 |
Изменение и расторжение ДВОУ
|
|
|
|
Императивный метод
Применяется при установлении некоторых обязательных условий, которые нельзя нарушать при нарушении договора.В вырожении императивного метода выступ, то что обяз условием договора и реализации туристского продукта явл у туроператора возможности страхования гражданской ответственности за исполнение или не надлежащее исполнение своих обязательств либо банковской гарантии исполнения им своих обязательств.Императивные метод проявл так же в обеспечении и соблюдении прав потребителей при реализации туристского продукта. Так же проявлением императивного метода явл необходимость введения требований по охране окружающей среды при совершении путешествий, в часности соблюдения спец режима заповедников, национальных парков и иных охраняемых природных территорий.
Законы:
• Конституция Российской федирации.(нормативный акт)Конституция РФ предусматривает право на использование учреждение курьтуры, доступ к культурной информации а так же другие права.
• Документы международного права в том числе и договоры междурародные РФ
• Гражданский кодекс РФ 1-я часть гражданского кодекса, 2 часть(глава 39)
• Федеральный закон(24.11.96г)№ 132 фз «об основах туристской деятельности РФ»
• Федеральный закон от 15 августа 96г.№114 фз порядки выезда из РФ и вьезда в РФ
• Основы законодательства РФ о культуре 9 октября 92 г.
• Нормативный Акт закон РФ от 7 февраля 92 г. «о защите прав потребитпелей» в часности глава 1 и 3 этого закона.
• Земельный кодекс РФ,
• Лесной кодекс РФ
• Федеральный закон от 14 марта 95 г «об особо охраняемых природных территориях.
ПОДЗАКОННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:
В часности постановления правительства РФ от 18 июля 2007г «об утверждение правил оказания услуг по ртеализации туристскго продукта»
|
|
|
• Приказ минестерства путей сообщения РФ от 26 июля 2002г «о утверждении правил перевозок пассажиров, багажа и грузо-багажа на федеральном и ж/д транспорте»
• Постановление правительства РФ 24 января 1998г «о специализированных службах по обеспечении безопасности туристов»
• Постановленое гос стандартов РФ от 26 сентября 2001г о создании и гос регистрации системы добровольной сертификации услуг гостиниц и др. средств размещения.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ В СФЕРЕ ТУРИЗМА
Эти понятия содержатся в статье 1-й федирального законв 24 ноября 96 г. «об основах тур деят-ти в РФ» Туризм — временные выезды граждан РФ, иностранных граждан а так же лиц без гражданства с постоянного места жительства в длечебно-оздоровительных, рекриационных, поздавательных и др. целях без занятия деятельности связанных с получением дохода от источников в стране или месте временного пребывания, дестинации.
Туристская деят-ть, туризм внутренний, туризм международный, туризм выездной и въездной, туризм социальный, турист, туристские ресурсы, туристская индустрия, туристский продукт, туроператорская и турагентсткая деятельность, заказщик тур прод., Формирование тур прод., продвижение тур прод., реализация турпрод., экскурсант, экскурсовод, гид переводчик, инструктор проводник.
ОРГАНЫ
2 органа: Федеральное агенства по туризму и Защита прав потребителей.
Федерадьное агенство по туризму
Данное агенство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по оказании гос услуг, управление гос имуществом, а так же реализует правоприменительные функции в сфере туризма. Руководство деят данного агенства осущ.мин спорта, туризма и молодежные полипики РФ.
Полномочия данного агенства:
• указанное агенства реализует приоритетные направления огос регулирования туристской деят-ти в РФ
|
|
|
• осуществляет формирование и введение единого реестра туроператоров
• информирует туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стьране или месте временного пребывания
• осущ функции гос заказчика федерально-целевых, научно технических а так же инновационных программ и проектов
• осущ экономический анализ деят-ти подведомственных ему гос унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деят-ти
• обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений состовляющих охраняемую законом тайну
• организует конгрессы, конференции, семинары, и др мероприятия в установленной сфере деят-ти
• реализует иные функции
Федеральное агенство по туризму имеет право:
• запрашивать и получать в установленном порядке сведения необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции агенства
• давать юридичкеским и физическим лицам разяснения по вопросам отнесенным к компетенции агенства
• привлекать научные и иные организации ученые и специалисты для проработки вопросов отнесеннычх к деят-ти агенства
• создавать коардинационные совещательные совещатедьные и экспертные органы в уст сфере деят
• убеждать в уст порядке ср-ва массовой инф для публикации офиц объявл, а так же размещ др материалов
• обл ур правами
• не в праве осуществлять функции контроля и надзора в установленной сфере деятельности кроме случаев указанных в постановлении правительства и указах президента РФ.
ФЕДЕРАЛЬНВЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
Осуществляет функции в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения а так же в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка. Данный орган находится в ведении мин здравоохранения и социального развития РФ.
Указанная служба имеет право:
• организовывать проведение необх исслед. Испытаний, экспертиз в том числе и научных исследований в рамках своей публикации.
• Давать юридическим и физическим лицам разяснения по вопросом отнесенным к комплектации службы.
• Привлекать научные и иные орг. А так же ученых и специалистов для проработке вопросов отнесенных к компетенции службы
|
|
|
• присекать факты нарушения законодательства РФ а так же применять меры ограницительного и потребительного и профилактического характера
• осуществлять контроль за деятельрностью территориальных органов служб и подведовственным им организациям.
• Создавать совещательные и экспертрные органы в том числе советы, комиссии, группы и голлегии
ДОГОВОР ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
• Понятия и содердания ДВОУ
• Заключение договора о возмездном оказании услуг
• Изменение и расторжение ДОВОУ
• Договор о реализации тур прод понятие и особенности
ДОВУ регулируется нормами части 1 гражд кодекса РФ а так же главой 39 гражданского кодекса. Данный договор является двусторонним, возмездным и консенсуальным.(односторонние сделки к примеру завещание)
В ольшинстве случаев этот договор заключается в простой письменной форме.
Стороны ДВОУ заказчик и исполнитель.
В соотв со статьей 779 гражд кодекса по ДВОУ, исполнители обязуются совершить по заданию заказчика определенное действие или деятельность.
Заказчик в свою очередь обязуется оплатить данные услуги. В большинстве случаев ДВОУ явл потребительским по этому на данные договоры распространяется действие закона РФ «о защите прав потребителей»
Существенными условиями ДВОУ явл условия о предмете при этом данный договор может считаться заключенным если в нем перечисленные определенные действия которые обязан совершить исполнитель либо если в нем указана та деятельность которую он обязан осуществить при этом круг возможных действий исполнителя может быть определенным на осповании переговоров или переписки, предшаствующих заключению договора, практика установившаяся во взаимных отношениях сторон, либо исходя из обычаев делового оборота.
Важным условием договора о возмездном оказании услуг явл так же срок договора, по общему правилу срок исполнения ДВОУ определяется по взаимному соглашению заказчика и исполнителя договора.
|
|
|
Закон в часности ГРАЖДАНИСКИЙ КОДЕКС не содержит спец правил о сроке ДВОУ, однако при этом определение данного срока имеет существенное значение для возможности заказчика требовать исполнения услуги.
По бощему правилу исполнитель обязан оказывать оговоренные услуги лично если иное не предусмотренно в договоре.
Статья 782 гражданского кодекса РФ содержит правило касающееся отказа от исполнения ДВОУ, в соответствии с данной стьатьей заказчик, в праве отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителя фиктических внгесенных им расходов, в свою очередь исполнитель в праве отказаться от исполнения договора лишь при полном возмещении заказчику нанесенных убытков.
Заключение договора ВОУ(возмездного оказания услуг)
По общему правилу, договор считается заключенным, если между сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в требуемой форме.
В соотв с частью 2 пункта 1, статьи 42 (ГК)гражданского кодекса: «Существенными являются условия о предмете договора, либо иные условия, которые названны в законе либо в иных нормативно-правовых актах как существенные.
По общему правилу ДВОУ требуется проставить в письменной форме. И требования об обязательном нотариальном удостоверении на данный договор не распространяется.
Договор заключается по средствам направления аферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной.Договор в письменной форме может быть заключен при составлении одного документа, подписан сторонами,так же путем обмена документами по средствам почтовой, телеграфной, телетайтной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющее достоверно установить что документ исходит от стороны по договору.
Афертой признается юридически значимое предложение заключить договор, адресованное одним лицом другому лицу или контрагенту. При этом аферты должны содержать в себе все существенные условия договора.
Публичная аферта — предложение содержать в себе все существенные условия договора из которого высматривается воля лица заключить договор на указанных условиях с тем кто отзовется.
По общему правилу реклама и иные предложения, адресованные не определенному кругу лиц, не являются публичной афертой а считаются приглашением делать аферты.
Акцепт — юридически значимое согласие на заключение договора. Д олжен быть полным и безоговорочным, при этом молчвание по общему правилу не считается акцептом если иные правила не вытекают из закона обычаев делового оборота или из прежних деловых отношений сторон.
Для сферы услуг со.культ.сервиса и туризма, актуальным является понятие публичного договора.
|
|
|
Публичным договором признается договор заключенный комерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнения ее работ для оказания услуг, при этом данная организация по роду своей деятельности должна выполнять указанные обязанности в отношении каждого кто к ней обратится.
К Сферам в которых действует указанное правило в частности относится:
Розничная торговля, гостиничное обслуживание, тур деятельность, услуги общественного питанияи др...
По общему привилу комерческая организаия не в прове оказывать предпочтения одному лиу перед другим лицом кроме случаев предусмотренных законом или иными правовыми актами.
По общему правилу цена товаров, работ и услуг, а так же иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, кроме тех случаев когда законами или иными нормативными актами допускапется представление льгот для отдельной категории потребителей.
По общему правилу не допускается отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при рналичии у нее возможности предоставить потребителям соответствующие услуги.
При уклонении коммерческой организаии от заключения публичного договора, возможно ее принуждение к оказанию соотв услуги.
Изменение и расторжение ДВОУ
Расторжение
• существенное нарушение условий договора
• существенное изменение обстоятельств, препятствующие дальнейшему исп договора.
Признание недействительным
1)Пороки воли и волеи зъявления
2)пороки форкы
3)Пороки содержания
По общему правилу изменение и расторжение договора допускается по соглашению сторон либо решению суда.
По Решение суда — основаниями для принудительного разрешения могут являться следующие обстоятельства:
• существенное наруш.дог.одной из сторон.
• Существенное изменение обстоятельств
• иные осн.предусм законом
1) Существенным признается такое нарушение договора 1 из его сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что ыла в праве расчитывать при заключении договора.
Одним из видов вущественного наруш.договора, может считаться односторонний отказ от его исполнения в полной мере или частично.
2)Изм обст-в, изменение обстоят-в признается существенным когда они изменились на столько что если бы стороны могли из разумно вредвидить, то договор вообще не был бы заключен, либо был заключен на значительно отличающихся условиях.(к примеру можно отнести днействие неприодолимой силы форсмажор и подобные ситуации), гос запреты, существенные изменения законодательства, резкое изменение хоз.коньюнктуры и иные подобные ситуации.
Договор может быть изменен или расторгнут судом по данным основаниям при наличии след условий одновременно:
• в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет.
• Изменение остоятельств вызвано такими причинами которые заинтересованная сторона не могла преодалеть при необходимой степени усмотрительности и заботливости.
• Исполнение договора в его прежнем виде повликло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она бы в значительной степени лишилась того на что была в праве расчитывать при заключении договора.
• Из обычаев делового оборота либо из существа договора не вытекает что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
При расторжении договора по данному основанию возникает необходимость опренделения последствий расторжения договора, последствия определяются судом по требованию любой из сторон.
При этом изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается только в исключительных случаях.
К ним относятся:
• Случаи когда расторжение договора противоречит общественным интересам.
• Расторжение договора влечет для сторон ущерб, значительно привышающий размер затрат, необходимых для исполнения договора на измененных условиях.
|
|
|
