЗК. Зачастую, сотрудники земельно-кадастровой палаты не выдают сведения в установленный срок (две недели). Это связано, с большим объемом работ и с тем, что при нанесении земельного участка на дежурную кадастровую карту города он может расположится не в том кадастровом квартале, не на том пересечении улиц, либо совместиться с границей соседнего земельного участка.
Чтобы не было таких ошибок и сведения выдавались в установленный срок необходимо провести инвентаризацию сведений о ранее учтенных земельных участках.
|
|
|
В этом разделе мы предлагаем смету на выполнения данной работы.
Таблица 1.
Смета на проектные (изыскательные) работы по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках.
| Вид работ | Исходные данные | Расчет стоимости | Стоимость, руб |
| Оказание сторонним организациям услуг по предоставлению архивных материалов для изучения и изготовления копий. Подбор материалов работниками архива. Сборник цен. Роскомзем, 1996. таблица 151 | а=22, в=109; Заказ (Х1)-1; Учетных единиц (Х2) – 20000; Количество объектов (n) -1 | К2=1; Зональный коэффициент – 1,05; Договорной коэффициент – 0,01; Расчетная формула: а*Х1*К1*К2+в*Х2 Коэффициент индексации – 3,44 | 78743,11 |
| Изготовление на компьютере списка членов сельскохозяйственного предприятия (организации) и свидетельтсв на право собственности на землю. Сборник цен. Роскомзем, 1996. Таблица 176. | А=627; в=349; Предприятий (Х1) – 1; 100 свидетельств в 2-х экземплярах (Х2)-200; Полнота сведений (n2)- реквизиты-полный адрес-полный паспорт; | К2=1,09; Зональный коэффициент –1,05; Договорной коэффициент – 2,7; Расчетная формула: а*Х1*К1+в*Х2*К2 Коэффициент индексации –3,44 | 479336, 00 |
Итого по смете 558079,11
НДС 20% 111920,89
Всего с НДС 670000,00
(Шестьсот семьдесят тысяч рублей 00 копеек)
Расчет произведен в соответствии со Сборником цен и общественно необходимых затрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель. – М.:РУССЛИТ, 1996. – 320 с.
Произведенная работа позволит пополнить базу ГЗК, что в дальнейшем позволит избежать ошибок, связанных с межеванием земель (не будет ошибок, связанных с накладкой земельных участков друг на друга), предоставлением земельных участков, ускорит процесс выдачи сведений из ГЗК в виде выписок, вывить неплательщиков земельного налога и арендной платы.
|
|
|
Приведем сравнительную таблицу работы по выдаче сведений о земельных участках в виде выписок из ГЗК без произведенной работы по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках и с данной работой.
Таблица 2.
Эффективность работы по выдаче сведений о земельных участках в виде выписок из ГЗК.
| Без работы по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участков | С работой по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участков | ||||||||
| месяц | Кол-во обращений за предоставлением сведений из ГЗК | Кол-во выданных выписок из ГЗк | Кол-во ошибок при внесении сведений на ДКК | Средства зачисленные в бюджет за предоставление сведений из ГЗК, руб | месяц | Кол-во обращений за предоставлением сведений из ГЗК | Кол-во выданных выписок из ГЗк | Кол-во ошибок при внесении сведений на ДКК | Средства зачисленные в бюджет за предоставление сведений из ГЗК, руб |
| январь | 30 | 10 | 7 | 1000 | январь | 30 | 30 | 0 | 3000 |
| февраль | 42 | 25 | 4 | 2500 | февраль | 42 | 42 | 0 | 4200 |
| март | 62 | 42 | 6 | 4200 | март | 62 | 60 | 0 | 6200 |
| апрель | 98 | 78 | 8 | 7800 | апрель | 98 | 98 | 0 | 9800 |
| Итого | 232 | 204 | 8 | 15500 | 232 | 232 | 0 | 23200 | |
Как видно из таблицы, что выдача сведений после произведенной работы по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участков наиболее эффективна. Она производится в установленный срок и количество «несводок» при нанесении земельного участка на дежурную кадастровую карту равно нулю. Также больше денег зачисляется в бюджет за выдачу сведений.
В процессе деятельности комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ленинского района Московской области сформировался архив документов землеустройства и земельного кадастра, представляющих собой свод разнообразных и разноплановых материалов, в т.ч. материалы по выбору земельных участков, документы о предоставлении и закреплении земель за гражданами и юридическими лицами, межевые дела, данные земельного баланса и т.д.
|
|
|
Вследствие объемности документов архива возникает необходимость систематизации и упрощения системы поиска и доступа. Эту проблему помогает решить внедрение автоматизированной системы по формированию, учету, хранению и обработке учетных данных.
Мы можем рассчитать:
- трудоемкость разработки программной продукции;
- себестоимость разработки программной продукции;
- основной фонд оплаты труда;
- дополнительный фонд оплаты труда;
- отчисления во внебюджетные средства.
Трудоемкость разработки программной продукции (Тпп) может быть определена как сумма величин трудоемкости выполнения отдельных стадий разработки ПП из выражения:
Тпп = Ттз + Тэп + Ттп + Трп + Тв,
где Ттз – трудоемкость разработки технического задания на создание ПП;
Тэп – трудоемкость разработки эскизного проекта ПП;
Ттп – трудоемкость разработки технического проекта ПП;
Трп – трудоемкость разработки рабочего проекта ПП;
Тв – трудоемкость внедрения разработанного ПП.
Трудоемкость разработки рабочего проекта зависит от функционального назначения ПП, количества разновидностей форм входной и выходной информации, сложности алгоритма, сложности контроля информации, степени использования готовых программных модулей, уровня алгоритмического языка программирования и определяется по формуле:
Т = Кв × КрКя × Кз × Киа × (tррз + tррп),
где Кк – коэффициент учета сложности контроля информации (Кк = 1);
Кр – коэффициент учета режима обработки информации (Кр = 1,32);
Кя – коэффициент учета уровня используемого алгоритмического языка программирования (Кя = 1);
Кз – коэффициент учета степени использования готовых программных модулей – 25% (Кз = 0,7);
Киа – коэффициент учета вида используемой информации и сложности алгоритма ПП.
Расчет себестоимости.
Затраты на разработку программной продукции могут быть представлены в виде сметы затрат, включающей в себя следующие статьи:
· материалы;
|
|
|
· специальное оборудование;
· основной фонд оплаты труда;
· дополнительный фонд оплаты труда;
· отчисления во внебюджетные фонды;
· производственные командировки;
· накладные расходы.
Материалы и специальное оборудование.
В статье учитываются суммарные затраты на материалы, приобретаемые для разработки данной ПП. Затраты состоят из стоимости материалов и транспортно-заготовительных расходов, т.е.
См = Ктр åЦi Vi,
где Ктр – коэффициент транспортно-заготовительных расходов (Ктр = 0,03 …0,05);
Цi – цена единицы i-го материала, руб.;
Vi – приобретенное количество i-го материала.
Расчеты по данной статье затрат могут быть представлены в виде таблицы:
Таблица 3.
Расчеты по статьям затрат.
| № п/п | Наименование материала | Единица измерения | Количество | Цена за ед. руб. | Сумма, руб. |
| 1 | Канцелярские принадлежности | комплект | 1 | 300 | 300.00 |
| 2 | Дискеты | шт. | 10 | 10 | 100.00 |
| 3 | Бумага А4 | пачка | 1 | 100 | 100.00 |
| 4 | Картридж | шт. | 1 | 2500 | 2500.00 |
| Всего | 3000.00 | ||||
| Ктр 0,04 | 120.00 | ||||
| Итого | 3120.00 |
К специальному оборудованию в рамках данной работы следует отнести специализированное программное и аппаратное обеспечение, стоимость которого приведена в таблице 4.
Таблица 4.
Стоимость программного и аппаратного устройства.
| Материальные ресурсы | Цена, руб. |
| Видеокарта Dimond Stealth Ps 220 | 1000 |
| MS Visual C + + V.5.0. | 3050 |
| Всего | 4050 |
Затраты на спецоборудование составляют 4050 руб.
Затраты на энергию, связанные с использованием вычислительной техники, определяют по формуле:
Cэвм = tэвм × Pэвм × Sэвм × Киэвм × Квдэвм × Кээвм,
где tэвм – время использования ЭВМ для разработки данного ПП (с учетом того, что время работы на ПЭВМ в день не может превышать 4 часов);
Рэвм – мощность ЭВМ, кBт/ч;
Sэвм – стоимость 1 кВт/ч, руб.;
Киэвм – поправочный коэффициент учета времени использования ЭВМ;
Квдэвм – коэффициент учета степени использования СУБД;
Кээвм – коэффициент учета быстродействия ЭВМ;
В нашем случае:
tэвм = 90 × 4 = 360ч;
Рэвм = 0,3 кВт/ч;
Sэвм = 42 руб.;
Киэвм = 1,0;
Квдэвм = 1,0;
Кээвм = 1,0;
Сэвм = 360 × 0,3 × 0,48 × 1,0 × 1,0 × 1,0 = 51,84 руб.
Основной фонд оплаты труда.
К основной оплате труда при выполнении проекта относится оплата труда разработчиков. Их оплата труда определяется по формуле:
Сзп = Ст × kr × Траб/Фм,
где, Ст – тарифная ставка 1-го работника 1-го разряда. Ст = 300 руб.00 коп.;
kr – тарифный коэффициент работника соответствующего разряда (см.табл.1);
Таблица 5.
Единая тарифная сетка по оплате труда.
|
|
|
| Разряд оплаты труда. | Тарифный коэффициент. | Разряд оплаты труда. | Тарифный коэффициент |
| 1 | 1,00 | 10 | 2,98 |
| 2 | 1,12 | 11 | 3,37 |
| 3 | 1,27 | 12 | 3,38 |
| 4 | 1,44 | 13 | 4,31 |
| 5 | 1,62 | 14 | 4,81 |
| 6 | 1,83 | 15 | 5,50 |
| 7 | 2,07 | 16 | 6,11 |
| 8 | 2,34 | 17 | 6,78 |
| 9 | 2,64 | 18 | 7,54 |
Фм – месячный фонд времени, рабочие дни, Фм = 21,8дн;
Траб – основная оплата труда разработчиков постановки задач (11 разряд): 3 человека работают 56 дней.
Сзп = 300,00 × 3,37 × (3 × 56)/21,8 дн;
Основная оплата труда разработчиков программного обеспечения (12 разряд) составит: (7 человек работают 104 дня)
Сзп = 300,00 × 3,38 × (7 × 104)/21,8 = 33862 руб 00коп.
Общая основная оплата труда составит 41 650 руб 26 коп.
Дополнительный фонд оплаты труда.
Дополнительная оплата труда составляет 20 – 60% от основной. Фонды дополнительной оплаты труда с основной образуют фонд оплаты труда.
Дополнительная оплата труда составит:
Сдц = 0,6 × Сзп = 24 990 руб 00 коп
Сфот = Сзп + Сдп = 66 640 руб 42 коп
Отчисления во внебюджетные фонды.
Обязательные отчисления в государственные внебюджетные фонды представлены в таблице 12.
Таблица 6.
Обязательные отчисления в государственные внебюджетные фонды.
| № п/п | Наименование фонда | Ставка налога, % | Объект налогообложения |
| 1 | Пенсионный фонд | 28,0 | Фонд оплаты труда |
| 2 | Фонд обязательного медицинского страхования | 3,6 | Фонд оплаты труда |
| 3 | Государственный фонд занятости | 1,5 | Фонд оплаты труда |
| 4 | Фонд социального страхования | 5,4 | Фонд оплаты труда |
Учитывая, что фонд оплаты труда составляет 66 640 руб 42 коп., имеем суммарный налог в государственные внебюджетные фонды:
Свф = 0,385 × (Сзп + Сдп) = 0,385 × 66640,42 = 25 656руб 56коп.
Накладные расходы
К накладным расходам относятся расходы по управлению и обслуживанию отдела разработки. Эти расходы исчисляются в процентах от основной заработной платы исполнителей проекта, обычно они составляют 60 – 150%. В нашем варианте накладные расходы составляют 120% от основной зарплаты:
Спп = 1,2 × (Сзп + Сдп + Свф) = 1,2 × 92 296,98 = 110 756 руб.37коп.
Таким образом, затраты на разработку программного продукта составят:
Спп = Ссо + См + Сэвм + Сэп + Сдп + Свф + Си = 4050,00+3120,00+51,84+66640,42+25656,56+110756,37 = 210275,19
Таблица 6.
|
|
|
