 |
Договор аренды предприятия
|
|
|
|
Общая характеристика договора аренды предприятия. По договору аренды предприятия в целом как имущественного комплекса, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование земельные участки, здания, сооружения, оборудование и другие входящие в состав предприятия основные средства, передать в порядке, на условиях и в пределах, определяемых договором, запасы сырья, топлива, материалов и иные оборотные средства, права пользования землей, водой и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями и оборудованием, иные имущественные права арендодателя, связанные с предприятием, права на обозначения, индивидуализирующие деятельность предприятия, и другие исключительные права, а также уступить ему права требования и перевести на него долги, относящиеся к предприятию (ст. 656 ГК).
Как видно из определения, аренда предприятия по Гражданскому кодексу - это получение в пользование имущественного комплекса в его действующем состоянии, "на ходу", причем этот комплекс предназначен для ведения бизнеса. Именно особенность в предмете позволяет выделить этот договор аренды отдельного вида имущества, поэтому иные сочетания вещей (например, транспортных средств, зданий и сооружений) предмета договора аренды предприятия не образуют и регулируются нормами о договорах аренды иных видов имущества.
Рассматриваемый договор является возмездным, взаимным и консенсуальным и в этом смысле не отличается от обычного договора аренды.
Аренда предприятия - институт, знакомый отечественной цивилистике. Соответствующие нормы содержались в ГК РСФСР 1922 г. (ст. 153, 154, 162, 179) и Основах законодательства об аренде 1989 г. (ст. 16-25). Современное правовое регулирование договора аренды предприятия основывается на нормах § 5 гл. 34 ГК и, в восполнительном порядке, правилах § 4 гл. 34 ГК об аренде зданий и сооружений, что прямо зафиксировано в п. 2 ст. 650 ГК. Это особый юридико-технический прием, цель которого - законодательная экономия, т.е. избежание дублирования многократно повторяющихся норм. Подобный прием не дает оснований для вывода о том, что аренда предприятия является разновидностью аренды зданий и сооружений (это также следует из буквального смысла ст. 625 ГК). Далее, при недостаточности норм § 5 и 4 гл. 34 ГК, применяются общие нормы Гражданского кодекса об аренде, о договоре, об обязательствах и сделках. Причем в ст. 663 ГК установлено особое ограничение применения общих норм о договоре, об обязательствах и сделках: правила Гражданского кодекса о последствиях недействительности сделок, об изменении и о расторжении договора, предусматривающие возврат или взыскание в натуре полученного по договору с одной стороны или с обеих сторон, применяются к договору аренды предприятия, если такие последствия не нарушают существенно права и охраняемые законом интересы кредиторов арендодателя и арендатора, других лиц и не противоречат общественным интересам. Эта норма является исключением из общих правил о последствиях недействительности сделок (ст. 167, 169, 170 ГК) и изменения или расторжения договора (ст. 451, 453 ГК), что связано, на наш взгляд, с очевидно большими сложностями при возврате предприятия и желанием законодателя не допустить возможного социального напряжения, в том числе в результате ущемления прав работников и кредиторов.
|
|
|
Объем прав арендатора по договору аренды предприятия имеет значительную специфику по сравнению с набором правомочий нанимателя по классическому договору аренды. Владение и пользование предприятием сопряжено в значительной мере с распоряжением (в том числе в форме отчуждения) материальными ценностями, входящими в его состав, без согласия арендодателя. И это расширение возможностей объяснимо. Предприятие - это не раз и навсегда заданная по составу величина. В процессе работы из предприятия выбывают одни объекты и поступают в него другие (в упрощенном виде - обмен готовой продукции на сырье и материалы). Правомочие распоряжения имеет свои пределы, о которых будет сказано ниже, при характеристике содержания договора аренды предприятия. Пока же можно отметить, что по своему объему право арендатора фактически является правом на срочной основе вести предпринимательскую деятельность на основе переданного ему имущественного комплекса.
|
|
|
Элементы договора аренды предприятия. Круг субъектов гражданского права, могущих быть сторонами договора аренды предприятия, законодательно не определен. Арендодателями могут быть как физические, так и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Федерации и муниципальные образования. Вряд ли правильно ограничивать этот круг только коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями*(276). Нельзя исключить, что предприятие как имущественный комплекс находится в собственности гражданина, не являющегося предпринимателем (например, получен в результате наследования), либо некоммерческой организации, не занимающейся предпринимательской деятельностью с использованием комплекса, но получающей доход от его сдачи в аренду, который в дальнейшем направляется на уставные цели деятельности. Следует отметить, что передача предприятия в пользование не влечет изменений в правовом статусе арендодателя: он не прекращает деятельности в качестве субъекта гражданского права*(277). Вопрос о том, кто может быть арендатором по рассматриваемому договору, сложнее. Безусловно, сюда следует отнести индивидуальных предпринимателей и коммерческие организации. Анализ ст. 48-49 ГК позволяет заключить, что в той мере, в какой некоммерческими организациями допускается осуществление предпринимательской деятельности, они вправе также стать арендаторами предприятия. Для публично-правовых образований и граждан, не являющихся предпринимателями, закон, по всей видимости, такой возможности не предоставляет, если учесть, что аренда предприятия по определению преследует предпринимательские цели.
|
|
|
В отличие от общего правила п. 2 ст. 615 ГК, допускающего передачу арендованного имущества в перенаем, а также в субаренду и безвозмездное пользование только с согласия арендодателя, ст. 660 ГК разрешает арендатору предприятия совершать все эти действия в отношении материальных ценностей, входящих в состав предприятия, самостоятельно. В случае перенайма арендное правоотношение претерпит изменения: собственником материальных ценностей останется арендодатель предприятия, однако с новым арендатором его будет связывать обычный договор аренды.
Предметом договора является предприятие как имущественный комплекс. Общее определение последнего дано в ст. 132 ГК, однако сравнительный анализ ст. 132 и 656 ГК показывает, что состав предприятия, передаваемого в аренду, имеет специфику.
Во-первых, комплексный характер предмета аренды ставит перед сторонами довольно трудную задачу корректно указать в договоре данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору. Несоблюдение этого требования повышает вероятность считать условие о предмете договора аренды предприятия не согласованным сторонами, а соответствующий договор - незаключенным (п. 3 ст. 607 ГК). Состав предприятия определяется согласно сложившейся практике на основе полной инвентаризации имущества предприятия, аудиторского заключения о составе и стоимости, а также бухгалтерского баланса, отражающего кредиторскую и дебиторскую задолженности, входящие в имущественный комплекс предприятия, с расшифровкой требований*(278).
Во-вторых, ст. 656 ГК различает процедуры передачи различных составных частей арендуемого предприятия. Первые из составных частей передаются в полном объеме без специального указания на то в договоре, вторые - только в порядке, на условиях и в пределах, определенных в договоре, третьи - вообще не подлежат передаче (ст. 132 ГК подобных различий не проводит). Виды передаваемого в составе арендованного предприятия имущества следующие:
|
|
|
1) все земельные участки, здания, сооружения, оборудование и другие основные средства (данные объекты передаются без специального указания о том в договоре аренды; в этой части договор аренды предприятия содержит черты классического договора аренды, в том числе договора аренды недвижимости, включая аренду зданий и сооружений);
2) запасы сырья, топлива, материалов, денежные средства и иные оборотные средства (эти и нижеследующие объекты передаются в порядке, на условиях и в пределах, определяемых договором; в этой части договор аренды предприятия содержит черты договора займа, если учесть, что передаваемые объекты являются, как правило, родовыми потребляемыми вещами);
3) права владения и пользования землей, водой и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями, транспортными средствами и оборудованием, т.е. объектами, находящимися в собственности третьих лиц, но используемых арендодателем по договору или на другом законном основании (в этой части договор аренды предприятия может содержать черты различных договоров, в зависимости от вида права арендодателя; например, если арендодатель является арендатором указанного имущества, договор аренды предприятия может содержать черты перенайма);
4) права требования и долги, относящиеся к предприятию (в этой части договор аренды предприятия содержит черты договора уступки требования или перевода долга, в зависимости от вида передаваемого объекта, с соблюдением специальных правил ст. 657 ГК)*(279);
5) права на обозначения, индивидуализирующие деятельность предприятия, и другие исключительные права (в этой части договор аренды предприятия может содержать черты договора коммерческой концессии, лицензионного договора и т.д.).
Права арендодателя, полученные им на основании разрешения (лицензии) на занятие соответствующей деятельностью, неразрывно связаны с личностью их носителя и поэтому не подлежат передаче арендатору, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Включение в состав передаваемого по договору предприятия обязательств, исполнение которых арендатором невозможно при отсутствии у него такого разрешения (лицензии), не освобождает арендодателя от соответствующих обязательств перед кредиторами (п. 2 ст. 656 ГК). Следовательно, стороной обязательств, которые не могут быть переданы арендатору в связи с отсутствием у него лицензий, остается арендодатель.
|
|
|
Наконец, по общему правилу права и обязанности арендодателя по отношению к его работникам при передаче предприятия в аренду переходят к арендатору в порядке, аналогичном для перехода таких прав и обязанностей в случаях смены собственника имущества организации, изменения подведомственности организации, ее реорганизации (ст. 75 ТК).
Условие об арендной плате является существенным для договора аренды предприятия (п. 2 ст. 650 ГК в совокупности с п. 1 ст. 654 ГК). Поэтому договор должен предусматривать ее размер, в противном случае он будет считаться незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные п. 3 ст. 424 ГК, не применяются. В договоре аренды предприятия могут применяться любые формы расчетов, предусмотренные в ст. 614 ГК. Определение размера арендной платы, хотя и основано, как правило, на результатах оценочной деятельности, не может сводиться к ним в принудительном порядке. Закон не содержит обязанности сторон непременно учитывать при расчете арендной платы рыночную стоимость предприятия, и оснований отменять эту свободу усмотрения, как иногда предлагается в литературе*(280), нет. Стимулирование к рыночной ставке арендной платы по договору аренды предприятия, как и по любому другому договору аренды, может осуществляться методами налогового права, но это не дает повода ужесточать нормы права гражданского.
Какие-либо специальные правила о сроке аренды предприятия отсутствуют как в числе норм, регулирующих аренду предприятия, таки среди правил, регулирующих аренду зданий и сооружений. Поэтому в данном вопросе следует руководствоваться общими положениями о договоре аренды.
Форма договора аренды предприятия - письменная независимо от субъектного состава и срока действия, причем обязательно составление единого документа, подписываемого сторонами (п. 2 ст. 434, п. 1 ст. 658 ГК)*(281). Несоблюдение формы договора влечет его недействительность (п. 3 ст. 658 ГК). По-видимому, столь строгие требования связаны с исключительной сложностью передаваемого во владение и пользование объекта, а также с довольно широким перечнем прав и обязанностей сторон по договору.
Договор аренды предприятия подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, причем в отличие от договора аренды здания и сооружения независимо от срока действия (п. 2 ст. 658 ГК). Порядок регистрации договора аренды предприятия определен ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и конкретизирующими ее Правилами внесения записей о правах на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и взаимодействия между Федеральной регистрационной службой и ее территориальными органами, утв. приказом Минюста России от 4 марта 2005 г. N 16*(282).
Содержание и прекращение договора аренды предприятия. Обязанности арендодателя по договору аренды предприятия имеют очевидную специфику по сравнению с соответствующими обязанностями нанимателя по обычному договору аренды.
Во-первых, арендодатель обязан подготовить предприятие к передаче, включая составление и представление на подписание передаточного акта, за свой счет, если иное не предусмотрено договором аренды предприятия (ст. 659 ГК). Передаче предприятия обычно предшествует целый комплекс мероприятий. В частности, как правило, проводится инвентаризация имущества предприятия, составляется бухгалтерский баланс предприятия, с отражением активов и пассивов, получаются необходимые разрешения на передачу прав владения и пользования, производятся необходимые действия по ремонту и замене неработающего оборудования. В то же время § 5 гл. 34 ГК не содержит правил об обязательном удостоверении состава предприятия путем составления акта инвентаризации, бухгалтерского баланса, заключения независимого аудитора о составе и стоимости предприятия. Поэтому арендодатель может, но не обязан подготавливать все вышеуказанные документы*(283); подготовка предприятия к продаже может в принципе оформиться в итоге составленным и представленным на подписание передаточным актом в произвольной форме, но с учетом нормы п. 3 ст. 607 ГК о необходимой степени конкретизации предмета аренды.
Во-вторых, арендодатель обязан до передачи предприятия в аренду письменно уведомить об этом кредиторов по обязательствам, включаемым в состав предприятия. Кредитор, который письменно не сообщил арендодателю о своем согласии на перевод долга, вправе в течение трех месяцев со дня получения уведомления о передаче предприятия в аренду потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства и возмещения причиненных этим убытков. Кредитор, который не был уведомлен о передаче предприятия в аренду, может предъявить иск об удовлетворении своих требований в течение сокращенного срока исковой давности - одного года со дня, когда он узнал или должен был узнать о передаче предприятия в аренду. После передачи предприятия в аренду арендодатель и арендатор несут солидарную ответственность по включенным в состав переданного предприятия долгам, которые были переведены на арендатора без согласия кредитора (ст. 657 ГК).
Оснований полагать, что приведенное правило является отступлением от нормы ст. 391 ГК, предусматривающей, что перевод должником своего долга на другое лицо допускается лишь с согласия кредитора*(284), нет. Наоборот, правило ст. 657 ГК в известной мере усиливает норму ст. 391 ГК. Ведь в случае своевременного выражения им несогласия с переводом долга прежний должник (арендодатель) из обязательства фактически не выбывает, так как остается солидарным должником совместно с новым должником (арендатором).
В-третьих, в изъятие из нормы ст. 623 ГК арендодатель обязан возместить арендатору расходы на улучшения (в том числе неотделимые) арендованного предприятия, если иное не предусмотрено договором (ст. 662 ГК). По всей видимости, мотив законодателя, установившего подобное исключение, состоял в желании дать дополнительный стимул арендатору в его деятельности по модернизации производственной базы и повышению эффективности работы арендованного предприятия. Однако арендодатель может быть освобожден судом от обязанности возместить арендатору стоимость таких улучшений, если докажет, что издержки арендатора на эти улучшения повышают стоимость арендованного имущества несоразмерно улучшению его качества и (или) эксплуатационных свойств или при осуществлении таких улучшений были нарушены принципы добросовестности и разумности.
Обязанности арендатора по договору аренды предприятия также обладают определенной спецификой.
Во-первых, арендатор предприятия обязан в течение всего срока действия договора аренды предприятия поддерживать предприятие в надлежащем техническом состоянии, в том числе осуществлять его текущий и капитальный ремонт; нести расходы, связанные с эксплуатацией арендованного предприятия, если иное не предусмотрено договором, а также с уплатой платежей по страхованию арендованного имущества (ст. 661 ГК).
Возложение этой обязанности на арендатора является отличительной чертой договора аренды предприятия (ср., например, п. 1 ст. 616 ГК). Однако данная обязанность уравновешивается его широкими правами по использованию арендованного имущества и распоряжению им и, более того, логически базируется на них. Если иное не предусмотрено договором аренды предприятия, арендатор вправе без согласия арендодателя вносить изменения в состав арендованного имущественного комплекса, проводить его реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, увеличивающее его стоимость. Кроме того, если иное не предусмотрено договором аренды предприятия, арендатору предоставляется право продавать, обменивать, отдавать взаймы материальные ценности, входящие в состав арендованного предприятия. Установлено лишь два ограничения, которые следует учитывать при осуществлении этих прав: 1) подобные распорядительные действия не должны влечь уменьшения стоимости предприятия и нарушать другие положения договора аренды предприятия (ст. 660 ГК); 2) указанный порядок совершения распорядительных действий не применяется в отношении земли и других природных ресурсов, а также в иных случаях, предусмотренных законом.
Во-вторых, при прекращении договора аренды предприятия арендатор обязан возвратить арендованный имущественный комплекс арендодателю с зеркальным распределением обязанностей, т.е. с соблюдением правил, предусмотренных ст. 656, 657 и 659 ГК. Подготовка предприятия к передаче арендодателю, включая составление и представление на подписание передаточного акта, является в этом случае обязанностью арендатора и осуществляется за его счет, если иное не предусмотрено договором (ст. 664 ГК). При этом в любом случае стоимость возвращаемого предприятия не должна быть ниже той, которую оно имело при передаче в аренду.
В остальном нормы о содержании договора аренды предприятия практически не отличаются от соответствующих общих правил о договоре аренды.
Прекращение договора аренды предприятия также осуществляется по правилам об обычном договоре аренды. Стоит лишь еще раз напомнить об уже упоминавшейся особенности: правила Гражданского кодекса об изменении и расторжении договора, предусматривающие возврат или взыскание в натуре полученного по договору с одной стороны или с обеих сторон, применяются к договору аренды предприятия, если такие последствия не нарушают существенно права и охраняемые законом интересы кредиторов арендодателя и арендатора, других лиц и не противоречат общественным интересам (ст. 663 ГК).
В заключение хотелось бы отметить, что договор аренды предприятия не получил широкого распространения. Безусловно, этот факт связан с несоизмеримо затрудненной процедурой его заключения и исполнения, а также с неопределенностью и противоречивостью самого понятия "предприятие". На практике цели аренды предприятия вполне успешно достигаются посредством совокупной аренды отдельных зданий и сооружений, транспортных средств и иного имущества без их квалификации как единого имущественного комплекса.
|
|
|
