Причины возникновения алкогольных проблем

В настоящее время чётко выделены 2 причины алкоголизации и сопутствующей наркотизации населения любой страны мира:

1. Алкогольная запрограммированность людей (Г.А. Шичко «Вторая сигнальная система и ее физиологические механизмы» 1969 г) в бытовой формулировке «если по чуть-чуть и «качественного», то не только не вредно, но и полезно». Однако в России гораздо чаще имеет место запрограммированность, называемая «алкогольной программой праздника». Как и многие другие поведенческие программы, эта программа записывается детям в самом раннем возрасте, как правило, в семье. Далее программа укрепляется через элементы алко-наркотической пропаганды с использованием всех доступных средств масс-медиа, с привлечением «авторитетов» от искусства и науки (технология пропаганды изложена в книге Эдварда Бернейса «Пропаганда»). Пропаганда осуществляется заинтересованными в личной и корпоративной выгоде от реализации алкоголя, лицами. Однако грамотно организованная пропаганда предполагает вовлечение в процесс (чаще всего неосознанное) и людей, не имеющих прямой выгоды от спаивания населения.

2. Доступность алкоголя, табака, иных наркотиков. Для реализации поведенческих программ, полученных в детстве, необходимо создавать условия для их реализации – лёгкая возможность приобрести дурман (по месту, времени и стоимости), возможность употребить без опасения наказательных мер.

Возможность реализации вышеописанных действий со стороны алко-табачно-наркотической индустрии вызваны ошибками государственного регулирования и несовершенством законодательства. Так, согласно мировым стандартам полномочия основных регуляторов алкогольного рынка закрепляются за министерствами здравоохранения и парламентскими комитетами по вопросам здоровья, которые способны объективно оценить ситуацию, предотвратить ущерб. В России же регулированием производства и продажи алкоголя занимаются экономические и аграрные ведомства и комитеты, которые традиционно во всех странах мира больше поражены лоббизмом алкогольной отрасли. Сложившиеся в настоящее время в России экстремально высокие социально-экономические потери от употребления алкоголя в значительной степени обусловлены бесконтрольными, агрессивными действиями алкогольного лобби, продиктованными стремлением к сверхприбыли, масштабной криминализацией производства этилового спирта и иной алкогольной продукции и приходом в страну транснационального алкогольного бизнеса, до сих пор применяющего по отношению к России двойные стандарты.

Пути решения проблемы

Единая политика государства в сфере производства, оборота и потребления алкоголя (государственная антиалкогольная политика) должна быть направлена в первую очередь на защиту национальных интересов, жизни и здоровья граждан, обеспечение социальной стабильности, а не на защиту и продвижение частных интересов бизнеса. Мировая практика повсеместно базируется на приоритетной роли органов государственной власти в сфере здравоохранения и социальной защиты населения в выработке государственной антиалкогольной политики. К настоящему моменту накоплен значительный опыт, позволивший определить, какие меры государственной антиалкогольной политики способны эффективно снижать тяжелейшее бремя алкогольно-наркотического ущерба и адекватно использовать экономический потенциал алкогольного рынка в национальных интересах (например, использование этанола в качестве топлива). Очевидно, что одни учебно-разъяснительные меры в одиночку не способны решить проблему употребления алкоголя, также как и усилия, направленные на лечение уже сформировавшейся алкогольной зависимости. Наиболее эффективными для предотвращения ущерба показали себя меры, направленные одновременно на пропаганду естественного трезвого здорового образа жизни, и на ограничение доступности для населения алкоголя, табака и других наркотиков, для населения и в особенности крепких напитков, – доступности экономической, пространственной, во времени и по возрасту. Эти меры зарекомендовали себя повсюду в мире, однако оказались особенно эффективными в североевропейском регионе.

Деятельность общественных организаций, в частности «Трезвого Магнитогорска» и «Общего дела» по отношению к данной проблеме строится, исходя из некоторых объективных условий и возможностей и конкретных участников этих движений. В силу значительной сложности прямого влияния на деятельность Государственной Думы России, а также ограниченной возможности влиять на внедрение и реализацию дополнительных ограничительных мер в регионе и городе, организации «Трезвый Магнитогорск» и «Общее дело» сконцентрировались на устранении первой и главной причины алкоголизации и наркотизации – алкогольной запрограммированности подрастающего поколения. Метод устранения запрограммированности аналогичен изучению правил дорожного движения либо техники безопасности поведения на воде – через проведение «Уроков трезвости» в образовательных учреждениях города. Именно такие уроки проводились ещё в царской России («Учебник трезвости» Мендельсона, «Школа трезвости» С.Успенского). Именно с помощью этих уроков удалось сформировать всенародную поддержку введённого в 1914 году «сухого закона». «Уроки трезвости» не стоит путать с антиалкогольной, антитабачной и антинаркотической профилактикой. На «Уроках Трезвости» учитель ставит акцент, прежде всего, на тезисе о том, что трезвость – это естественное состояние организма человека, данное ему от природы, а не на вреде интоксикантов (алкоголя, табака и др.). Сегодня практически любой ребёнок, подросток, молодой человек и даже взрослый знает и соглашается, что «пить и курить вредно», поэтому чаще всего дети пропускают такую информацию мимо ушей. По этой причине общественные организации «Трезвый Магнитогорск» и «Общее дело» сталкиваются с проблемой кадров, способных эффективно проводить именно «Уроки трезвости», а не уроки по профилактике. Для ликвидации этой кадровой проблемы в город Магнитогорск в разные годы приглашались ведущие специалисты России в области отрезвления общества, которые провели семь развернутых семинаров и круглых столов для работников медицины, социальных работников, работников МВД и, самое главное, для педагогов – преподавателей учебных заведений разных уровней. В результате, после прослушанных семинаров, количество людей, способных проводить эффективные обучающие курсы в учебных заведениях увеличилось в несколько раз, но возникла другая проблема – отсутствие желания у руководства некоторых школ проводить подобные уроки. Также имеется проблема с проведением подобных уроков и самими педагогами-добровольцами, у которых зачастую банально отсутствует свободное время. Несмотря на возникающие трудности в 2014-2015 учебном году силами добровольцев и педагогов было безвозмездно проведено 225 «Уроков трезвости» в 17 школах и интернатах города, что втрое больше, чем в 2013-2014 учебном году. Однако и такой результат явно не достаточен для кардинального решения алкогольно-наркотической проблемы, а именно, её необратимого преодоления.

Для необратимого преодоления алкогольно-наркотической проблемы необходимо объединение сил различных государственных и общественных структур для комплексного и одновременного давления «методом пресса» на существующую проблему. С одной стороны – законодательное ограничение доступности алкогольной и табачной продукции по цене, месту продажи, времени продажи и возрасту покупателей. С другой – расширение просветительской деятельности среди граждан, и особенно, детей, подростков и молодёжи, по вопросам пользы и необходимости трезвого здорового образа жизни для истинно человеческого существования, как для отдельного человека, так и для семьи, общества, страны, мира в целом. Для этого предлагается совместно с Общественной Палатой г. Магнитогорска обсудить возможные реальные действия в рассматриваемом направлении, а именно:

1. Включить «Уроки трезвости» в содержание образовательных программ школы на постоянной основе. Благо Федеральный закон об образовании позволяет осуществить это предложение на уровне «региональной компоненты» с соответствующим выделением учебного времени и его оплаты. Необходимость таких уроков на постоянной основе продиктована тем, что, народ России сегодня держат под наркотическим колпаком, используя практически информационный террор. Блокируя и высмеивая правду об алкоголе, табаке и других наркотиках в СМИ, искажая слова и смысл, заинтересованные лица навязывают нашим детям наркотики через СМИ. Противостоять этому можно лишь имея в голове систему различения «добро-зло, хорошо-плохо, правда-ложь». Слово «трезвость» в понятии некоторых людей вызывает недоверие, смешки. Кто-то считает это крайностью. Тем не менее, все люди рождаются не пьющими, не курящими и не употребляющие другие виды наркотиков. Т.е. рождаются ЕСТЕСТВЕННЫМИ ТРЕЗВЕННИКАМИ. Поэтому трезвость – это ни хорошо, и ни плохо, – это НОРМАЛЬНО. как иметь нос. До 1913 г. в школах существовали уроки трезвости, на которых детям разъясняли, что дурманы к хорошему не приводят. На таких уроках затрагивались все жизненно важные для растущего человека темы – семья, воспитание, генетика, история, экономика, религия, социология, психология и т.д. Подобные инициативы имеются и у политических партий на федеральном уровне (http://ni.kprf.ru/n/3867/).

2. Расширить кадровую базу преподавателей, психологов, социальных работников и других заинтересованных лиц, способных эффективно вести образовательно-разъяснительную работу и работу по реабилитации людей уже оказавшихся в зависимости.

3. Внести законодательные инициативы для введения дополнительных региональных ограничений по месту и времени продажи алкоголя. Наиболее предпочтительным вариантом решения этого вопроса является внесение торговли алкоголем и табаком в специализированные магазины, доступ в которые несовершеннолетним запрещен.

4. Привлечь на постоянной (а не эпизодической) и широкой основе местные СМИ к делу распространения достоверной и правдивой информации о рассматриваемой проблеме.

5. Выработать новые, реально доступные для реализации пути и методы решения алкогольной проблемы.

Доклад подготовлен председателем городской общественной организации «Трезвый Магнитогорск» Бакировым Олегом Фануровичем,

trezvayamagnitka@mail.ru, тел. +79123006957

Текст доклада может быть использован в качестве основы при подготовке аналогичного доклада в любом другом регионе – автор