 |
Организация работ по прогнозированию и использованию земельных ресурсов
|
|
|
|
Представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на оптимизацию всего прогнозного процесса. Задачами организации работ по прогнозированию использования зем ресурсов является:
- Сбор и систематизация необходимой инфо для прогнозирования;
- Подготовка специалистов, владеющих основными приемами и методами прогнозирования;
- Формирование и организация функционирования процесса прогнозирования.
Организация работ по прогнозированию зависит от поставленной проблемы, от методов их решения, от состава и степени подготовленности специалиста, от сроков работ, от наличия научной школы в организации, которая выполняет прогноз и от личных качеств каждого специалиста.
Организационные схемы разработки прогнозов за рубежом и в нашей стране имеют принципиальные отличия. За рубежом разработкой прогнозов занимаются специализированные учреждения, часто федерального значения, финансируемые из гос бюджета. Например, институт по проблемам будущего в США, международный институт стратегических исследований в Великобритании, центр прогностических исследований в Великобритании, институт экономического прогнозирования в Германии и др.
Недостатки:
слабое привлечение специалистов в смежных отраслях;
4. отсутствие четких задач и функций подразделений, нечеткость структурного и организационного построения;
5. Не налажен информационный обмен между ведомствами и организациями;
6. Проблемы финансирования и технического оснащения.
Идеальная схема организации работ по прогнозированию включает в себя только заказчика и исполнителя, т.к. позволяет снижать потери времени и положительно сказывается на эффективности всего процесса прогнозирования. Такая схема характерна больше для зарубежных стран. Заказчик должен решать следующие поставленные перед ним проблемы:
|
|
|
1. Разрабатывать обобщенные прогнозные материалы по поставленной проблеме;
2. Координировать работу всех организаций, занятых в разработке прогнозных документов;
3. Имеет право разрабатывать требования к прогнозным документам;
4. Обобщение материалов, выполненных исполнителем;
5. Анализ вариантов развития рассматриваемого объекта;
6. Проводит согласование, экспертизу и утверждение прогнозной документации.
Исполнитель:
1. Разработка прогноза;
2. Поиск необходимой инфо и ее источников;
3. Уточнение целей и задач разработки прогноза;
4. Проводить социально-экономо-экологическую оценку;
5. Выполняет формирование банка данных в определенной области.
Организационные схемы прогнозирования в нашей стране.
Представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на оптимизацию всего прогнозного процесса. Задачами организации работ по прогнозированию использования зем ресурсов является:
1. Сбор и систематизация необходимой инфо для прогнозирования;
2. Подготовка специалистов, владеющих основными приемами и методами прогнозирования;
3. Формирование и организация функционирования процесса прогнозирования.
Организация работ по прогнозированию зависит от поставленной проблемы, от методов их решения, от состава и степени подготовленности специалиста, от сроков работ, от наличия научной школы в организации, которая выполняет прогноз и от личных качеств каждого специалиста.
Организационные схемы разработки прогнозов за рубежом и в нашей стране имеют принципиальные отличия. За рубежом разработкой прогнозов занимаются специализированные учреждения, часто федерального значения, финансируемые из гос бюджета. Например, институт по проблемам будущего в США, международный институт стратегических исследований в Великобритании, центр прогностических исследований в Великобритании, институт экономического прогнозирования в Германии и др.
|
|
|
Недостатки:
слабое привлечение специалистов в смежных отраслях;
7. отсутствие четких задач и функций подразделений, нечеткость структурного и организационного построения;
8. Не налажен информационный обмен между ведомствами и организациями;
9. Проблемы финансирования и технического оснащения.
Идеальная схема организации работ по прогнозированию включает в себя только заказчика и исполнителя, т.к. позволяет снижать потери времени и положительно сказывается на эффективности всего процесса прогнозирования. Такая схема характерна больше для зарубежных стран. Заказчик должен решать следующие поставленные перед ним проблемы:
7. Разрабатывать обобщенные прогнозные материалы по поставленной проблеме;
8. Координировать работу всех организаций, занятых в разработке прогнозных документов;
9. Имеет право разрабатывать требования к прогнозным документам;
10.Обобщение материалов, выполненных исполнителем;
11.Анализ вариантов развития рассматриваемого объекта;
12.Проводит согласование, экспертизу и утверждение прогнозной документации.
Исполнитель:
4. Разработка прогноза;
5. Поиск необходимой инфо и ее источников;
6. Уточнение целей и задач разработки прогноза;
7. Проводить социально-экономо-экологическую оценку;
8. Выполняет формирование банка данных в определенной области.
Рациональная организация работ по прогнозированию использования зем ресурсов должна обеспечивать оперативное получение информации о вариантах развития объекта. Рациональная организация работ по прогнозированию использования зем ресурсов возможна при выполнении след принципов:
9. Принцип адресности состоит в выполнении прогнозов для строго определенного заказчика;
10.Принцип параллельности проведения работ различными подразделениями, для сокращения времени на сбор и обработку исходной инфо;
11.Принцип непрерывности состоит в систематическом сборе и обработке поступающей дополнительной оперативной инфо для внесения необходимых коррективов в результаты прогноза по мере необходимости;
|
|
|
12.Принцип автоматичности – один из основных, обеспечивающих сокращение времени и труда на сбор, обработку данных и выполнение самого прогноза;
13.Принцип управляемости заключается в применении количеств оценки показателей, а также ЭММ;
14.Принцип альтернативности связан с возможностью развития объекта по разным направлениям с различными затратами, с различной эффективностью;
15.Принцип рентабельности - получение макс дохода при мин затратах;
16.Принцип аддаптивности заключается в макс использовании внешних и внутренних факторов, влияющих на объект прогнозирования.
В условиях динамичности рыночной среды одни принципы будут исчезать, другие появляться, что потребует оптимизации и совершенствования
|
|
|
