 |
Россия и Турция: от соперничества к сотрудничеству. Перспективы развития российско-турецких отношений
|
|
|
|
Российско-турецкие отношения насчитывают более чем пятисотлетнюю историю. Это история военного соперничества за обладание территориями на Кавказе, Ближнем Востоке, Балканах, за политическое влияние в Европе и странах Ближнего Востока, история торговых и культурных отношений. Несмотря на более чем трехсотлетнюю историю российско-турецких войн, Россия и Турция одновременно оставались партнерами в экономической и культурной сферах. В начале XX века Османская империя занимала первое место во внешней торговле России среди стран Ближнего Востока и Балканского полуострова. Конец XIX – начало XX вв. вывели отношения двух стран-соседей на новый уровень. Перспектива взаимовыгодного сотрудничества была намного позитивнее военных столкновений для обеих сторон. В 1920 году Россия стала единственной страной, оказавшей безвозмездную финансовую помощь основателю Турецкой республики Мустафе Кемалю Ататюрку. Дипломатические отношения с советской Россией Турция установила 2 июня 1920 года, с СССР – 23 июля 1923 года. В декабре 1991 года Российская Федерация была признана правопреемницей СССР, а 25 мая 1992 года был подписан Договор об основах отношений между двумя странами. В конце XX столетия российско-турецкие отношения вышли на качественно новый уровень, что предопределило дальнейший ход развития отношений двух стран. Новый этап российско-турецких отношений знаменует собой переход от соперничества к многоплановому широкому сотрудничеству в различных областях: внешней политике, экономике, оборонной промышленности, культуре. В настоящее время договорно-правовая база насчитывает более 60 двусторонних документов, среди них соглашения о торговом, научно-техническом, культурном сотрудничестве, о сотрудничестве в борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, консульская конвенция, меморандум о сотрудничестве в борьбе с терроризмом и др. В последние годы подписаны соглашение по развитию сотрудничества между РФ и Турцией в Евразии (2001), в соответствии с которым создана рабочая группа, соглашение о военном сотрудничестве (2002), программа межмидовских консультаций на 2004–2005 годы, протокол о сотрудничестве между государственными архивными ведомствами (2004), соглашения о сотрудничестве в морском поиске и спасении на Черном море (2004). Согласно многим российским и турецким СМИ, визит российского президента В. Путина в Анкару положил начало новому витку отношений двух стран. В диалоге Россия – Турция на первый план выходят экономические отношения двух сторон. Два старейших экономических партнера продолжают традицию взаимовыгодных отношений в данной сфере, которые увеличивают свой темп роста с каждым годом. Подписание соглашения об углублении сотрудничества в Анкаре является серьезным политическим шагом, учитывая 30-летнее молчание, вакуум между двумя странами. Российский президент и многие отечественные эксперты сходятся во мнение, что уровень экономического сотрудничества между Россией и Турцией не соответствует уровню политического сотрудничества. Согласно мнению заместителя директора Института стран Азии и Африки Жибек Сапарбековной Сыздыковой, ни Российская Федерация, ни Турция не были готовы к полномасштабным торговым отношениям в 90-е гг., после распада Советского Союза. И до сих пор в 10-миллиардном товарообороте, который предусматривается в 2007 году, большое количество определяется российскими «челноками» – 4,6 миллиарда. Однако сейчас в связи с подписанием договора между газовыми компаниями – турецкой «Боташ» и российским «Газпромом» – ситуация, конечно, выровняется и государственное присутствие все-таки, наверное, станет ощутимым и даже превалирующим. Главной статьей российского экспорта, начиная с середины 90-х годов, является природный газ. Дальнейшие перспективы роста российского экспорта в Турцию будут в первую очередь определяться намечаемым постепенным увеличением поставок природного газа (до 30 млрд. куб. м в год) и сопутствующим развитием экономического сотрудничества, включая участие российских организаций в сооружении в Турции тепловых электростанций, газовых распределительных сетей, подземных хранилищ газа и других объектов с поставкой из России требуемых для этого оборудования и технологий (производство аммиака, азотных удобрений и др. с использованием российского природного газа). Одним из новых и важнейших направлений сотрудничества в последнее время стал нефтегазовый рынок Турции. Ряд российских компаний проявляет интерес к сооружению газопроводов, газораспределительных сетей, к изысканиям на нефть и газ и их добыче, в том числе путем долевого инвестирования средств. Так, в дополнение к компании «Стройтрансгаз», завершившей строительство газопровода Самсун – Анкара и работающей над получением новых заказов, интерес к турецкому рынку проявил целый ряд новых компаний, в том числе ОАО «Краснодаргазстрой», ЗАО «Нефтегазстрой», ООО «Камитек», ОАО «Воронежтрубпроводстрой» и ОАО «Рязаньнефтегазстрой». ЗАО «Нефтегазстрой» провело предварительные переговоры с руководством Турецкой нефтяной корпорации (ТПАО) по вопросам проведения изысканий и долевого участия в добыче нефти и газа в Турции и в третьих странах, в том числе на Черноморском шельфе. Ряд российских компаний подтвердил заинтересованность как в участии в традиционных тендерах на проведение работ по газификации турецких городов, так и в работе по новой схеме, предусмотренной принятым в 2002–2003 годах законодательным пакетом: участие в тендерах на право покупки лицензии на сооружение сетей за счет собственных средств и их последующую эксплуатацию. Начиная с 2003 г., экспорт нефтепродуктов в Турцию достиг примерно 800 млн. долл. Заметно выросли объемы поставок нефтепродуктов (со 134 до 270 млн. долл.), каменного угля (со 162 до 235 млн. долл.), металлов и металлоизделий (с 562 до 602 млн. долл.). В связи с ежегодным ростом российского экспорта природных ресурсов в Турцию заметно увеличились контакты двух стран на почве промышленного, а также гражданского строительства.
|
|
|
|
|
|
Устранение дисбаланса в области строительства является предметом постоянного обсуждения с турецкой стороной на всех уровнях с целью обеспечения более широкого участия российских организаций в сооружении объектов в Турции, как на двусторонней, так и на тендерной основе.
|
|
|
В той связи ведется работа по активизации сотрудничества с Турцией:
- в области энергетики (сооружение газопроводов, газораспределительных сетей, строительство ТЭС, гидроэлектростанций, плотин, ЛЭП и других объектов);
- в транспортном строительстве (строительство и модернизация железных дорог, метро, электрификация участков железных дорог, строительство мостов, тоннелей и переходов);
- в модернизации и расширении ранее построенных при нашем содействии объектов (Искендерунский метзавод, алюминиевый завод в Сейдишехире).
Упомянутые направления и объекты сотрудничества зафиксированы в Долгосрочной программе торгово-экономического сотрудничества России с Турцией от 15 декабря 1997 г., протоколах заседаний межправительственной комиссии и других документах. Основными направлениями осуществления турецких инвестиций в Россию являются текстильная, пищевая, химическая, деревообрабатывающая промышленность, производство строительных и отделочных материалов и сфера услуг: торговля, туризм, банковский сектор. Общий объем этих инвестиций составил на конец 2002 г. около 700 млн. долл. В основном это были прямые инвестиции, и лишь весьма небольшую их часть (не более 20 млн. долл.) составили портфельные инвестиции в виде ценных бумаг, приобретаемых на российском рынке тремя турецкими банками: «Япы Креди Москва», «Гарантии Банк Москва» и «Финансбанк Москва.» В настоящее время наиболее крупными из реализуемых инвестиционных проектов являются следующие: супермаркет «Рамстор» в Петербурге, завод по сборке телевизоров марки «Вестель» в Александрове (76% капитала принадлежит «Вестель»), обувная фабрика марки «Рокланд» в Серпухове (40% капитала принадлежит компании «Аймасан», 60% – российским партнерам), расширение пивоваренного завода в Москве, завод моющих средств в г. Клин Московской области («Левент Кимья»), деловой центр на Павелецкой наб. в Москве (ЭНКА, расширение), завод бытовой электротехники в Москве («Конти»). Анализ турецких инвестиции в России показал, что крупные турецкие холдинги, имеющие свои отделения в странах ЕС, АСЕАН, США, Японии, обладают возможностью осуществлять инвестиции в российскую экономику с привлечением средств третьей стороны. При этом финансирование из собственных источников турецкого инвестора может сочетаться с использованием кредитов международных финансовых институтов. Возможна также реализация многосторонних инвестиционных проектов с участием турецкого капитала. Весьма перспективными для России в данной области являются проекты с участием стран СНГ и ЧЭС. Такие проекты могут реализовываться как в России, так и на территории одной из стран – участниц вышеупомянутых объединений. Учитывая наличие таможенного союза между странами СНГ, возможность использования хозяйственной инфраструктуры бывших республик СССР, а также продолжающийся процесс интеграции в рамках Содружества, привлечение турецких инвестиций в многосторонние проекты на территории стран СНГ способно принести реальные дивиденды российской экономике.
|
|
|
Если говорить о тенденциях экспорта российского капитала в Турцию, следует отметить, что целый ряд крупных и средних российских компаний проявлял интерес к турецкому рынку, однако продолжающийся в Турции экономический кризис, а также недостаточная осведомленность по инвестиционным программам России, как на федеральном, так и на региональном уровнях определяют их в целом сдержанную позицию в данном вопросе. До настоящего времени российские компании осуществляли инвестиции в основном в уставный капитал создаваемых ими фирм и СП в сфере услуг (торговля, транспортные услуги, туризм). Исключение составляли СП «ОХС» (Осташ – Хазинедароглу – Стройтрансгаз), созданное для выполнения строительно-подрядных работ, и «Турусгаз» (РАО «Газпром» – «Бо-таш» – «Гама»), инвестировавший средства в увеличение мощности Западного газопровода и принимающий участие в его эксплуатации. В плане легкой промышленности Турция занимает лидирующее положение на российском рынке по импорту текстильной промышленности. Достаточно качественный и недорогой по сравнению с американским турецкий хлопок завоевал европейские и российские рынки. 9 марта 2007 года было подписано соглашение о сотрудничестве между Российским союзом предпринимателей текстильной и легкой промышленности и Стамбульской ассоциацией экспортеров тканей и готовой одежды (ITKIB). Стороны договорились о сотрудничестве по вопросам производства, импорта и экспорта, своевременном информировании об изменениях существующей законодательной базы, а также установлении торговых контактов между компаниями двух стран. Это позволит усовершенствовать двусторонний диалог в области текстиля, готовой одежды, изделий из кожи, меха; обуви и ковров. Соглашение является первым весомым результатом межгосударственного сотрудничества после того, как 13 ноября 2006 года Российский союз предпринимателей текстильной и легкой промышленности стал полноправным членом Европейской ассоциации производителей текстильной и швейной промышленности (Euratex), членом которой Турция является уже более 20 лет. Для успешного торгово-экономического сотрудничества были созданы контролирующие органы двустороннего взаимодействия: с 2000 года действует смешанная межправительственная российско-турецкая комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, для установления прямых деловых связей с регионами России создан и работает российско-турецкий Деловой совет, в котором участвуют 36 регионов России и более 100 турецких компаний и фирм. После переговоров с президентом Турции Ахметом Недждетом Сезером, состоявшихся 29 июня 2006 года, глава Российского государства подчеркнул, что следует не только закрепить тенденцию роста товарооборота, «нужно сосредоточить внимание на инвестиционных проектах, инициируя новые», – сказал В. Путин. По его мнению, «на повестке дня – осуществление крупных проектов в сфере энергетики, транспорта, химической промышленности, освоение космического пространства». «Широкие перспективы для сотрудничества открываются и в электроэнергетике, и в атомной энергетике», – считает президент РФ. Турецкое правительство получило открытое предложение со стороны Российской Федерации о сотрудничестве в космической области и даже о возможности подготовки первого турецкого астронавта на российской космической базе. В настоящее время Россия и Турция установили достаточно доверительные экономические отношения друг с другом, активно стремится к в более теплым и доверительным политическим отношениям. Что касается политического диалога Москвы и Анкары, то и он, по оценке специалистов, будет динамично развиваться. В 2006 году прошли переговоры на высшем уровне, а т также двусторонние политические консультации и заседания совместной рабочей группы высокого уровня как в Москве, так и в Анкаре. В их повестку дня были внесены актуальные вопросы двусторонних отношений, региональные и международные проблемы. Среди них ближневосточное урегулирование, кипрский вопрос, ситуация вокруг Ирака, обстановка в Закавказье, положение в Центральной Азии, Иране, Афганистане, вопросы российско-турецкого взаимодействия в Черноморском регионе, проблематика Совета Россия – НАТО, борьба с международным терроризмом и другие. Обе стороны выступили за формирование благоприятных условий для дальнейшего расширения многостороннего сотрудничества в черноморском регионе. В этой связи одной из тем дальнейших российско-турецких переговоров станет взаимодействие России и Турции в рамках Организации Черноморского экономического сотрудничества и повышение эффективности ее деятельности с учетом российского председательства». Одним словом, есть все основания полагать, что наступивший 2007 год, объявленный в Турции Годом России, станет для российско-турецких отношений годом дальнейшего развития не только двусторонних взаимовыгодных связей, но и сотрудничества в формате конструктивного многопланового партнерства на всем евразийском пространстве.
|
|
|
Туризм как одну из сфер заинтересованности двух стран в добрососедских отношениях с середины 90-х годов XX в. обычно выделяют отдельно, говоря о российско-турецких отношениях. Турция стала одной из первых стран, куда смогли беспрепятственно выехать бывшие граждане Советского Союза на отдых. Хороший сервиз, доступность по цене, курорты на любой вкус и, главное, отсутствие необходимости в специальном оформлении виз до сих пор привлекают большой поток российских туристов на турецкие побережья. А несколько лет первые российские туристы появляются и на горнолыжных курортах Турции. Таким образом, Турция превратилась в круглогодичный туристический рай для туристов из СНГ. Уполномоченный посол Турецкой республики в Российской Федерации Куртулуш Ташкент в интервью «Новым Известиям» подчеркнул важность развития российско-турецких отношений именно в туристической сфере. Согласно официальным данным, в прошлом году Турцию посетили 1,8 млн. российских туристов, которые принесли около 200 млн. долларов США турецкому бюджету. Развитие отношений в сфере политики, экономики, ядерной промышленности, туризма не исключает многовековые культурные связи двух стран. На территории бывшей Российской империи, в Советском Союзе, в современной России проживает большое количество тюркоязычных народов, не утративших своей самобытности и культуры. После революции 1917 года большая часть белогвардейского движения бежала из страны через Константинополь. Сейчас в Турции существует община бывших эмигрантов. Подобные двусторонние культурные связи подогревали интерес к языку, культуре каждой из стран. В настоящее время на прилавках турецких книжных магазинов можно найти как классическую, так и современную российскую прозу и поэзию. Русский язык введен в качестве одного из основных изучаемых иностранных языков в некоторых столичных вузах. А в Стамбуле и Измире, крупнейших торгово-экономических центрах Турции, знание русского языка зачастую является более необходимым и предпочтительным, чем английского или немецкого. В крупных российских городах – Москве, Петербурге, Уфе – действуют турецкие колледжи, обучение в которых осуществляется на английском и турецком языках как российскими, так и турецкими преподавателями. В последнее время в связи с повышенным интересом к турецкой культуре и языку турецкое правительство создает большое количество грантов для тюркологов из России на обучение в турецких университетах. Совместные российско-турецкие издания, освещающие сферы культуры, истории взаимоотношений двух стран, должны помочь окончательно сформировать крепкие дружеские отношения между двумя странами. В турецкой столице в апреле 2007 года официально стартовал Год культуры России в Турции. Руководившие торжественной церемонией открытия министр культуры и массовых коммуникаций РФ Александр Соколов и министр культуры и туризма Турции Атилла Коч заявили о важном вкладе этого события в отношения двух государств. «Сегодня российско-турецкие отношения без преувеличения служат примером истинного добрососедства и взаимного уважения. Они работают на повышение роли и влияния России и Турции в мире, на модернизацию наших стран», – заявил Соколов. Это второе подобное крупное мероприятия, которое проводится силами двух стран: два года назад прошел культурный фестиваль Турции в России при участии турецкой политической и культурной элиты.
Подобные мероприятия действительно сближают две страны не только на политическом и экономическом, но и на так называемом народном уровне, позволяют двум народам ближе узнать культуру, жизнь своих соседей, стереть сложившиеся столетиями стереотипы и открыть перспективы для взаимного сотрудничества.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, в курсовой работе можно сделать следующие выводы. Турецкие и российские ученые и политики встречались уже не раз, чтобы обсудить вопросы истории, политики и экономики. Обсуждаемые проблемы представляют бесспорную научную и практическую ценность. Личные контакты позволяют сторонам ближе узнать и лучше понять друг друга, обменяться накопившимися знаниями, поделиться достижениями. Однако в повестке дня таких встреч, как правило, отсутствовали вопросы, связанные с контактами в области культуры. Между тем Турция - страна, ступив на землю которой, буквально в тот же миг начинаешь ощущать ее причастность к богатейшей многовековой культуре. Изучение культуры Турции - это погружение в историю духовной и материальной деятельности турецкого общества на протяжении всего его существования. Сохраняя и развивая собственное культурное наследие, турецкое общество «встречалось» с внешними культурными импульсами, исходившими от разных народов и Востока и Запада. Это означает, что турецкой культуре приходилось вступать в разнообразные контакты с инонациональными культурами, но воспринимала она и делала своим достоянием лишь тот опыт другой культуры, который отвечал ее собственным потребностям. Отсюда - две группы проблем: проблемы национальных традиций и проблемы взаимодействия с инонациональными культурами, изучение которых представляет несомненный интерес для более глубокого осмысления других сторон жизни турецкого общества. С 60 гг. происходит улучшение советско-турецких отношений, что объяснялось стремлением Турции диверсифицировать внешнеэкономические связи, вынудить Запад к более благоприятным для Турции условиям сотрудничества для нейтрализации советского влияния в этой стране, а также общей разрядкой отношений Восток-Запад. К тому же, позиция Москвы по Кипру против энозиса оказалась ближе к интересам Турции, чем западная политика невмешательства в конфликт, в котором у Греции было больше шансов на победу (при этом Анкара подозревала Москву в намерении превратить Кипр в «средиземноморскую Кубу»). Результатом экономической помощи СССР Турции стали: Искендерунский металлургический комбинат, нефтеперерабатывающий завод в Измире, алюминиевый завод в Сейдишехире и др. Создание экономической базы взаимных интересов позволило на рубеже 60-70 гг. провести демаркацию советско-турецкой границы (длиной 616,5 км). С распадом СССР развернулось соперничество исламского шиитского Ирана и светской (сунитской) Турции за влияние на Закавказье и Среднюю Азию, от исхода которого зависит во многом будущее этих регионов. Советско-турецкие отношения получили развитие с начала 70-х гг. В 1972 г. была подписана Декларация о принципах добрососедских отношений между СССР и Турцией, основные цели которой полностью соответствуют Заключительному акту Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. В марте 1977 г. было заключено советско-турецкое соглашение о научно-техническом и экономическом сотрудничестве. Важное значение для дальнейшего укрепления и развития взаимовыгодных советско-турецких отношений имеет подписание в июне 1978 г. Политического документа о принципах добрососедского и дружественного сотрудничества между СССР и Турецкой Республикой.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Моисеев П.П. Российско-турецкие отношения в период 1920-1939 гг.: анализ научных публикаций с позиции нового мышления // Российско-турецкие отношения: история, современное состояние и перспективы. -М.: Институт востоковедения РАН, 2003. - С. 125.
2. Цыганков П.А. Международные отношения. - М.: Новая школа, 1996.
3. Документы внешней политики. Т.22: В 2 кн. / М-во иностр. дел Рос. Федерации. - М.: Международные отношения, 1992.-Кн. 1. 1 января-31 августа 1939.-708 с. -Кн. 2. 1 сентября-31 декабря 1939.-687с. (далее -ДВП).
4. Документы внешней политики. Т. 23: В 2 кн. — М.: Международные отношения, 1995.- Кн. 1.1 января-31 октября 1940.-752 с.-Кн. 2.1 ноября 1940-22 июня 1941.-М: Международные отношения, 1998.-896 с.
5. Год кризиса, 1938- 1939: Документы и материалы: в 2-х т. -М.: Политиздат, 1990.-Т. 1 - 554 с. Т. 2-430 с.
6. СССР в борьбе за мир накануне второй мировой войны (сентябрь 1938 - август 1939 гг.). Документы и материалы.-М.: Политиздат, 1971.-671 с.
7. Бережков В.М. Страницы дипломатической истории. - М.: Международные отношения, 1987. - 616 с.
8. Майский И.М. Воспоминания советского дипломата. 1925-1945. - М., 1987. - 784 с.
9. Судоплатов П.А. Разные дни тайной войны и дипломатии. 1941 год. -М., 2001.-382 с.
10. Дж.П. Гасанлы. СССР-Турция: от нейтралитета к холодной войне (1939-1953). М.: «Центр Пропаганды», 2008. - 664 с.
11. Новиков Н.В. Воспоминания дипломата: Записки о 1938- 1947 годах.-М.: Политиздат, 1989.-399 с.
12. Папен Ф. фон. Вице-канцлер Третьего рейха. Воспоминания политического деятеля гитлеровской Германии. 1933-1947. - М.: ЗАО Центрполиграф, 2005. - 590 с.
13. ГальдерФ. Военный дневник. Т. 1.-М., 1968.-512 с.
14. Дневники Йозефа Геббельса. 1940-1941 гг.//Новая и новейшая история. 1994,№6; 1995, № 1; 1995,№ 3.
15. Миллер А.Ф. Очерки новейшей истории Турции. - М, 1948. - 280 с.
16. Миллер А.Ф. Краткая история Турции. - М.: Политиздат, 1948. -304с.
17. Лавров Н.М. Турция в 1939-1951 гг. Лекции, прочитанные в ВПШ при ЦК ВКП(б). - М., 1952.-36 с.
18. Лавров Н.М. Турция в 1918-1956 годах. Учебный материал. - М., 1956. — 56 с
19. Миллер А.Ф. Турция и проблема проливов. Стеногра Лекционном зале в Москве. - М.: Правда, 1947. - 24 с.
20. Шамсутдинов A.M. Турецкая республика. Краткий очерк истории. 1923 - 1961. - М.: Издательство восточной литературы, 1962. - 96 с.
21. Новейшая история Турции. - М: Наука, 1968.- 396 с.
22. Черников И.Ф. В интересах мира и добрососедства: (О советско-турецких отношениях в 1935-1970 гг.). - Киев: Наукова думка, 1977. - 200 с.
23. Корхмазян P.C. Внешняя политика Турции в годы второй мировой войны // Проблемы истории Турции. - М.: Наука, 1978.-С. 137-153.
24. СССР и Турция, 1917-1979./ [МА. Гасратян, Р.П. Корниенко, П.П. Моисеев и др.; Отв. ред. М.А. Гасратян, П.П. Моисеев]. - М.: Наука, 1981.-320 с.
25. Черников, Игорь Федорович «Советско-турецкие отношения в 1934-1972 годах» - Киев, 1983 485 c.
[1] Дж.П.Гасанлы. СССР-Турция: от нейтралитета к холодной войне (1939-1953). М.: «Центр Пропаганды», 2008. - 664 с.
[2] Дж.П. Гасанлы. СССР-Турция: от нейтралитета к холодной войне (1939-1953). М.: «Центр Пропаганды», 2008. - 664 с.
[3] Дж.П. Гасанлы. СССР-Турция: от нейтралитета к холодной войне (1939-1953). М.: «Центр Пропаганды», 2008. - 664 с.
[4] Бережков В.М. Страницы дипломатической истории. - М.: Международные отношения, 1987. - 616 с.
[5] Бережков В.М. Страницы дипломатической истории. - М.: Международные отношения, 1987. - 616 с.
[6] Бережков В.М. Страницы дипломатической истории. - М.: Международные отношения, 1987. - 616 с.
[7] Бережков В.М. Страницы дипломатической истории. - М.: Международные отношения, 1987. - 616 с.
[8] Лавров Н.М. Турция в 1939-1951 гг. Лекции, прочитанные в ВПШ при ЦК ВКП(б). - М., 1952.-36 с.
[9] Дж.П.Гасанлы. СССР-Турция: от нейтралитета к холодной войне (1939-1953). М.: «Центр Пропаганды», 2008. - 664 с.
|
|
|
