 |
Аттестация проводится аттестационной комиссией предприятия, состав и полномочия которой определяются приказом руководителя предприятия. Периодичность проведения аттестации - один раз в пять лет.
|
|
|
|
Тема 1.4: Травматизм и заболеваемость на производстве. Компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда (2 часа)
Содержание:
ü Классификация опасных и вредных производственных факторов.
ü Порядок и методика проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
ü Льготы и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
ü Виды несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
ü Порядок и условия обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
ü Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Порядок заполнения актов формы Н-1 и НП.
ü Обязанности работников при возникновении несчастных случаев на производстве.
ü Разработка мероприятий по профилактике производственного травматизма на производстве.
ü Правила оказания доврачебной помощи пострадавшим на производстве.
1. Классификация опасных и вредных производственных факторов. В связи с многообразием неблагоприятных производственных факторов, а также в целях обеспечения системности и четкости профилактической работы по охране труда, возникла необходимость в классификации опасных и вредных производственных факторов (ОВПФ).
По природе действия все ОВПФ подразделяются на четыре группы: физические, химические, биологические и психофизиологические.
К группе физических ОВПФ относятся:
· движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования, перемещающиеся изделия, заготовки, материалы;
· разрушающиеся конструкции;
· повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
· повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования материалов;
|
|
|
· повышенная или пониженная температура, влажность, подвижность воздуха рабочей зоны;
· повышенный уровень шума, вибрации, инфразвука, ультразвуковых колебаний, ионизирующие излучения, статическое электричество, ультрафиолетовая или инфракрасная радиация;
· повышенное или пониженное барометрическое давление в рабочей зоне и его резкое измерение;
· повышенная или пониженная ионизация воздуха;
· повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
· повышенная напряженность электрического или магнитного полей;
· отсутствие или недостаток естественного света;
· недостаточная освещенность рабочей зоны;
· повышенная яркость света;
· острые кромки, заусеницы, шероховатость на поверхности заготовок, инструмента, оборудования;
· расположение рабочих мест на значительной высоте относительно поверхности земли (пола).
Химические ОВПФ по характеру воздействия на организм человека делятся на: токсические, раздражающие, канцерогенные, мутагенные и влияющие на репродуктивные функции. Химические вещества проникают в организм человека через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые оболочки.
По степени воздействия на организм все вредные вещества подразделяются на четыре класса опасности:
I - чрезвычайно опасные (ртуть, свинец и др.)
II - высокоопасные (кислоты, щелочи и др.)
III- умеренно опасные (камфара, чай и др.)
IY - малоопасные (аммиак, ацетон, бензин и др.).
Биологические ОВПФ включают следующие биологические объекты: патогенные микроорганизмы - бактерии, вирусы, спирохеты, грибы, простейшие и продукты их жизнедеятельности.
Психологические ОВПФ по характеру воздействия подразделяются на физические (статические и динамические) и нервно-психические перегрузки (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов, монотонность труда, эмоциональные перегрузки).
|
|
|
Результат воздействия различных ОВПФ на организм человека в основном зависят от природы фактора, его количественной характеристики (концентрации, уровня, интенсивности) и от места воздействия факторов на организм.
2. Порядок и методика проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
(Определение аттестации)
Результаты аттестации используются предприятиями и организациями для осуществления мероприятий по улучшению условий труда, установления доплат, льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда, в том числе за счет собственных средств предприятия и организации, а также для определения дифференцированных тарифов (взносов) на государственное социальное страхование в зависимости от условий труда.
Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на нанимателя. При определении права работника на пенсию наниматель несет материальную ответственность за ущерб, причиненный несвоевременным или некачественным оформлением документов по аттестации.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда распространяется на все предприятия, учреждения, организации и другие субъекты хозяйствования независимо от форм собственности (далее - предприятие).
Основная цель аттестации рабочих мест по условиям труда заключается в регулировании отношений между нанимателем или уполномоченным им органом и работниками по реализации права на здоровые и безопасные условия труда (улучшение условий труда, установление пенсий в связи с особыми условиями труда, минимально гарантированного размера доплат, льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда, в том числе за счет собственных средств предприятия), а также в регулировании отношений между государством и нанимателем в части достижения оптимального уровня условий труда на предприятии (дифференцированные тарифы на государственное социальное страхование в зависимости от условий труда).
Аттестация проводится аттестационной комиссией предприятия, состав и полномочия которой определяются приказом руководителя предприятия. Периодичность проведения аттестации - один раз в пять лет.
|
|
|
Внеочередная аттестация проводится:
§ в случае изменения условий и характера труда при реконструкции предприятия, внедрении новой техники и технологии, изменении технологических процессов, применении новых видов сырья и материалов;
§ при улучшении условий труда за счет осуществления организационно-технических мероприятий;
§ по инициативе нанимателя или уполномоченного им органа, профсоюзного комитета или другого выборного органа трудового коллектива, работника предприятия;
§ по инициативе Государственной экспертизы условий труда.
Аттестация рабочих мест предусматривает:
§ выявление на рабочем месте вредных и опасных производственных факторов, формирующих неблагоприятные условия труда, и установление причин их возникновения;
§ исследование санитарно-гигиенических факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса;
§ количественную оценку условий труда на рабочем месте;
§ разработку и составление перечня организационно-технических мероприятий по улучшению условий труда;
§ определение права работников на пенсию по возрасту по Спискам N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда (далее - Список N 1 и Список N 2), установление за счет средств предприятия доплат, льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда;
§ подтверждение особых условий труда по Спискам N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда (далее - Список N 1 и N 2), установление за счет средств предприятия доплат, других льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда;
§ составление перечня рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых по результатам аттестации подтверждены особые условия труда, предусмотренные Списками N 1 и N 2. Форма перечня утверждается Министерством труда и социальной защиты;
|
|
|
§ определение размера дифференцированных тарифов (взносов) на государственное социальное страхование.
Перечень рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых по результатам аттестации подтверждены особые условия труда, предусмотренные Списками N 1 и N 2, после ознакомления с ним работников, занятых на аттестованных рабочих местах, утверждается приказом руководителя предприятия и хранится в течение срока, установленного для документов о трудовом стаже. В этом приказе также указываются рабочие места, на которых результатами аттестации не подтверждены особые условия труда, предусмотренные Списками N 1 и N 2, с указанием конкретных причин.
Извлечения из приказа прилагаются к трудовым книжкам работников, профессии и должности которых внесены в указанный перечень.
В областные и Минскую городскую государственные экспертизы условий труда и органы социальной защиты по местонахождению предприятий представляются по одному экземпляру указанного Перечня с приложением копии приказа.
Перечень рабочих мест, на которых работающим устанавливаются доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда, после согласования с профсоюзным комитетом либо другим выборным органом трудового коллектива включается в коллективный договор.
Перечень организационно-технических мероприятий по улучшению условий труда включается в коллективный договор.
Исследования условий труда и инструментальные замеры факторов производственной среды проводятся промышленно-санитарными лабораториями предприятий, а также на договорной основе учреждениями санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения, другими лабораториями, перечень и порядок деятельности которых утверждаются Министерством труда и социальной защиты с учетом их аккредитации в соответствии с требованиями системы аккредитации поверочных и испытательных лабораторий Республики Беларусь (СТБ 941.2-93 и СТБ 941.3-93).
Результаты замеров вредных и опасных производственных факторов оформляются протоколами по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты по согласованию с Министерством здравоохранения.
Сведения о результатах аттестации заносятся в Карту условий труда на рабочем месте, форма которой утверждается Министерством труда и социальной защиты.
Обязательными приложениями к Карте являются данные хронометражных наблюдений, используемые в качестве методик измерения при оценке психофизиологических факторов трудового процесса, а также исходные данные для расчета фактических величин указанных факторов.
|
|
|
Результаты оценки технического и организационного уровня рабочего места оформляются по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты.
Для обоснования времени занятости в особых условиях труда проводится фотография рабочего дня, результаты которой оформляются по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты. Фотография рабочего дня является обязательным приложением к Карте условий труда на рабочем месте.
Результаты аттестации являются основанием для разработки мероприятий по улучшению условий труда, подтверждения особых условий труда для назначения досрочных пенсий по возрасту по Спискам N 1 и N 2, подготовки предложений по совершенствованию этих Списков, установления за счет собственных средств предприятия доплат, других льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда, обоснования размера дифференцированных тарифов (взносов) на государственное социальное страхование.
Контроль за качеством проведения аттестации, правильностью применения Списков N 1 и N 2 возлагается на органы государственной экспертизы условий труда Республики Беларусь.
3. Право на компенсацию по условиям труда. Согласно статье 225 ТК РБ работник, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеет право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, оплату труда в повышенном размере, бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, на оплачиваемые перерывы по условиям труда, сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, другие компенсации. Перечни профессий и категорий работников, имеющих право на компенсации по условиям труда, их виды и объемы устанавливаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
В служебных командировках или при разъездном характере работы работнику, имеющему право на бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, выплачивается денежная компенсация на их приобретение на условиях, предусмотренных коллективным договором, соглашением, трудовым договором.
Наниматель за счет собственных средств может дополнительно установить работнику по коллективному договору, соглашению или трудовому договору иные меры, компенсирующие вредное влияние на работающих производственных факторов, возмещение вреда, не предусмотренные законодательством.
Согласно статье 62 ТК РБ на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах на территориях радиоактивного загрязнения устанавливается повышенная оплата труда в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом, а также коллективными договорами, соглашениями.
Результаты Аттестации используются нанимателем для подтверждения особых условий труда в соответствии со Списками N 1 и N 2, установления доплат за работу во вредных и тяжелых условиях труда и разработки мероприятий по улучшению условий труда и оздоровлению работников.
Особые условия труда по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей подтверждаются результатами Аттестации для работников, занятых на рабочих местах в условиях, предусмотренных Списком N 1, при количественной оценке условий труда более 8 баллов.
Особые условия труда по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей подтверждаются результатами Аттестации для работников, занятых на рабочих местах в условиях, предусмотренных Списком N 2, при количественной оценке условий труда от 6 до 8 баллов включительно.
Работникам производств, профессий, должностей, не вошедших в Списки N 1 и N 2, в соответствии со статьей 12 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" по результатам Аттестации могут устанавливаться досрочные пенсии за счет средств нанимателя.
|
|
|
