 |
Военно-оборонное сотрудничество
|
|
|
|
Сотрудничество в сфере обороны является одним из приоритетных направлений, его регулируют следующие документы: Соглашение о сотрудничестве в области безопасности (4 февраля 1994); Декларация о создании Французско-Российской комиссии премьер-министров (15 февраля 1996); Французско-российско-германское соглашение относительно использования в мирных целях оружейного плутония (2 июня 1998); Соглашение о создании российско-французского Совета сотрудничества по вопросам безопасности (8 июля 2002); Договор относительно защиты прав интеллектуальной собственности в рамках военного и технического сотрудничества (14 февраля 2006); Межправительственный договор о сотрудничестве в сфере уничтожения химических вооружений (14 февраля 2006)[17].
Цели сотрудничества заключаются в содействии сохранению правового государства, защите индивидуальных свобод и прав человека; оптимизации оборонных структур и оборонного потенциала в интересах безопасности государства-партнера; совместной теоретической и практической работе, направленной на оптимальное использование оборонных структур[18].
Оборонное сотрудничество Франции и РФ развивается во многих формах. Проходят совместные учения, заседания российско-французской Рабочей группы по борьбе с международным терроризмом; консультации в МИД России с Генеральным Директором по политическим вопросам и вопросам безопасности МИД Франции (последние прошли 04 июля 2007, с Ж. Аро российские дипломаты обсудили отношения Россия-НАТО, Россия-ЕС, ПРО, Иран, Косово, Ливан); важную роль играют межпарламентские контакты (например, в апреле 2008 г. прошла встреча председателя комитета Госдумы по обороне В. Заварзина с делегацией комитета по иностранным делам, обороне и вооруженным силам Сената Франции, Заварзин подчеркнул, что отношения с Францией в оборонной сфере находятся на высоком уровне, что позволяет ожидать улучшения таких отношений между РФ и ЕС в целом после перехода председательства в Союзе к Франции с 01 июля 2008[19]).
|
|
|
Главным органом двустороннего сотрудничества в сфере обороны является Совет сотрудничества по вопросам безопасности, последнее заседание которого состоялось 11 марта 2008 г. в Париже. В нём приняли участие министры иностранных дел и обороны РФ С. Лавров и А. Сердюков и их французские коллеги — Б. Кушнер и Э. Морэн, в тот же день прошла неформальная встреча двух российских министров с президентом Франции Н. Саркози. Главным итогом заседания органа, формально занимающегося оборонными вопросами, стало политическое решение о том, что Франция в качестве председателя ЕС сделает всё, чтобы до конца 2008 г. было подписано новое рамочное соглашение между РФ и ЕС взамен Соглашения о партнерстве и сотрудничестве 1997 г.
Совместные учения имеют достаточно регулярный характер. Так, в мае 2010 года боевой корабль Военно-морских сил Франции совершил визит в главную базу Северного флота Североморск и провел совместные учения с российскими кораблями[20], а в июне этого же года Россия и Франция принимали участие в международных военно-морских учениях «Балтопс-2010» (вместе с ВМС Германии, Финляндии, Швеции, Дании, Нидерландов, США, Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, Бельгии). В учениях были задействованы более 30 надводных кораблей и судов обеспечения, 14 самолетов и вертолетов, две подводные лодки, а их целью было заявлено «способствовать взаимопониманию, доверию, более тесному взаимодействию и сотрудничеству между ВМС и личным составом стран-участниц, обеспечить возможности национальным силам и штабам повысить свой профессиональный уровень, участвуя в серии совместных тренировок»[21].
|
|
|
Культурное сотрудничество
Культурные связи между Россией и Францией имеют давнюю историю и весьма насыщены.
Базовое межправительственное соглашение о культурном сотрудничестве подписано 6 февраля 1992 г. В декабре 2004 г. было подписано Межправительственное соглашение об изучении русского языка во Франции и французского языка в России. 2 февраля 2007 г. в Париже прошла третья сессия Российско-Французской комиссии по культурному сотрудничеству[22]. С французской стороной был проведен "Год французской культуры в России" в 2005 г. и "Год российской культуры во Франции" в 2006 г. Франция принимала участие в мероприятиях, посвященных празднованию 300-летия Санкт-Петербурга. Общественная культурная организация «Альянс Франсез» ежегодно проводит Парижские сезоны в тех российских городах, где имеются представительства этой организации. Цикл мероприятий начинается с показа документальных или короткометражных фильмов, города России приглашают посетить французские театральные труппы, в целом осуществляется большое количество проектов в области живописи, современной хореографии, популярной м классической музыки, документального и игрового кино.
В ноябре 2007 года на XII м заседании Межправкомиссии было подписано совместное Заявление об объявлении 2010 года Годом России во Франции и Годом Франции в России. Совместный Оргкомитет регулярно собирался во Франции и в России (в последний раз в начале ноября 2009 года в Париже), согласовал и парафировал обширную Программу Годов.
Знаковыми событиями Годов должны стать уникальная по своему объему и качеству экспонатов выставка «Святая Русь» в Лувре, гастроли «Комеди Франсез», чья труппа совершит турне по 7 городам России, празднование Дня России 12 июня в Париже, к которому будет приурочено открытие Российской национальной выставки, концерт французской музыки на Васильевском спуске в Москве (в рамках Дней города 4–5 сентября 2010 года), выставка «Искусство жить по-французски» в московском «Манеже» (октябрь 2010 года). Завершить программу Годов должен гала-концерт звезд российского и французского балета в Большом театре в декабре 2010 года[23].
|
|
|
25 января 2010 года был открыт Российско-французский студенческий форум, на котором собрались представители более чем 30 университетов России и Франции. Президент России Д. Медведев в своём приветственном слове участникам форума заявил: «Уверен, что форум откроет новые возможности для расширения российско-французского гуманитарного диалога, послужит дальнейшему укреплению дружбы и взаимопонимания между нашими народами, а наиболее перспективные идеи и рекомендации будут востребованы на практике[24]».
За большой вклад в развитие российско-французского сотрудничества в области культуры и образования целый ряд видных представителей французской культурной элиты (в их числе супруга бывшего президента Франции Бернадетт Ширак) и русской эмиграции были отмечены высокими государственными наградами - Орденом дружбы и Медалью Пушкина, а Советнику руководителя Роспечати Владимиру Григорьеву вручили орден Франции "За заслуги"
По-прежнему привлекает интеллектуального французского зрителя российский кинематограф. Наряду с фестивалями в Париже, Онфлере, Марселе, Страсбурге и Нанси, в 2008 году появились новые - Декада современного кино в Орлеане, Встречи с российским кино в Бриве, Кастре и ряд других интересных показов. Помимо основных программ кинопоказов, проводились «русские дни» с организацией тематических конференций и семинаров, выступлениями музыкальных и театральных коллективов[25].
Также осуществляется сотрудничество в области образования.
В 2003 году возник проект создания Сети университетов-партнеров в целях решения простой задачи: укрепить позиции французского языка в России и улучшить франкофонную информационно-коммуникационную базу в самой большой стране мире. Поиск заинтересованных в решении сходных проблем партнеров привел к созданию этой принципиально новой, обширной Сети, в состав которой входят вузы, отличающиеся своими профилями, но похожие зафиксированными приоритетами.
Основными целями были названы: содействовать распространению французского языка в российских вузах, укреплять позиции обучения французскому языку (общий курс французского языка, а также курс французского языка для определенных видов деятельности) наладить контакты с Департаментом по сотрудничеству и культуре и другими российскими вузами развивать партнерские отношения с Францией обеспечивать продвижение обучения во Франции в сотрудничестве с Агентством ЭдюФранс (начиная с марта 2007 года - КампюсФранс) вводить французские сертификаты и дипломы в российских вузах. Начиная с 2005 года 1400 преподавателей приняли участие в семинарах повышения квалификации (70 приглашенных французских экспертов) около 200 преподавателей прошли стажировку по Франции (в языковом центре и при агентстве CampusFrance)[26].
|
|
|
Сотрудничество в социальной и санитарной сферах осуществляется отделом по социальным вопросам и определено меморандумом, подписанным в ноябре 2007 года. Оно касается следующих областей: медикаменты (в частности, в области контроля качества), сотрудничество между медицинскими учреждениями, научно-исследовательскими и учебными заведениями (в частности, в области управления больничными учреждениями, установлении и поддержании партнерских отношений между ними, обмена информацией в области трансплантологии), сотрудничество в борьбе с туберкулезом, ВИЧ/СПИДом, ЗППП и раком, сотрудничество в области медико-социальных проблем семьи, материнства и детства (в частности, в сфере репродуктивного здоровья и семейной политики).
Сотрудничество в области труда и занятости регламентируется программой действий на 2007-2008г. между французским общественным объединением «ЖИП Интернасьональ» и российской Федеральной службой труда и занятости (Роструд) и касается следующих вопросов: безопасность труда и защита от профессиональных рисков, профессиональная подготовка; классификация профессий, должностей, модернизация номенклатуры профессий, инспекции по вопросам труда, миграционные потоки и использование иностранной рабочей силы.
В гуманитарной области Отдел по социальным вопросам находится в контакте с крупными неправительственными организациями, работающими в России, и российскими благотворительными организациями, ведущими деятельность в различных областях, в частности в пользу детей и женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, лиц, находящихся в заключении, инвалидов и/или пожилых людей, больных или нуждающихся[27].
Заключение
Подводя итог развитию многогранного сотрудничества между Россией и Францией, можно предположить, что наши отношения в дальнейшем будут активно развиваться. Анализ этих отношений за последние годы дает основание сделать вывод, что Франция и Россия заинтересованы в дальнейшем сближении в деле осуществления мер, направленных на укрепление мира и международной безопасности, на поддержку друг друга по многим вопросам.
|
|
|
Однако это не значит, что в отношениях между Россией и Францией нет разногласий. Так, в начале века основным пунктом разногласий в российско-французских отношениях были военные действия, проводившиеся Россией в Чечне. Франция обвинила Россию в нарушении прав чеченского народа. Несмотря на то, что сегодня у России и Франции по большинству «горячих» проблем мировой политики – таких как иранское «ядерное досье», палестино-израильский конфликт, война в Ираке, положение в Афганистане – позиции близки или совпадают, всё же подходы к проблеме Косово разнятся.
В целом, нынешние отношения между Россией и Францией можно считать в большей степени дружбой по расчету. Дело в том, что Франция в значительно меньшей мере зависит от российского газа, чем другие страны Европы, поэтому Москве и Парижу практически нечего делить в этой области. Более того, значительная часть внешнеполитических проблем, которые являются принципиальными для России, не так важны для Франции, поэтому двум странам не сложно найти компромисс. Новые французские власти не будут конкурировать с Россией за влияние в постсоветских республиках, а, наоборот, предоставят России возможность определять их судьбу. Важным исключением, пожалуй, стоит считать Кавказ. Франция уделяет и будет уделять особое внимание Армении и Грузии. Во-первых, потому, что во Франции, как известно, очень сильна армянская диаспора. Во-вторых, определенные связи существуют между французской и грузинской политическими элитами — самым ярким примером может служить то, что первым главой МИД Грузии после "революции роз" стала гражданка Франции и экс-сотрудница французского МИДа Саломе Зурабишвили.
Список использованной литературы и источников
1. Брегадзе А. Россия – Франция. Старый друг лучше новых двух//Международная жизнь. – 2002. – №12.
2. Доминик Давид, Тома Гомар. Россия и Франция//Международная жизнь. – 2002. – №3.
3. Рубинский Ю. Диалог Москва – Париж продолжается//Международная жизнь. – 2007. – №12.
4. Информационная система торговых представительств РФ. – URL: http://www.torgpredstvo.ru
5. Информационный ресурс «Франция в России». – URL: http://www.ambafrance-ru.org/
6. Официальный сайт Года России во Франции и Франции в России. – URL: http://www.france-russia2010.ru/
7. Сайт информационного агентства РИА Новости. – URL: http://www.rian.ru/
8. Сайт посольства Российской Федерации во Франции. – URL: http://www.france.mid.ru/
9. Сайт Председателя правительства Российской Федерации В.В,Путина. – URL: http://premier.gov.ru/
10. Сайт Президента России (новостной раздел). – URL: http://news.kremlin.ru/
11. Сайт Российской Газеты. – URL: http://www.rg.ru/
[1] Брегадзе А. Россия – Франция. Старый друг лучше новых двух//Международная жизнь. – 2002. – №12. – С.53.
[2] Россия-Франция: 10 веков вместе. История отношений [Электронный документ]//Российская газета. – 2010. – 2 марта. – URL: http://www.rg.ru/2010/03/02/veka.html
[3] РИА НОВОСТИ [Электронный ресурс]. – URL: http://www.rian.ru/spravka/20100301/211008734.html
[4] Доминик Давид, Тома Гомар. Россия и Франция//Международная жизнь. – 2002. – №3. – С.28.
[5] Межгосударственные отношения России и Франции [Электронный ресурс]. – URL: http://www.france-russia2010.ru/dossier/20100120/187804138.html
[6] Рубинский Ю. Диалог Москва – Париж продолжается//Международная жизнь. – 2007. – №12. – С. 108-109.
[7] Российско-французские торгово-экономические отношения [Электронный ресурс]. – URL: http://www.torgpredstvo.ru/torg_pred.php?id_land=75&contl=1
[8] Россия и Франция: торгово-экономические связи [Электронный ресурс]. – URL: http://www.france.mid.ru/rus/rufr2.html
[9] Российско-французские торгово-экономические отношения [Электронный ресурс]. – URL: http://www.torgpredstvo.ru/torg_pred.php?id_land=75&contl=1
[10] Российско-французские переговоры [Электронный ресурс]. – URL: http://news.kremlin.ru/news/8113
[11] Документы, подписанные по итогам российско-французских переговоров 19 июня 2010 года [Электронный ресурс]. – URL: http://news.kremlin.ru/ref_notes/599
[12] Россия и Франция: торгово-экономические связи [Электронный ресурс]. – URL: http://www.france.mid.ru/rus/rufr2.html
[13] Совместное российско-французское заявление о сотрудничестве в области энергетики [Электронный ресурс]. – URL: http://archive.kremlin.ru/events/articles/2003/02/39964/153945.shtml
[14] Рубинский Ю. Диалог Москва – Париж продолжается//Международная жизнь. – 2007. – №12. – С. 110-111.
[15] Чичкин А. Стратегический интерес. Россия и Франция развивают евроазиатское экономическое партнерство [Электронный документ]//Российская газета. – 2010. – 22 июня. – URL: http://www.rg.ru/2010/06/22/ros-fr.html
[16] Технологическое сотрудничество [Электронный ресурс]. – URL: http://www.ambafrance-ru.org/france_russie/spip.php?article1140#INTELLEKTUAL-NAYA-SOBSTVENNOST
[17] Рубинский Ю. Диалог Москва – Париж продолжается//Международная жизнь. – 2007. – №12. – С. 112.
[18] Управление военного и оборонного сотрудничества МИД Франции [Электронный ресурс[. – URL: http://www.ambafrance-ru.org/france_russie/spip.php?article1526
[19] Отношения между военными ведомствами России и Франции вышли на партнерский уровень - глава комитета Госдумы по обороне [Электронный ресурс]. – URL: http://www.duma-er.ru/news/29244
[20] Военные корабли России и Франции проведут совместные учения [Электронный документ]//Российская газета. – 2010. – 4 марта. – URL: http://www.rg.ru/2010/03/04/admiral-anons.html
[21] В Балтийском море начались международные военно-морские учения "Балтопс-2010"[Электронный документ]//Российская газета. – 2010. – 7 июня. – URL: http://www.rg.ru/2010/06/07/baltops-anons.html
[22] О российско-французских отношениях [Электронный ресурс]. – URL: http://premier.gov.ru/pda/visits/world/8377/info/8380/
[23] Межгосударственные отношения России и Франции [Электронный ресурс]. – URL: http://www.france-russia2010.ru/dossier/20100120/187804138.html
[24] Приветствие участникам и организаторам Российско-французского студенческого форума[Электронный ресурс]. – URL: http://news.kremlin.ru/news/6710
[25] Россия – Франция: сотрудничество в области культуры [Электронный ресурс]. – URL: http://www.france.mid.ru/rus/rufr3.html
[26] Сеть университетов-партнеров [Электронный ресурс]. – URL: http://www.ambafrance-ru.org/france_russie/spip.php?article6357
[27] Сотрудничество в социальной и санитарной сфере [Электронный ресурс]. – URL: http://www.ambafrance-ru.org/france_russie/spip.php?rubrique1563
|
|
|
