 |
Подчиненность начальников медицинской службы.
|
|
|
|
КАЗАХСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ им. С.Д.АСФЕНДИЯРОВА
Военная кафедра
УТВЕРЖДАЮ
НАЧАЛЬНИК ВОЕННОЙ КАФЕДРЫ КазНМУ
полковник м/с Ж.Исабаев
«______» _______________________ 2013 года
Инв.№____
Экз.№____
ЛЕКЦИЯ
По организации и тактике медицинской службы
(для фармацевтического факультета тема №6)
Тема № 7: «Основы управления медицинской службой»
Обсуждена на заседании военной кафедры
Протокол №____ от «___»_________20___г.
Составил: подполковник м/с Искалиев Р.И.
г. АЛМАТЫ
Учебная цель:
Изучить со студентами содержание и порядок работы начальника медицинской службы по организации медицинского обеспечения боевых действий войск и управлению медицинской службой бригады в ходе боя.
Время: 2 часа
Литература: 1. «Организация и тактика медицинской службы». Учебник под редакцией И.М.Чижа, 2005г.
2. «Военно-медицинская подготовка». Учебник под редакцией Ф.И.Комарова, 1984г.
Материальное обеспечение:
Схемы:
- классификация медицинского имущества;
- порядок обеспечения медицинским имуществом и техникой частей и соединений.
|
|
|
ПЛАН ЛЕКЦИИ
1. Введение. 5 мин.
2. Определение понятия содержание управления медицинской службой. Принципы управления и требования, предъявляемые к нему. 20 мин.
3. Подчиненность начальников медицинской службы. Методы, последовательность и содержание работы начальника медицинской службы части при планировании медицинского обеспечения боя. 20 мин.
4. Управление медицинской службой в ходе боевых действий. Организация маневра силами и средствами медицинской службы. 40 мин.
5. Значение, виды медицинской разведки. Оформление результатов медицинской разведки.10 мин.
6. Заключение. 5 мин.
Определение понятия и содержание управления медицинской службой.
Управление медицинской службой является составной частью управления войсками и заключается в целенаправленной деятельности начальников (командиров) и органов управления медицинской службы по наиболее целесообразному применению подчиненных сил и средств и руководству ими при выполнении поставленных задач.
Основной целью управления является достижение максимальной эффективности системы медицинского обеспечения войск, которая, в свою очередь, может быть достигнута при условии глубоких знаний начальниками медицинской службы и командирами медицинских воинских соединений и частей основ подготовки и ведения современного боя (операции), принципов и методов организации медицинского обеспечения войск.
Строгое соблюдение основных требований к управлению – устойчивость, непрерывность, оперативность, оперативность, скрытность – способствует эффективному применению сил и средств медицинской службы и выполнению ими поставленных задач в установленные сроки и в любых условиях обстановки.
Принципы управления и требования, предъявляемые к нему. Управление строится на принципах строгого единоначалия и централизации с предоставлением подчиненным инициативы в определении способов выполнения поставленных им задач. Непосредственное управление силами и средствами медицинской службы части (соединения) осуществляет начальник медицинской службы. Он несет личную ответственность за боевую готовность службы, полное и своевременное выполнение возложенных на нее задач.
|
|
|
Управление медицинской службой осуществляется во всех видах боевой и повседневной деятельности личного состава частей и соединений.
Управление медицинской службой в соединений планируется, организуется и осуществляется на основе решения командира на бой и начальника тылы на организацию тылового обеспечения, а также распоряжений (указаний) старшего начальника медицинской службы, в воинской части – на основе решения командира на бой и указаний старшего начальника медицинской службы.
Последовательность, содержание и методы работы начальника медицинской службы части (соединения) определяются конкретной обстановкой, характером решаемых задач и установленными сроками подготовки медицинской службы к работе.
В период подготовки и в ходе боевых действий управление медицинской службой включает:
· непрерывный сбор, изучении и анализ данных обстановки;
· принятие решений на применение сил и средств медицинской службы в бою;
· планирование медицинского обеспечения войск;
· постановку задач подчиненным и контроль их выполнения;
· организацию взаимодействии между подчиненными руководителями различных уровней, а также с начальниками других служб;
· организацию и проведение мероприятий по повышению (поддержанию) боевой готовности подразделений и частей медицинской службы, их защите, охране и обороне;
· организацию системы управления медицинской службой и другие мероприятия.
Организационно-техническую основу управления медицинской службой составляет система управления, которая включает: органы управления, пункты управления и средства управления – связь и автоматизированные системы управления медицинской службой.
Подчиненность начальников медицинской службы.
Начальники медицинской службы объединений и соединений непосредственно подчинены соответствующим заместителям командиров (командующих), начальники медицинской службы частей – командирам частей. По специальным вопросам медицинского обеспечения войск они выполняют указания вышестоящего начальника медицинской службы.
|
|
|
Командиры (начальники) медицинских воинских подразделений, частей и учреждений непосредственно подчинены соответствующему начальнику медицинской службы. Так, например, командир медицинской роты части, командир отдельного медицинского батальона соединения – начальнику медицинской службы соединения и т.д.
Начальник медицинской службы части обязан:
· организовать и проводить мероприятия по повышению (поддержанию) боевой готовности подчиненных частей и подразделений;
· организовать подготовку подчиненных сил и средств к выполнению задач по медицинскому обеспечению войск и осуществлять руководство ими в ходе боевых действий;
· постоянно анализировать боевую, тыловую и медицинскую обстановку;
· организовать оперативный учет раненых и больных в войсках и контролировать их движение по этапам медицинской эвакуации;
· своевременно готовить предложения по организации медицинского обеспечения войск и докладывать их командованию части (соединения);
· лично принимать решения на применение сил и средств медицинской службы в бою;
· осуществлять планирование медицинского обеспечения части (соединения), доведение задач до подчиненных и контроль их исполнения;
· представлять в штаб части (соединения) данные по медицинской службе, необходимые для планирование боевых действий, и заявки на все виды транспортных средств для эвакуации раненых и больных;
· организовать комплексное использование подчиненных и приданных сил и средств медицинской службы;
· направлять и контролировать деятельность начальников медицинской службы нижестоящих частей и подразделений;
· организовать обеспечение войск медицинским имуществом и техникой;
· организовать защиту, охрану и оборону подчиненных частей и подразделений;
· организовать взаимодействие, управление и связь;
|
|
|
· обобщать и доводить до подчиненных опыт медицинского обеспечения войск.
Методы, последовательность и содержание работы начальника медицинской службы части при планировании медицинского обеспечения боя.
Основным содержанием работы начальника медицинской службы в подготовительный период является планирование медицинского обеспечения части (соединения) в бою и подготовка подчиненных сил и средств к работе.
При планировании медицинского обеспечения войск могут применяться методы последовательной или параллельной работы, а также их сочетание.
Метод последовательной работы применяется при наличии достаточного времени на подготовку подчиненных сил и средств к обеспечению войск в предстоящем бою. При этом работа по планированию медицинского обеспечения части (соединения) начинается после завершения планирования в вышестоящем органе управления и получения соответствующих распоряжений командования и указаний вышестоящего начальника медицинской службы.
Метод последовательной работы позволяет качественно осуществлять планирование, готовить в полном объеме необходимые расчетно-справочные данные, всесторонне оценивать различные варианты решений. Он обеспечивает полноту и скрытность разработки намечаемых мероприятий. Положительной стороной этого метода является и то, что он дает возможность вышестоящему медицинскому начальнику после окончания им планирования активно помогать менее опытным подчиненным начальникам служб в планировании медицинского обеспечения своих частей. Вместе с тем этот метод имеет и некоторые недостатки. Основной из них состоит в том, что процесс планирования занимает слишком много времени. Кроме того, последовательному методу присуща более жесткая централизация в управлении, что сужает рамки самостоятельности и творчества подчиненных.
Метод параллельной работы применяется при ограниченных сроках подготовки к обеспечению войск в предстоящем бою. При этом планирование медицинского обеспечения осуществляется на основе полученных предварительных указаний (распоряжений) и корректируется по завершении планирования боя штабом части (соединения).
Сущность этого метода состоит в том, что при дефиците времени планирование в нижестоящих звеньях начинается сразу же после разработки командиром замысла предстоящих боевых действий, и отдания им предварительных распоряжений. Метод параллельной работы позволяет планировать медицинское обеспечение в сравнительно короткие сроки. При его использовании особое значение приобретает немедленное информирование подчиненных об изменениях обстановки. Эффективное применение этого метода возможно лишь при условии четкой организации и высокой оперативности в работе.
|
|
|
Наиболее полное представление о последовательности и содержании работы начальника медицинской службы в период планирования медицинского обеспечения части (соединения) в предстоящем бою можно получить при рассмотрении последовательного метода.
Работа начальника медицинской службы после утверждения плана медицинского обеспечения. Управление медицинской службой в ходе боевых действий.
Управление подчиненными силами и средствами в ходе боевых действий должно быть направлено на своевременную реализацию всех мероприятий, предусмотренных планом медицинского обеспечения войск. Следует иметь в виду, что маневренный характер боевых действий, резкие изменения обстановки, одномоментное появление массовых санитарных потерь и другие факторы могут приводить к несоответствию ранее установленного порядка медицинского обеспечения войск вновь возникшим перед медицинской службой задачам. Поэтому план медицинского обеспечения войск постоянно корректируется и уточняется в соответствии с меняющейся обстановкой. Оперативность управления в ходе боевых действий достигается активным сбором информации об обстановке, своевременным ее анализом и корректировкой задач подчиненным частям и подразделениям. Частые изменения обстановки в ходе боя требуют принятия нестандартных решений в короткие сроки, а дефицит времени обусловливает необходимость применения методики комплексной оценки обстановки, требует ее проведения по сокращенной схеме, с анализом минимума факторов, без учета которых нельзя принять обоснованное решение.
При оценке оперативно-тактической, тыловой и медицинской обстановки в ходе боя могут быть сделаны следующие выводы:
· о положении войск и о возможном характере боевых действий в ближайшее время;
· об условиях деятельности медицинской службы и стоящих перед ней задачах в сложившейся обстановке;
· о величине и структуре санитарных потерь в данный момент, загруженности ранеными и больными этапов медицинской эвакуации и организации лечебно-эвакуационных мероприятий;
· о соответствии группировки сил и средств медицинской службы положению и задачам войск и о необходимости маневре ими в ходе боевых действий;
· о необходимости маневра объемом и видами медицинской помощи;
· о необходимости помощи со стороны командования и вышестоящего начальника медицинской службы.
Принимаемые в ходе боя решения могут содержать следующие основные положения:
· уточнение задач медицинской службы в сложившейся обстановке;
· изменение объема медицинской помощи на этапах медицинской эвакуации;
· уточнение организации вывоза (выноса) раненых с поля боя или очагов массовых санитарных потерь;
· усиление медицинской службы отдельных подразделений (частей) средствами сбора и эвакуации раненых и больных;
· использование резерва сил и средств медицинской службы;
· конкретизация противоэпидемических мероприятий, необходимость проведения которых вытекает из сложившейся обстановки;
· конкретизация мероприятий по защите медицинских пунктов и частей от поражающих факторов радиационной, химической и биологической природы;
· уточнение порядка обеспечения медицинским имуществом;
· организация в новых условиях управления, связи и взаимодействия в ходе боя и др.
В соответствии с принимаемыми в ходе боя решениями начальник медицинской службы отдает подчиненным краткие распоряжения. Для ускорения оформления и передачи распоряжений используют бланки формализованных документов.
Организация маневра силами и средствами медицинской службы. Особое внимание в ходе боевых действий начальник медицинской службы уделяет своевременному маневру подчиненными силами и средствами. Формы маневра могут быть весьма разнообразными и определяются конкретными условиями обстановки, задачами, возникающими перед медицинской службой, и характером используемых сил и средств. В зависимости от характера сил и средств, используемых для маневра, а также условий обстановки различают маневр развернутыми или резервными медицинскими подразделениями и частями, личным составом медицинской службы, санитарно-транспортными средствами и т.д. Своеобразным видом маневра является изменение объема медицинской помощи на этапах медицинской эвакуации, а также переключение потока раненых и больных с одного этапа или эвакуационного направления на другие.
Немаловажное значение для современного и непрерывного медицинского обеспечения войск имеют также заблаговременное создание, систематическое восстановление и целесообразное применение резерва сил и средств медицинской службы. Резерв сил и средств медицинской службы чаще всего используется для развертывания медицинских подразделений и частей в новых районах, для усиления нижестоящего звена медицинской службы, для замены вышедших из строя подразделений и частей медицинской службы и т.д. Особенно важное значение имеет выделение резервных сил и средств при применении противником ОМП.
В связи с тем, что решение на применение сил и средств медицинской службы в предстоящем бою основывается на прогностических данных и, следовательно его безошибочность гарантирована, в резерве начальника медицинской службы в начале боя может содержаться до одной трети подчиненных сил и средств. В состав резерва могут включаться отдельные подразделения, санитарно-транспортные средства, медицинское имущество. Резерв сил и средств должен быть рассредоточен в полосе действия войск для его быстрого выдвижения в нужный район.
|
|
|
