 |
Сущность и структура государственного бюджета, бюджетный дефицит и государственный долг.
|
|
|
|
Финансовый сектор экономики и основы его функционирования.
Финансы как экономическая категория представляют
собой экономические отношения по поводу распределения и использова-
ния фондов денежных средств для обеспечения общественных потребно-
стей.
Становление финансовых отношений происходит одновременно с
развитием товарно-денежных отношений в целях обслуживания потребно-
стей государства в организации экономической и культурной жизни, со-
держании аппарата управления, армии, здравоохранения, образования,
пенсионного обеспечения и т.д.
В финансовые отношения не входят денежные отношения, связанные
с товарным и денежным обращением в розничной торговле; с оплатой
транспортных, бытовых, коммунальных, зрелищных и прочих услуг, с
движением денег при их дарении и наследовании.
Система финансовых отношений:
1) денежные отношения, складывающиеся между предприятиями
как хозяйствующими субъектами.
2) денежные отношения, складывающиеся между государством и
предприятиями.
3) денежные отношения между предприятиями и банковской сис-
темой, возникающие по поводу получения и погашения кредитов;
4) денежные отношения, складывающиеся внутри предприятий: во-
первых, между предприятием в целом и его структурными подразделения-
ми; во-вторых, между предприятием и работником по поводу оплаты труда;
5) денежные отношения между государственными органами раз-
личных уровней управления по поводу распределения дифференциальной
ренты, финансирования природоохранных мероприятий и пр.;
6) денежные отношения между государством и населением по поводу
получения выплат и льгот из общественных фондов потребления и т.д.;
|
|
|
Таким образом, субъектами финансовых отношений выступают
государство, предприятия, организации и работники предприятий, гражда-
не. А объектом финансовых отношений являются финансовые ресурсы,
которые включают чистый доход, амортизационные отчисления на рено-
вацию, налоги и неналоговые платежи, финансовые резервы, часть средств
общественных организаций и пр.
Сущность и роль финансов проявляется в их функциях.
Функции:
Распределительная функция заключается в пер-
вичном и вторичном распределении (перераспределении) чистого дохода. Контрольная функция проявляется в осуществлении контроля за распреде-
лением и использованием финансовых ресурсов. Она реализуется посред-
ством финансовой информации, выражающейся в различных финансовых
показателях (прибыль, рентабельность, выручка, и пр.). Воспроизводственная функция состоит в том, что финансы играют важную роль в процессе производства
товаров и услуг, кругооборота основных фондов, подготовки квалифици-
рованной рабочей силы. Стимулирующая роль финансов способствует расширению и совершенствованию производства, полной занятости, развитию научно-технического сотрудничества, внедрению инноваций.
Основными звеньями финансовой системы выступают:
- бюджеты различных уровней власти;
- фонды социального, имущественного и личного страхования;
- валютные резервы государства;
- финансы предприятий, учреждений, организаций и населения.
Финансовая система состоит из централизованных (государствен-
Ных) и децентрализованных финансов.
Финансовая система состоит из централизованных и децентрализованных финансов: Централизованные финансы, аккумулируемые на государственном уровне, включают бюджеты различных уровней власти и внебюджетные фонды, а так же кредит.
Децентрализованные финансы охватывают:
а) финансы предприятий, которые состоят:
|
|
|
- из фонда накопления, образуемого за счет части прибыли, ос-
тающейся в распоряжении предприятия;
- из амортизационных отчислений, направляемых на обновление и
пополнение производственных фондов;
- из фонда потребления;
- из резервного фонда, необходимого для покрытия временно воз-
никающих потребностей в денежных средствах;
б) финансы организаций и учреждений;
в) бюджеты семей.
Основными принципами построения финансовой системы государ-
ства являются принципы демократического централизма и фискального
федерализма.
В целом структура финансовой системы может быть представлена
следующим образом:
- государственные финансы
- региональные финансы
- финансы предприятий и отраслей
Сущность и структура государственного бюджета, бюджетный дефицит и государственный долг.
Государственный бюджет – это основной финансовый план дохо-
дов и расходов государства на определенный срок, утвержденный в зако-
нодательном порядке.
Государственный бюджет представляет собой крупнейший центра-
лизованный денежный фонд, аккумулируемый с помощью перераспреде-
ления национального дохода и расходуемый государством на осущест-
вление своих функций.
Функции бюджета: распределительную, контрольная, регулирующая.
Дефицит государственного бюджета – величина, на которую рас-
ходы государственного бюджета превышают его доходы.
В современных условиях бюджеты большинства стран сводятся с
дефицитом. Бюджетный дефицит возникает вследствие многих причин
объективного и субъективного характера. Наиболее часто – из-за невоз-
можности мобилизовать необходимые доходы в результате спада произ-
водства, низкой производительности труда, снижения эффективности про-
изводства.
Причина дефицита бюджета кроется также в безудержном росте рас-
ходов без учета финансовых возможностей, в недостаточной их целесооб-
разности и эффективности. Высокие расходы на содержание армии, адми-
нистративного аппарата, покрытие убытков предприятий приводят к про-
еданию бюджетных средств. Отрицательное воздействие на сбалансиро-
ванность бюджета имеет инфляция, нерациональная налоговая и инвести-
ционная политика.
|
|
|
Государственный долг – сумма непогашенных дефицитов госбюд-
жетов, накопленная за все время существования государства. Делится на:
1)Внутренний долг –задолженность государства своим гражданам.
2) Внешний долг –задолженность государства гражданам и организациям других стран.
Содержание и структура бюджетной системы зависят от ряда объек-
тивных и субъективных факторов. Среди объективных факторов выделяют
преобладающую форму собственности, порядок распределения валового
продукта, природные, экономические, социальные и национальные осо-
бенности страны. Среди субъективных факторов – политика правительст-
ва, приоритеты развития, внешняя экономическая ситуация, государствен-
ное устройство.
|
|
|
